• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

ОАО «МРСК Центра» предупреждено о недопустимости навязывания неправомерных требований при присоединении к электрическим сетям

Воронежское УФАС России выдало ОАО «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Основанием для выдачи предупреждения послужили заявления МУП «Воронежская горэлектросеть» на действия филиала ОАО «МРСК Центра» – «Воронежэнерго» по навязыванию в проектах договоров № 40782360, № 40782426, № 40786276, № 40786295, № 40782411 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям неправомерных требований.
Как установлено в ходе рассмотрения заявлений МУП «Воронежская горэлектросеть» и приложенных к ним материалов, 11.06.2013, 21.08.2013 и 22.08.2013 МУП «Воронежская горэлектросеть» были поданы в ОАО «МРСК Центра» заявки на увеличение мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств.
По результатам рассмотрения указанных заявок ОАО «МРСК Центра» направило в МУП «Воронежская горэлектросеть» проекты договоров № 40782360, № 40782426, № 40786276, № 40786295, № 40782411 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которыми ОАО «МРСК Центра» намерено осуществить мероприятия по новому технологическому присоединению, в то время как заявки подавались МУП «Воронежская горэлектросеть» на увеличении максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств без изменения схемы их внешнего электроснабжения. При этом размер платы за технологическое присоединение по указанным договорам определен ОАО «МРСК Центра» в соответствии с приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 27.12.2012 № 67/15, то есть по стандартизированным тарифным ставкам платы за технологическое присоединение.
МУП «Воронежская горэлектросеть» направило в ОАО «МРСК Центра» мотивированные отказы от подписания указанных договоров с требованием о приведении их в соответствие с заявками, которые были поданы на увеличение максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств без изменения схемы их внешнего электроснабжения.
Однако ОАО «МРСК Центра» отказалось от изменения проектов договоров на технологическое присоединение, сославшись на отсутствие технической возможности для присоединения энергопринимающих устройств потребителей к ПС-20 и ПС-30, при этом указав на наличие у сетевой организации полномочий по одностороннему изменению точек технологического присоединения к электрическим сетям.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 30 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном указанными правилами.
Таким образом, учитывая отсутствие технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств к ПС-20 и ПС-30 ОАО «МРСК Центра», технологическое присоединение энергопринимающих устройств МУП «Воронежская горэлектросеть» в соответствии с его заявками должно быть осуществлено по индивидуальному проекту.
При таких обстоятельствах, отказ ОАО «МРСК Центра» от изменения проектов договоров № 40782360, № 40782426, № 40786276, № 40786295, № 40782411 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и неосуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств МУП «Воронежская горэлектросеть» по индивидуальному проекту является неправомерным и свидетельствует о навязывании последнему невыгодных для него условий договора.
В указанных действиях ОАО «МРСК Центра»  Воронежским УФАС России установлены признаки нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
На основании изложенного Воронежским УФАС России в адрес ОАО «МРСК Центра» было направлено предупреждение о прекращении в тридцатидневный срок с момента его получения действии (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, путем приведения договоров № 40782360, № 40782426, № 40786276, № 40786295, № 40782411 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствие с требованиями пункта 30 Правил технологического присоединения, а также принятия всех зависящих от ОАО «МРСК Центра» мер по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств МУП «Воронежская горэлектросеть» (согласно заявкам от 10.06.2013 № 51-ТП, от 11.06.2013 № 62-ТП, от 11.06.2013 № 74-ТП, от 22.08.2013 № 1774 и от 22.08.2013 № 1776) к электрическим сетям в соответствии с требованиями действующего законодательства об электроэнергетике по индивидуальному проекту.

Примечание: В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту, занимающему доминирующее положение, предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения. Предупреждение выдается хозяйствующему субъекту, занимающему доминирующее положение, в случае выявления признаков нарушения пунктов 3 и 5 части 1 статьи 10 данного Федерального закона.