Воронежским УФАС России выявлен картель при проведении торгов в рамках нацпроекта «Информационная инфраструктура»
Воронежским УФАС России по материалам проверки Управления ФСБ по Воронежской области выявлены нарушения антимонопольного законодательства в части ограничения конкуренции на торгах, которые проходили в рамках нацпроекта «Информационная инфраструктура».
Так, 09 апреля 2019 года ПАО «Ростелеком» разместило извещение о проведении открытого запроса котировок на право заключения договора на выполнение работ по строительству линий связи для реализации федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» на территории Воронежской области (извещение №31907748082).
Начальная (максимальная) цена контракта - 901 280 496 рублей.
Заявки на участие в запросе котировок поступили от 13 компаний. По результатам переторжки победителями были признаны 8 компаний, предложивших наилучший коэффициент снижения цены. Общая сумма договора была разделена между ними в равных частях и составила 112 660 000 рублей.
Также 12 апреля 2019 года ПАО «Ростелеком» разместило извещение №31907761854 о проведении открытого запроса котировок на выполнение работ по организации структурированных кабельных систем ПАО «Ростелеком» на территории Воронежской области» (лот 1).
Начальная (максимальная) цена контракта – 65 260 281 рублей.
Победителями этих торгов были признаны 5 компаний.
Воронежское УФАС России провело исследование материалов проверки Управления ФСБ по Воронежской области и выявило при проведении указанных торгов нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Было установлено, что компании ООО «ИкстелКом», ООО «КомСтрой», ООО «СКС ПРОМ», ООО «КРОСС», ООО «ЦентрТелекомСтрой», ООО «Связьинформ», ООО «Стройсвязьмонтаж» в ходе торгов заключили картельное соглашение, которое выразилось в нетипичном, взаимосвязанном антиконкурентном поведении, направленном на поддержание цены и повышение стоимости выполняемых работ.
Компании заранее оговорили распределение между собой победителей по проводимым торгам, а в результате их согласованных действий торги прошли с минимальным снижением цен контрактов.
Действия ООО «ИкстелКом», ООО «КомСтрой», ООО «СКС ПРОМ», ООО «КРОСС», ООО «ЦентрТелекомСтрой», ООО «Связьинформ», ООО «Стройсвязьмонтаж» были признаны нарушением пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Заключение запрещенного антимонопольным законодательством соглашения было возможно в связи с наличием общей координации действий участников картеля со стороны лица, являвшегося на момент проведения торгов заместителем директора Воронежского филиала ПАО «Ростелеком», в части создания преимущественных условий участникам торгов путем предоставления им конфиденциальной информации, что является нарушением части 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции.