Администрация города Лиски Лискинского района не исполнила предупреждение антимонопольного органа и получила предписание

Рассмотрено дело, возбужденное в отношении администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области по признакам нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции.
Ранее в Воронежское УФАС России поступило заявление АО «Квант-Телеком» на действия администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области.
Администрацией было издано постановление от 27.04.2017 № 143 «Об установлении и применении дифференцированной стоимости за использование опор (ВЛЭП)», которым установлен тариф для размещения линий ВОЛС (линий оптико-волоконной связи) на опорах воздушных линий электропередач и наружного освещения.
При этом данным постановлением утверждается тариф на платные услуги, оказываемые МУП «Лискинская горэлектросеть». Тариф был установлен равным 250 рублей в месяц за 1 опору (ранее он составлял 150 рублей).
Однако аналогичный тариф по Воронежской области не превышает 160 рублей за пользование одной опорой.
Также постановлением Администрации предписывается внести изменения в действующие договоры предоставления услуг в части размера платы за использование одной опоры.
При этом тарифы на доступ к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи не подлежат государственному регулированию или регулированию органами местного самоуправления, поскольку являются исключением, на которое указывает пункт 6 части 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Вместе с тем, в соответствии со статьей 18 Закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» МУП «Лискинская горэлектросеть» вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащими предприятию опорами воздушных линий электропередачи и, следовательно, самостоятельно определять ценообразование за пользование инфраструктурой.
Кроме того, величина установленного Администрацией тарифа на доступ к объектам инфраструктуры (опорам) для размещения сетей связи превышает уровень, обеспечивающий компенсацию экономически обоснованных затрат и необходимой прибыли.
В связи с этим администрации городского поселения город Лиски Лискинского района Воронежской области выдано предупреждение о необходимости прекращения вышеперечисленных действий путем отмены постановления от 27.04.2017 № 143 «Об установлении и применении дифференцированной стоимости за использование опор (ВЛЭП)».
Однако в установленный срок Администрация предупреждение не исполнила, в связи с чем в отношении нее было возбуждено дело, по результатам рассмотрения которого ее действия были признаны нарушившими часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции».
Администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области было выдано предписание об устранении выявленных нарушений антимонопольного законодательства.
Также рассматривается вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности.