Управление муниципальных закупок администрации городского округа г. Воронеж незаконно отклонило заявку участника торгов

Рассмотрена жалоба ГУП Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» на действия Управления муниципальных закупок администрации городского округа г. Воронежа при проведении открытого конкурса на оказание услуг по формированию земельных участков, занимаемых озелененными территориями общего пользования.
Согласно Закону о контрактной системе, если при проведении конкурса начальная цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки.
К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником.
При этом, в случае проведения конкурса информация предоставляется участником закупки в составе заявки на участие в конкурсе. Комиссия по осуществлению закупок отклоняет такую заявку в случае признания этой информации недостоверной.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что заявка ГУП Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» была отклонена по причине отсутствия документов, подтверждающих добросовестность участника открытого конкурса.
Однако при изучении заявки ГУП Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» было установлено, что в ней содержалась справка «опыт выполнения аналогичных работ (оказания аналогичных услуг) в натуральном выражении за последние 5 (пять) лет, предшествующие дате подачи заявки».
Информация, подтверждающая добросовестность участника закупки, как того требует Закон о контрактной системе, в заявке отсутствовала, следовательно ГУП Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» планировало в случае победы предоставить обеспечение исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса.
Таким образом, действия комиссии Управления муниципальных закупок администрации городского округа г. Воронеж нарушили часть 3 статьи 53 Закона о контрактной системе, в части незаконного отклонения заявки ГУП Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации».
Жалоба ГУП Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» признана обоснованной.
Комиссии Управления муниципальных закупок администрации городского округа г. Воронеж выдано предписание об устранении выявленного нарушения.