Решение от 09.09.2013 года по делу №364-18.1к

Номер дела: 364-18.1к
Дата публикации: 9 сентября 2013, 15:34

РЕШЕНИЕ № 364-18.1к
по результатам рассмотрения жалоб Губановой Л.Н и ЗАО Юникредит Банк на действия организатора торгов — ООО «Альфапромстрой» при проведении открытого аукциона по продаже земельного участка, общей площадью 917,0 кв.м., земли населенных пунктов под индивидуальное строительство, кадастровый номер 36:34:01 02 060:0006, незавершенный строительством объект, готовностью 90 %, общей пл. 146,9 кв.м, лит. А, А1, А2
09.09.2013 г.                                                                                                    г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 04.09.2013
Решение в полном объеме изготовлено 09.09.2013
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), на нарушение порядка проведения торгов (далее – Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - заместитель председателя Комиссии; <…> - член Комиссии, в присутствии заявителя - Губановой Л.Н., в присутствии представителя ЗАО Юникредит Банк - <…>, в отсутствие организатора торгов - ООО «Альфапромстрой», о времени и месте рассмотрения жалобы, уведомленного надлежащим образом, рассмотрев жалобу на действия организатора торгов — «Альфапромстрой» при проведении открытого аукциона  по продаже земельного участка, общей площадью 917,0 кв.м., земли населенных пунктов под индивидуальное строительство, кадастровый номер 36:34:01 02 060:0006, незавершенный строительством объект, готовностью 90 %, общей пл. 146,9 кв.м, лит. А, А1, А2, в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, установила:
27.08.2013г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступили жалобы Губановой Л.Н. и ЗАО Юникредит Банк (далее — Заявители) на действия организатора торгов — ООО «Альфапромстрой» при проведении открытого аукциона по продаже земельного участка, общей площадью 917,0 кв.м., земли населенных пунктов под индивидуальное строительство, кадастровый номер 36:34:01 02 060:0006, незавершенный строительством объект, готовностью 90 %, общей пл. 146,9 кв.м, лит. А, А1, А2, адрес местонахождения имущества: г. Воронеж, р.п. Сомово, ул. Белорусская, 13 (далее - аукцион).
По мнению Заявителей, организатором торгов, при проведении аукциона нарушен порядок размещения информации о проведении торгов, а именно: на сайте http://torgi.gov.ru/ в сети интернет, в таблице «общие сведения о торгах» указан размер задатка - 0 руб., в тоже время в периодическом издании — газете «Курьер», в извещении о проведении аукциона указан размер задатка — 240 000 руб, что по мнению Заявителей повлекло нарушение их прав и законных интересов.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено Комиссией, 06.08.2013 года, на сайте http://torgi.gov.ru/ организатором торгов - ООО «Альфапромстрой» размещено извещение № 060813/2939895/01 о проведении открытого аукциона по продаже земельного участка, общей площадью 917,0 кв.м., земли населенных пунктов под индивидуальное строительство, кадастровый номер 36:34:01 02 060:0006, незавершенный строительством объект, готовностью 90 %, общей пл. 146,9 кв.м, лит. А, А1, А2, адрес местонахождения имущества: г. Воронеж, р.п. Сомово, ул. Белорусская, 13. Основание проведения торгов - постановление судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги.
В соответствии с частью 2 статьи 448 ГК РФ, извещение должно содержать  сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Комиссией, было установлено, что в информационном сообщении, опубликованном на сайте http://torgi.gov.ru/, в строке «документы» размещено извещение о проведении вышеуказанного аукциона, в котором, наряду с обязательными сведениями, указан размер задатка - 240 000 руб.
Кроме того, Заявителем - Губановой Л.Н., по реквизитам, указанным в извещении о проведении торгов, был перечислен задаток на расчетный счет организатора торгов.
В соответствии с частью 4 статьи 448 ГК РФ, участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату.
В связи с тем, что в аукционе участвовал только один участник — Губанова Л.Н., торги признаны несостоявшимися. Задаток, как пояснила Губанова Л.Н, был возвращен ей в полном объеме.
Таким образом, данные, опубликованные в извещении о проведении торгов на сайте http://torgi.gov.ru/, в составе документов, являются достаточными для точной индивидуализации выставляемого на торги имущества и размера перечисляемого для участия в торгах задатка.
В связи с чем, нарушений порядка проведения торгов, Комиссией, в действиях организатора торгов не усматривается.
На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия решила:
Признать жалобы Губановой Л.Н. и ЗАО Юникредит Банк на действия организатора торгов — ООО «Альфапромстрой» при проведении открытого аукциона по продаже земельного участка, общей площадью 917,0 кв.м., земли населенных пунктов под индивидуальное строительство, кадастровый номер 36:34:01 02 060:0006, незавершенный строительством объект, готовностью 90 %, общей пл. 146,9 кв.м, лит. А, А1, А2, адрес местонахождения имущества: г. Воронеж, р.п. Сомово, ул. Белорусская, 13, необоснованными.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Зам. председателя Комиссии
Член Комиссии

