ООО «ПСК «Адрем», ООО «Агропромстрой» вводили в заблуждение потребителей по вопросам покупки квартир

Воронежским УФАС России 19.08.2014 г. рассмотрено дело о нарушении законодательства РФ о рекламе, возбужденное в отношении ООО «ПСК «Адрем», ООО «Агропромстрой».
В ходе рассмотрения дела установлено следующее.
Воронежским УФАС России 08.07.2014 г. в ходе мониторинга соблюдения требований законодательства РФ о рекламе установлено размещение рекламных конструкций (баннеров) на внешней стороне ограждения объекта капитального строительства, расположенного на пересечении ул. Черняховского и пер. Молдавский г. Воронежа, в непосредственной близости от домов № 10, 15а по ул. Черняховского г. Воронеж с информацией следующего содержания: «ООО «ПСК «АДРЕМ» продажа квартир от 36 000 р. кв/м тел: 229-77-86 229-77-81 206-81-57 – приемная, г. Воронеж ул. Коммисаржевской д. 10 офис 905, 912» (рекламный баннер № 1), «Отдел продаж квартир от застройщика ООО «АГРОПРОМСТРОЙ» официальная информация на сайте: www.vsd1.ru 226-17-08 240-04-40» (рекламный баннер № 2), о чем составлен акт осмотра объектов наружной рекламы от 08.07.2014 г.
Согласно информации Интернет сайтов www.vsd1.ru, www.psk-adrem.ru, а также предоставленных документов в ходе рассмотрения дела ООО «ПСК «Адрем», ООО «Агропромстрой», в том числе, разрешения на строительство и проектной декларации на строительство жилого многоквартирного дома по адресу: г. Воронеж, ул. Молдавского 2, 4, 6, застройщиком указанного строящегося дома является ООО «Агропромстрой», а генеральным подрядчиком ООО «ПСК «Адрем». Строительство жилого дома осуществляется, в том числе, за счет привлечения средств по договорам долевого участия в строительстве на основании ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Из объяснений ООО «ПСК «Адрем» следует, что 05.03.2014 г. с ООО «Агропромстрой» был заключен договор долевого участия в строительстве № 1/ДС. По указанному договору ООО «Агропромстрой» обязуется в срок до 31.12.2015 г. передать ООО «ПСК «Адрем» 228 квартир в многоквартирном жилом доме, строящемся по адресу: г. Воронеж, пер. Молдавский 2, 4, 6. В свою очередь, ООО «ПСК «Адрем», путем уступки прав требования по указанному договору реализует квартиры третьим лицам.
Рекламные баннеры № 1, 2 (далее – рассматриваемая реклама) размещены на внешней стороне ограждения ограждающегося жилого многоквартирного дома по адресу: г. Воронеж, ул. Молдавского 2, 4, 6.
В соответствии с частью 7, 10 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом. Требования частей 7-9 указанной статьи распространяются также на рекламу, связанную с уступкой прав требований по договору участия в долевом строительстве.
Согласно ст. 19 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства. Проектная декларация опубликовывается застройщиком в средствах массовой информации и (или) размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»).
В рассматриваемой рекламе отсутствуют сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, что не допускается частью 7, 10 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В рассматриваемой рекламе отсутствует информация о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе», а также не содержится указания на способ приобретения квартир – возникновение права собственности на жилые помещения в многоквартирном доме на основании договора участия в долевом строительстве, а также путем уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, что искажает смысл информации, вводит в заблуждение потребителя рекламы, в том числе, в части возможности приобретения квартир на основании договоров купли-продажи, тем самым рассматриваемая реклама содержит признаки нарушения части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе», рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Материалами дела подтверждается, что рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы являются ООО «ПСК «АДРЕМ», ООО «АГРОПРОМСТРОЙ». При этом из объяснений ООО «ПСК «АДРЕМ», ООО «АГРОПРОМСТРОЙ» следует, что документы на изготовление и размещение рекламы отсутствуют.
Согласно ч. 6, 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований ч. 7 ст. 5, ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение ч. 7  ст. 28 ФЗ «О рекламе».
По итогам рассмотрения дела реклама была признана ненадлежащей, ООО «ПСК «Адрем», ООО «Агропромстрой»» выданы предписания о прекращении нарушений ФЗ «О рекламе».