Арбитражный суд поддержал позицию антимонопольного ведомства в деле о нарушениях законодательства ОАО «Концерн «Созвездие»

04 апреля 2014 года по итогам судебных рассмотрений дел по искам ОАО «Концерн «Созвездие» об отмене решений и предписаний Воронежского УФАС России суд оставил в силе решения антимонопольного ведомства.
Ранее Воронежским УФАС России был рассмотрен ряд дел о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ОАО «Концерн «Созвездие» части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении аукционов на поставку 2 комплектов измерительного оборудования (начальные цены контрактов 74 700 000 рублей, 21 900 000 рублей), листогибочного пресса (начальная цена контракта 7 718 084 рублей).
В аукционной документации по указанным торгам к участникам размещения заказа предъявлялось требование о том, что размер выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг за 2012 год (без НДС) должен составлять более 1 миллиарда рублей.
Таким образом, организации, специализирующиеся на поставке аналогичного оборудования и исполнявшие подобные контракты ранее, но не имеющие необходимого годового размера выручки, не могли участвовать в торгах.
Кроме того, требования о размере выручки несоразмерны начальным максимальным ценам контракта.
Установление в аукционной документации требований о наличии такого крупного размера выручки за год существенно ограничивает конкуренцию между участниками размещения заказа и полностью исключает участие субъектов малого предпринимательства, у которых выручка менее 1 миллиарда рублей в соответствии с законом о развитии малого и среднего предпринимательства.
Подобные действия были признаны нарушением части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, согласно которой при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
По результатам рассмотрения дел ОАО «Концерн «Созвездие» было признано нарушившим часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции и были выданы предписания об аннулировании результатов проведенных аукционов.
Решение, принятое судебной инстанцией, в очередной раз доказывает, что позиция антимонопольного ведомства, основанная на требованиях федерального законодательства, является правильной и позволяет пресекать систематические нарушения со стороны крупных заказчиков, ставящих своими целями не эффективность расходования выделяемых средств, а распределение заказов между своими структурами по максимальным ценам.