stdClass Object ( [vid] => 12042 [uid] => 5 [title] => Решение от 09.09.2013 года по делу №364-18.1к [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12042 [type] => solution [language] => ru [created] => 1378726602 [changed] => 1378726602 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1378726602 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № 364-18.1к
по результатам рассмотрения жалоб Губановой Л.Н и ЗАО Юникредит Банк на действия организатора торгов — ООО «Альфапромстрой» при проведении открытого аукциона по продаже земельного участка, общей площадью 917,0 кв.м., земли населенных пунктов под индивидуальное строительство, кадастровый номер 36:34:01 02 060:0006, незавершенный строительством объект, готовностью 90 %, общей пл. 146,9 кв.м, лит. А, А1, А2
09.09.2013 г.                                                                                                    г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 04.09.2013
Решение в полном объеме изготовлено 09.09.2013
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), на нарушение порядка проведения торгов (далее – Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - заместитель председателя Комиссии; <…> - член Комиссии, в присутствии заявителя - Губановой Л.Н., в присутствии представителя ЗАО Юникредит Банк - <…>, в отсутствие организатора торгов - ООО «Альфапромстрой», о времени и месте рассмотрения жалобы, уведомленного надлежащим образом, рассмотрев жалобу на действия организатора торгов — «Альфапромстрой» при проведении открытого аукциона  по продаже земельного участка, общей площадью 917,0 кв.м., земли населенных пунктов под индивидуальное строительство, кадастровый номер 36:34:01 02 060:0006, незавершенный строительством объект, готовностью 90 %, общей пл. 146,9 кв.м, лит. А, А1, А2, в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, установила:
27.08.2013г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступили жалобы Губановой Л.Н. и ЗАО Юникредит Банк (далее — Заявители) на действия организатора торгов — ООО «Альфапромстрой» при проведении открытого аукциона по продаже земельного участка, общей площадью 917,0 кв.м., земли населенных пунктов под индивидуальное строительство, кадастровый номер 36:34:01 02 060:0006, незавершенный строительством объект, готовностью 90 %, общей пл. 146,9 кв.м, лит. А, А1, А2, адрес местонахождения имущества: г. Воронеж, р.п. Сомово, ул. Белорусская, 13 (далее - аукцион).
По мнению Заявителей, организатором торгов, при проведении аукциона нарушен порядок размещения информации о проведении торгов, а именно: на сайте http://torgi.gov.ru/ в сети интернет, в таблице «общие сведения о торгах» указан размер задатка - 0 руб., в тоже время в периодическом издании — газете «Курьер», в извещении о проведении аукциона указан размер задатка — 240 000 руб, что по мнению Заявителей повлекло нарушение их прав и законных интересов.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено Комиссией, 06.08.2013 года, на сайте http://torgi.gov.ru/ организатором торгов - ООО «Альфапромстрой» размещено извещение № 060813/2939895/01 о проведении открытого аукциона по продаже земельного участка, общей площадью 917,0 кв.м., земли населенных пунктов под индивидуальное строительство, кадастровый номер 36:34:01 02 060:0006, незавершенный строительством объект, готовностью 90 %, общей пл. 146,9 кв.м, лит. А, А1, А2, адрес местонахождения имущества: г. Воронеж, р.п. Сомово, ул. Белорусская, 13. Основание проведения торгов - постановление судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги.
В соответствии с частью 2 статьи 448 ГК РФ, извещение должно содержать  сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Комиссией, было установлено, что в информационном сообщении, опубликованном на сайте http://torgi.gov.ru/, в строке «документы» размещено извещение о проведении вышеуказанного аукциона, в котором, наряду с обязательными сведениями, указан размер задатка - 240 000 руб.
Кроме того, Заявителем - Губановой Л.Н., по реквизитам, указанным в извещении о проведении торгов, был перечислен задаток на расчетный счет организатора торгов.
В соответствии с частью 4 статьи 448 ГК РФ, участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату.
В связи с тем, что в аукционе участвовал только один участник — Губанова Л.Н., торги признаны несостоявшимися. Задаток, как пояснила Губанова Л.Н, был возвращен ей в полном объеме.
Таким образом, данные, опубликованные в извещении о проведении торгов на сайте http://torgi.gov.ru/, в составе документов, являются достаточными для точной индивидуализации выставляемого на торги имущества и размера перечисляемого для участия в торгах задатка.
В связи с чем, нарушений порядка проведения торгов, Комиссией, в действиях организатора торгов не усматривается.
На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия решила:
Признать жалобы Губановой Л.Н. и ЗАО Юникредит Банк на действия организатора торгов — ООО «Альфапромстрой» при проведении открытого аукциона по продаже земельного участка, общей площадью 917,0 кв.м., земли населенных пунктов под индивидуальное строительство, кадастровый номер 36:34:01 02 060:0006, незавершенный строительством объект, готовностью 90 %, общей пл. 146,9 кв.м, лит. А, А1, А2, адрес местонахождения имущества: г. Воронеж, р.п. Сомово, ул. Белорусская, 13, необоснованными.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Зам. председателя Комиссии
Член Комиссии

