ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет» выдано предписание об устранении нарушений при проведении аукциона на оказание услуг по уборке помещений

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Рассмотрена жалоба ООО «ААА Первая клининговая компания» на действия ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет» при проведении аукциона на оказание услуг по уборке помещений и прилегающих территорий ФГБОУ ВО «ВГТУ» (№ извещения 0331100001918000064).
Начальная (максимальная) цена контракта – 120 327 130 рублей.
На участие в аукционе было подано 8 заявок от участников закупки, из них только 3 допущены до участия в аукционе.
В ходе разбирательства установлено, что документация об аукционе была разработана с нарушением требований Закона о контрактной системе.
Она содержит инструкцию по заполнению первой части заявки, которая вводит участников закупки в заблуждение и допускает указание участниками показателей, противоречащих требованиям действующих стандартов.
Смысловое восприятие формулировок инструкции по заполнению заявки при сопоставлении со стандартами приводят к двоякому толкованию и соответственно неопределенности в заполнении заявок.
Разработанная подобным образом инструкция, заставляет участников закупки указывать конкретное значение массовой доли содержания компонента, тогда как действующий стандарт конкретного значения для данной характеристики не предусматривает, т.е. установленные заказчиком требования инструкции затрудняют возможность предоставления достоверных сведений о соответствующих показателях.
Более того, определение данной характеристики возможно после приобретения конкретной партии товара и проведения соответствующих испытаний.
Таким образом, установленные Заказчиком требования к показателям, значения которых определяются посредством проведения испытаний, свидетельствует о нарушении п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе.
Жалоба ООО «ААА Первая клининговая компания» была признана обоснованной.
ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет» предписание об устранении выявленных нарушений путем внесения соответствующих изменений в документацию об аукционе.
Аналогичные нарушения были выявлены в действиях ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет» при проведении подобного аукциона в 2017 году, что свидетельствует об их системном характере.