Упорство и труд к победе в суде приведут

12.08.2014 Федеральный арбитражный суд Центрального округа принял судебный акт об отказе в удовлетворении требований ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» о признании недействительными решения и предписания Воронежского УФАС России по делу № 423-10К о нарушении антимонопольного законодательства.
Напомним, что 18.04.2012 Воронежское УФАС России признало действия ОАО «Воронежоблгаз» по экономически и технологически необоснованному уклонению от присоединения к газораспределительной системе домовладения гражданина <…>, злоупотреблением доминирующим положением на рынке услуг по газоснабжению и нарушением части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите  конкуренции».
Основанием для возбуждения указанного дела послужило заявление потребителя. В ходе рассмотрения дела было установлено, что потребитель обратился в филиал «Таловаярайгаз» ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» с заявлением о газификации его домовладения.
После указанного обращения заявителю были выданы технические условия на присоединение к действующему газопроводу, а также заключены: договор подряда на строительство газового ввода, договор подряда на монтаж внутридомового газового оборудования.
Указанные договоры были подписаны как со стороны ОАО «Газпром газораспределение Воронеж», так и со стороны потребителя без каких-либо разногласий. Также заявителем были оплачены: проектные работы, первичный пуск газа к газовому оборудованию, монтаж внутридомового газопровода, строительство подземного газопровода. В соответствии с заключенными договорами подряда ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» выполнило работы по газификации домовладения потребителя, при этом заявителем были подписаны акты приемки выполненных работ.
Однако фактически присоединение домовладения потребителя к газораспределительной системе осуществлено не было, несмотря на оплату и подписанные акты выполненных работ по причине неполучения ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» от главы администрации Тишанского сельского поселения Таловского района Воронежской области реестра об уплате 25 000 рублей за право подключения к газовым сетям.
Таким образом, ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в нарушение действующего на момент рассмотрения дела федерального законодательства (Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ№ 83 от 27.11.2010), несмотря на все выполненные гражданином условия, злоупотребило своим доминирующим положением, необоснованно уклоняясь от присоединения домовладения потребителя под предлогом необходимости предоставления дополнительных документов, которые не предусмотрены Правилами подключения - реестра от главы Тишанской администрации об оплате 25 тысяч рублей за право подключения.
ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» пыталось оспорить указанные решения и предписания Воронежского УФАС России. 19.02.2013 Арбитражный суд Воронежской признал решение Воронежского УФАС России от 18.04.2012 г. незаконным и отменил, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил решение Арбитражного суда Воронежской области без изменений.
Однако Федеральный арбитражный суд Центрального округа отменил принятые по данному делу судебные акты, и направил дело на новое рассмотрение.
При повторном рассмотрении дела Арбитражный суд Воронежской области повторно признал решение Воронежского УФАС России от 18.04.2012 г. незаконным и отменил, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд вновь оставил решение Арбитражного суда Воронежской области без изменений.
Однако, Федеральный арбитражный суд Центрального округа поставил точку при рассмотрении судебного дела № А14-13300/2012, отменив решения судов первой и апелляционной инстанции и приняв по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» о признании недействительными решения и предписания Воронежского УФАС России по делу № 423-10К о нарушении антимонопольного законодательства.