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № 364-18.1к
по результатам рассмотрения жалоб Губановой Л.Н и ЗАО Юникредит Банк на действия организатора торгов — ООО «Альфапромстрой» при проведении открытого аукциона по продаже земельного участка, общей площадью 917,0 кв.м., земли населенных пунктов под индивидуальное строительство, кадастровый номер 36:34:01 02 060:0006, незавершенный строительством объект, готовностью 90 %, общей пл. 146,9 кв.м, лит. А, А1, А2
09.09.2013 г.                                                                                                    г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 04.09.2013
Решение в полном объеме изготовлено 09.09.2013
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), на нарушение порядка проведения торгов (далее – Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - заместитель председателя Комиссии; <…> - член Комиссии, в присутствии заявителя - Губановой Л.Н., в присутствии представителя ЗАО Юникредит Банк - <…>, в отсутствие организатора торгов - ООО «Альфапромстрой», о времени и месте рассмотрения жалобы, уведомленного надлежащим образом, рассмотрев жалобу на действия организатора торгов — «Альфапромстрой» при проведении открытого аукциона  по продаже земельного участка, общей площадью 917,0 кв.м., земли населенных пунктов под индивидуальное строительство, кадастровый номер 36:34:01 02 060:0006, незавершенный строительством объект, готовностью 90 %, общей пл. 146,9 кв.м, лит. А, А1, А2, в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, установила:
27.08.2013г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступили жалобы Губановой Л.Н. и ЗАО Юникредит Банк (далее — Заявители) на действия организатора торгов — ООО «Альфапромстрой» при проведении открытого аукциона по продаже земельного участка, общей площадью 917,0 кв.м., земли населенных пунктов под индивидуальное строительство, кадастровый номер 36:34:01 02 060:0006, незавершенный строительством объект, готовностью 90 %, общей пл. 146,9 кв.м, лит. А, А1, А2, адрес местонахождения имущества: г. Воронеж, р.п. Сомово, ул. Белорусская, 13 (далее - аукцион).
По мнению Заявителей, организатором торгов, при проведении аукциона нарушен порядок размещения информации о проведении торгов, а именно: на сайте http://torgi.gov.ru/ в сети интернет, в таблице «общие сведения о торгах» указан размер задатка - 0 руб., в тоже время в периодическом издании — газете «Курьер», в извещении о проведении аукциона указан размер задатка — 240 000 руб, что по мнению Заявителей повлекло нарушение их прав и законных интересов.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено Комиссией, 06.08.2013 года, на сайте http://torgi.gov.ru/ организатором торгов - ООО «Альфапромстрой» размещено извещение № 060813/2939895/01 о проведении открытого аукциона по продаже земельного участка, общей площадью 917,0 кв.м., земли населенных пунктов под индивидуальное строительство, кадастровый номер 36:34:01 02 060:0006, незавершенный строительством объект, готовностью 90 %, общей пл. 146,9 кв.м, лит. А, А1, А2, адрес местонахождения имущества: г. Воронеж, р.п. Сомово, ул. Белорусская, 13. Основание проведения торгов - постановление судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги.
В соответствии с частью 2 статьи 448 ГК РФ, извещение должно содержать  сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Комиссией, было установлено, что в информационном сообщении, опубликованном на сайте http://torgi.gov.ru/, в строке «документы» размещено извещение о проведении вышеуказанного аукциона, в котором, наряду с обязательными сведениями, указан размер задатка - 240 000 руб.
