Федеральный арбитражный суд Центрального округа подтвердили законность решения Воронежского УФАС России в отношении ООО «Электротехническое управление»

12.12.2013 Федеральный арбитражный суд Центрального округа оставил кассационную жалобу ООО «Электротехническое управление» без удовлетворения, тем самым подтвердив законность и обоснованность решения и предписаний Воронежского УФАС России.
Ранее Воронежское УФАС России признало действий ООО «Электротехническое управление» по необоснованному включению в технические условия на технологическое присоединение от 10.07.2012 № 100-Ф/12, выданные гр. Р., требований (пункты 4.2.2, 4.2.3, 5.1 и 5.2), не предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации в области электроэнергетики злоупотреблением доминирующим положением и нарушением части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
Поводом для возбуждения дела послужило заявление гражданина на действия ООО «Электротехническое управление» по необоснованному, по мнению заявителя, включению в технические условия на технологическое присоединение от 10.07.2012 № 100-Ф/12 пунктов 5.1 и 5.2, а также установлению завышенных требований в пунктах 4.2.2 и 4.2.3 указанных технических условий.
Так, в пункте 4.2.2 технических условий ООО «Электротехническое управление» установило требования к защите от перенапряжения – «…в проекте предусмотреть установку УЗО. Установку ограничителя импульсных перенапряжений».
В пункт 4.2.3 технических условий от 10.07.2012 № 100-Ф/12 ООО «Электротехническое управление» включило требования к расчетному учету электроэнергии и мощности (активной и реактивной), а именно: «…учет электроэнергии выполнить в соответствии с ПУЭ. БЗУМ с трехфазным электронным счетчиком электроэнергии с классом точности не выше 1,0, с функцией контроля мощности. При наличии телеметрического выхода и защиты от несанкционированного доступа к прибору учета. БЗУМ установить на жилом доме, на высоте 1,5-1,7 м. от поверхности земли».
Пунктами 5.1 и 5.2 этих же технических условий ООО «Электротехническое управление» установило требование «…Разработать самостоятельно или путем привлечения третьих лиц Проект, отвечающий требованиям, предъявляемым к нормативно-технической документации, согласно обязательствам, предусмотренным ТУ», а также «…Проект согласовать с ООО «Электротехническое управление»».
При рассмотрении дела № 307-10К о нарушении антимонопольного законодательства Воронежским УФАС России установлено, что указанные требования технических условий (пункты 4.2.2, 5.1, 5.2 полностью, а пункт 4.2.3 частично) не предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации в области электроэнергетики.
По результатам рассмотрения данного дела Комиссией Воронежского УФАС России было вынесено решение о признании действий ООО «Электротехническое управление» по необоснованному включению в технические условия на технологическое присоединение от 10.07.2012 № 100-Ф/12 требований (пункты 4.2.2, 4.2.3, 5.1 и 5.2), не предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации в области электроэнергетики нарушением части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции и выданы предписания, направленные на прекращение и недопущение нарушения антимонопольного законодательства.
ООО «Электротехническое управление» пыталось оспорить решение и предписания Воронежского УФАС России в судебном порядке. Однако суды трех инстанций отказали в удовлетворении заявленных требований ООО «Электротехническое управление» и подтвердили законность и обоснованность решения и предписаний Воронежского УФАС России.