РЕШЕНИЕ № 226-18.1к
по результатам рассмотрения жалобы ИП Федосовой Н.К. на нарушение процедуры торгов
02.07.2013 г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 01.07.2013
Решение в полном объеме изготовлено 02.07.201
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»), на нарушение процедуры торгов (далее – Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - заместитель председателя Комиссии; <…> - член Комиссии,
в присутствии представителей: ИП Федосовой Н.К. <…>, ООО «Ваши Окна» <…>, рассмотрев жалобу ИП Федосовой Н.К. на нарушение порядка определения победителя аукциона на право заключения договора переуступки права аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Кольцовская, 68, г. Воронеж, установила:
21.06.2012г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ИП Федосовой Н.К. на действия организатора аукциона — ООО «Ваши Окна», на нарушение процедуры торгов организатором открытого аукциона, в части нарушения порядка определения победителя аукциона на право заключения договора переуступки права аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Кольцовская, 68, г. Воронеж.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила, что данный открытый аукцион проводился в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных 10.02.2010 приказом № 67 ФАС России (далее — Правила).
Из жалобы следует, что организатором торгов, при проведении открытого аукциона 21.06.2013 было принято решение об отказе в доступе к участию в торгах всех потенциальных участников аукциона.
В соответствии с требованиями к составу, форме, порядку подачи заявок и условиями участия претендентов в аукционе Правил, заявка составляется в форме, установленной аукционной документацией и должна отвечать требованиям, указанным в параграфе XVIII Правил. Заявка должна быть составлена с обязательным приложением документов, определенных пунктом 121 параграфа XVIII Правил.
Все указанные сведения являются обязательными для представления. Отсутствие в составе заявки какого-либо документа может являться основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
Параграф XIX Правил устанавливает, что решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в открытых торгах в форме аукциона принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в аукционе и оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Заявитель не допускается конкурсной или аукционной комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случаях:
- непредставления документов, определенных пунктом 121 Правил, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
- несоответствия требованиям, указанным в пункте 18 Правил;
- невнесения задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении аукциона;
- несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
- подачи заявки на участие в аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в приеме заявки на участие в торгах является исчерпывающим.
Как установлено Комиссией в ходе рассмотрения жалобы, заявка, поданная ИП Федосовой Н.К. не соответствовала предъявляемым требованиям, а именно:
1. Отсутствовала нотариально заверенная копия доверенности, подтверждающий полномочия лица, подавшего заявку и заверившего все прилагаемые к заявке документы.
2. Отсутствовало заявление об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя — индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
что является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Комиссия решила:
Признать жалобу ИП Федосовой Н.К. на действия организатора аукциона — ООО «Ваши Окна», в части нарушения порядка определения победителя аукциона на право заключения договора переуступки права аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Кольцовская, 68, г. Воронеж необоснованной.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
stdClass Object
(
[vid] => 11721
[uid] => 5
[title] => Решение от 02.07.2013 года по делу №226-18.1к
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 11721
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1372766167
[changed] => 1372766167
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1372766167
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № 226-18.1к
по результатам рассмотрения жалобы ИП Федосовой Н.К. на нарушение процедуры торгов
02.07.2013 г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 01.07.2013
Решение в полном объеме изготовлено 02.07.201
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»), на нарушение процедуры торгов (далее – Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - заместитель председателя Комиссии; <…> - член Комиссии,
в присутствии представителей: ИП Федосовой Н.К. <…>, ООО «Ваши Окна» <…>, рассмотрев жалобу ИП Федосовой Н.К. на нарушение порядка определения победителя аукциона на право заключения договора переуступки права аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Кольцовская, 68, г. Воронеж, установила:
21.06.2012г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ИП Федосовой Н.К. на действия организатора аукциона — ООО «Ваши Окна», на нарушение процедуры торгов организатором открытого аукциона, в части нарушения порядка определения победителя аукциона на право заключения договора переуступки права аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Кольцовская, 68, г. Воронеж.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила, что данный открытый аукцион проводился в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных 10.02.2010 приказом № 67 ФАС России (далее — Правила).
Из жалобы следует, что организатором торгов, при проведении открытого аукциона 21.06.2013 было принято решение об отказе в доступе к участию в торгах всех потенциальных участников аукциона.
В соответствии с требованиями к составу, форме, порядку подачи заявок и условиями участия претендентов в аукционе Правил, заявка составляется в форме, установленной аукционной документацией и должна отвечать требованиям, указанным в параграфе XVIII Правил. Заявка должна быть составлена с обязательным приложением документов, определенных пунктом 121 параграфа XVIII Правил.