Кроме того, Заявителем - Губановой Л.Н., по реквизитам, указанным в извещении о проведении торгов, был перечислен задаток на расчетный счет организатора торгов.
В соответствии с частью 4 статьи 448 ГК РФ, участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату.
В связи с тем, что в аукционе участвовал только один участник — Губанова Л.Н., торги признаны несостоявшимися. Задаток, как пояснила Губанова Л.Н, был возвращен ей в полном объеме.
Таким образом, данные, опубликованные в извещении о проведении торгов на сайте http://torgi.gov.ru/, в составе документов, являются достаточными для точной индивидуализации выставляемого на торги имущества и размера перечисляемого для участия в торгах задатка.
В связи с чем, нарушений порядка проведения торгов, Комиссией, в действиях организатора торгов не усматривается.
На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия решила:
Признать жалобы Губановой Л.Н. и ЗАО Юникредит Банк на действия организатора торгов — ООО «Альфапромстрой» при проведении открытого аукциона по продаже земельного участка, общей площадью 917,0 кв.м., земли населенных пунктов под индивидуальное строительство, кадастровый номер 36:34:01 02 060:0006, незавершенный строительством объект, готовностью 90 %, общей пл. 146,9 кв.м, лит. А, А1, А2, адрес местонахождения имущества: г. Воронеж, р.п. Сомово, ул. Белорусская, 13, необоснованными.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Зам. председателя Комиссии
Член Комиссии

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 364-18.1к [format] => [safe_value] => 364-18.1к ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Рассмотрена жалоба на действия организатора торгов — «Альфапромстрой» при проведении открытого аукциона  по продаже земельного участка, общей площадью 917,0 кв.м., земли населенных пунктов под индивидуальное строительство, кадастровый номер 36:34:01 02 060:0006, незавершенный строительством объект, готовностью 90 %, общей пл. 146,9 кв.м, лит. А, А1, А2.

[format] => full_html [safe_value] =>

Рассмотрена жалоба на действия организатора торгов — «Альфапромстрой» при проведении открытого аукциона  по продаже земельного участка, общей площадью 917,0 кв.м., земли населенных пунктов под индивидуальное строительство, кадастровый номер 36:34:01 02 060:0006, незавершенный строительством объект, готовностью 90 %, общей пл. 146,9 кв.м, лит. А, А1, А2.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Воронежского УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». Воронежское УФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением хозяйствующими субъектами и органами власти законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, законодательства о государственном регулировании торговой деятельности, законодательства в сфере электроэнергетики. Также Воронежское УФАС России осуществляет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна.

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 41 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 41 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-09 11:34:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-04 11:34:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1378726602 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Воронежское УФАС России )