Поставщик школьного питания обвинил мэрию Воронежа в ограничении конкуренции на торгах

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Воронежское ООО комбинат питания «Солнечный» пожаловалось в УФАС на условия девяти тендеров на общую сумму 130,9 млн рублей. Речь идет о конкурсах на организацию горячего питания воронежским школьникам с января по май 2019 года. Руководство компании считает, что критерии оценки создают неравные условия для участия в торгах и ограничивают круг потенциальных участников. Зато критерии могут подойти ульяновскому «ТД СПП», которое планировало участвовать в торгах.
В частности, руководство комбината «Солнечный» не устроили критерии, связанные с использованием специальных компьютерных программ при организации питания, системы информирования потребителей для контроля за качеством услуг, а также с наличием автоматизированной системы учета и оплаты питания. Система также должна позволять пользователям контролировать состояние баланса и просматривать историю операций в режиме онлайн.
В компании посчитали, что для исполнения контракта не требуется наличие автоматизированной системы учета и оплаты питания. Так как предметом контракта является организация горячего питания, а не оснащение столовых новым оборудованием.
Руководство комбината попросило антимонопольщиков признать незаконными требования заказчика – администрации Воронежа. А также заставить мэрию внести изменения в документацию. Похожую жалобу на один из воронежских тендеров по горячему питанию написало и ООО «Спартак» из Саранска.
Известно, что один из потенциальных участников местных тендеров по школьному питанию не раз заявлял об автоматизированной системе в числе своих конкурентных преимуществ. Это структура ГК Dars – ульяновское ООО «Торговый дом СПП», известное проектами «Город кафе» и «Умная школа». Они позволяют школьникам оплатить питание по безналу, а родителям – оценить и скорректировать рацион. Воронежские СМИ уже писали, что ООО «ТД СПП» намерено бороться за десять контрактов с общей ценой 169,4 млн рублей по организации горячего питания в воронежских школах. На момент публикации этого текста списки заявок на тендеры не были размещены на сайте госзакупок.
Пока «Город кафе» действует только в школе №103 в микрорайоне Шилово. В родном Ульяновске компания является одним из основных игроков на рынке школьного питания. Однако в сентябре ульяновские следователи по материалам ФАС возбудили уголовное дело по факту картельного сговора в сфере социального питания. По информации «Коммерсанта», рынок соцпитания Ульяновска оказался разделен между ООО «Альтернатива» и ООО «ТД СПП» через аффилированные с ними фирмы. По данным пресс-службы ульяновского УФАС, действия ООО «Торговый дом СПП» признали нарушением ст. 11 закона «О защите конкуренции».
Впрочем, автор жалоб ООО КП «Солнечный» фигурировало в инциденте с картельным сговором. По версии антимонопольщиков, в 2017 году в 22 тендерах участвовали четыре компании, среди которых и КП «Солнечный». Участники разделили между собой контракты на общую сумму около 280 млн рублей. Поставщики подавали заявки с минимальным снижением цены контракта – 0,001%.
ООО КП «Солнечный» зарегистрировано в Воронеже в 2001 году. Гендиректор компании – Евгений Боев, владелец – Ирина Зенищева. По данным сервиса Kartoteka.ru, выручка фирмы за 2017 год составила 95,4 млн рублей, а чистая прибыль – 63 тыс. рублей. Компания – один из основных поставщиков школьного питания в Воронеже.
ООО «ТД СПП» зарегистрировано в Ульяновске в 2011 году, директор – Сергей Кондрев. Фирма принадлежит ООО «Управляющая компания ДАРС» председателя совета директоров многопрофильно ГК Dars Дмитрия Рябова.
Автор: Михаил Супруненко