Арбитражный суд Воронежской области подтвердил сговор ООО «Дорожное строительство и ремонт» и ООО «Россошанское ДРСУ № 1» на аукционе по ремонту дорог на сумму более 250 миллионов рублей

21 сентября 2021 года Арбитражный суд Воронежской области отказал ООО «Дорожное строительство и ремонт» в признании незаконными решения и предписания Воронежского УФАС России.
Ранее Управлением были выявлены нарушения антимонопольного законодательства при проведении аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в муниципальных районах Воронежской области (2 очередь) (извещение № 0131200001020001240).
Начальная (максимальная) цена контракта - 258 355 219 рублей.
В ходе разбирательства Управлением было установлено, что ООО «Дорожное строительство и ремонт» и ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление № 1» заключили антиконкурентное соглашение, которое привело к поддержанию цены в ходе проведения аукциона.
Всего к участию в аукционе были допущены 3 организации. Победителем аукциона стало ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление № 1» с минимальным снижением цены контракта в 1,5%.
При этом было установлено, что ООО «Дорожное строительство и ремонт» и ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление № 1» отказались от самостоятельных действий при участии в аукционе, определив общую стратегию поведения с целью обеспечения победы одной из компаний.
ООО «ДСР» и ООО «РДРСУ № 1» использовали такую схему поведения как «статист-победитель», в которой роль «статиста» исполнило ООО «ДСР», что выразилось в отказе от конкуренции и создании её видимости в пользу заранее определенного участниками картеля победителя торгов – ООО «РДРСУ № 1», которое исполнило роль «победителя» и является прямым конкурентом ООО «ДСР» за право заключения государственного контракта по результатам проведения аукциона.
Таким образом, компании в ходе торгов заключили картельное соглашение, которое выразилось в нетипичном, взаимосвязанном антиконкурентном поведении, направленном на поддержание цены и повышение стоимости выполняемых работ.
Действия ООО «Дорожное строительство и ремонт» и ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление № 1» были признаны нарушением пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Нарушителям были выданы предписания о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
ООО «Дорожное строительство и ремонт» пыталось оспорить решение и предписание Воронежского УФАС России в Арбитражном суде Воронежской области, но суд отклонил жалобу.