Все указанные сведения являются обязательными для представления. Отсутствие в составе заявки какого-либо документа может являться основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
Параграф XIX Правил устанавливает, что решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в открытых торгах в форме аукциона принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в аукционе и оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Заявитель не допускается конкурсной или аукционной комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случаях:
- непредставления документов, определенных пунктом 121 Правил, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
- несоответствия требованиям, указанным в пункте 18 Правил;
- невнесения задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении аукциона;
- несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
- подачи заявки на участие в аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в приеме заявки на участие в торгах является исчерпывающим.
Как установлено Комиссией в ходе рассмотрения жалобы, заявка, поданная ИП Федосовой Н.К. не соответствовала предъявляемым требованиям, а именно:
1. Отсутствовала нотариально заверенная копия доверенности, подтверждающий полномочия лица, подавшего заявку и заверившего все прилагаемые к заявке документы.
2. Отсутствовало заявление об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя — индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
что является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Комиссия решила:
Признать жалобу ИП Федосовой Н.К. на действия организатора аукциона — ООО «Ваши Окна», в части нарушения порядка определения победителя аукциона на право заключения договора переуступки права аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Кольцовская, 68, г. Воронеж необоснованной.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № 226-18.1к
по результатам рассмотрения жалобы ИП Федосовой Н.К. на нарушение процедуры торгов
02.07.2013 г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 01.07.2013
Решение в полном объеме изготовлено 02.07.201
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»), на нарушение процедуры торгов (далее – Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - заместитель председателя Комиссии; <…> - член Комиссии,
в присутствии представителей: ИП Федосовой Н.К. <…>, ООО «Ваши Окна» <…>, рассмотрев жалобу ИП Федосовой Н.К. на нарушение порядка определения победителя аукциона на право заключения договора переуступки права аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Кольцовская, 68, г. Воронеж, установила:
21.06.2012г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ИП Федосовой Н.К. на действия организатора аукциона — ООО «Ваши Окна», на нарушение процедуры торгов организатором открытого аукциона, в части нарушения порядка определения победителя аукциона на право заключения договора переуступки права аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Кольцовская, 68, г. Воронеж.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила, что данный открытый аукцион проводился в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных 10.02.2010 приказом № 67 ФАС России (далее — Правила).
Из жалобы следует, что организатором торгов, при проведении открытого аукциона 21.06.2013 было принято решение об отказе в доступе к участию в торгах всех потенциальных участников аукциона.
В соответствии с требованиями к составу, форме, порядку подачи заявок и условиями участия претендентов в аукционе Правил, заявка составляется в форме, установленной аукционной документацией и должна отвечать требованиям, указанным в параграфе XVIII Правил. Заявка должна быть составлена с обязательным приложением документов, определенных пунктом 121 параграфа XVIII Правил.
Все указанные сведения являются обязательными для представления. Отсутствие в составе заявки какого-либо документа может являться основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
Параграф XIX Правил устанавливает, что решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в открытых торгах в форме аукциона принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в аукционе и оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Заявитель не допускается конкурсной или аукционной комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случаях:
- непредставления документов, определенных пунктом 121 Правил, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
- несоответствия требованиям, указанным в пункте 18 Правил;
- невнесения задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении аукциона;
- несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
- подачи заявки на участие в аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в приеме заявки на участие в торгах является исчерпывающим.
Как установлено Комиссией в ходе рассмотрения жалобы, заявка, поданная ИП Федосовой Н.К. не соответствовала предъявляемым требованиям, а именно:
1. Отсутствовала нотариально заверенная копия доверенности, подтверждающий полномочия лица, подавшего заявку и заверившего все прилагаемые к заявке документы.
2. Отсутствовало заявление об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя — индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
что является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Комиссия решила:
Признать жалобу ИП Федосовой Н.К. на действия организатора аукциона — ООО «Ваши Окна», в части нарушения порядка определения победителя аукциона на право заключения договора переуступки права аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Кольцовская, 68, г. Воронеж необоснованной.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 226-18.1к
[format] =>
[safe_value] => 226-18.1к
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Рассмотрена жалоба ИП Федосовой Н.К. на нарушение порядка определения победителя аукциона на право заключения договора переуступки права аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Кольцовская, 68, г. Воронеж.
[format] => full_html
[safe_value] =>
Рассмотрена жалоба ИП Федосовой Н.К. на нарушение порядка определения победителя аукциона на право заключения договора переуступки права аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Кольцовская, 68, г. Воронеж.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Воронежского УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». Воронежское УФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением хозяйствующими субъектами и органами власти законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, законодательства о государственном регулировании торговой деятельности, законодательства в сфере электроэнергетики. Также Воронежское УФАС России осуществляет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна.
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 41
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 41
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-07-02 11:53:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-07-01 11:53:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1372766167
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Воронежское УФАС России
)
