В Управлении прошли публичные обсуждения правоприменительной практики за 4 квартал 2022 года

9 декабря 2022 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области провело публичные обсуждения, посвященные правоприменительной практике за 4 квартал 2022 года.
Мероприятие проходило в формате прямой трансляции в сообществе Управления в социальной сети «ВКонтакте».
В ходе мероприятия была рассмотрена практика пресечения нарушений подконтрольного антимонопольному органу законодательства.
Вместе с тем в расширенном формате обсуждались вопросы применения законодательства в сфере размещения государственных закупок.
После краткого вступительного слова заместитель руководителя Воронежского УФАС России С. В. Михин осветил основные показатели работы и правоприменительную практику Управления за 4 квартал 2022 года. Также он отметил самые распространенные нарушения и привел примеры наиболее значимых дел в сфере антимонопольного контроля, органов власти и рекламы.
С. В. Михин сообщил о большом количестве нарушений со стороны сетевых организаций при подключении пользователей к электросетям.
Кроме того, он отметил ряд предупреждений, выданных органам власти за бездействие по установлению публичного сервитута на земельных участках для размещения линии электропередачи в целях технологического присоединения, что в том числе приводит к препятствованию деятельности субъектов малого бизнеса.
Вместе с тем он выделил дело в отношении АО Банк «Северный морской путь», который в рекламе вклада, привлекательные условия выделил крупным шрифтом, а существенная информация была доведена до потребителя мелким нечитаемым шрифтом.
Начальник отдела контроля закупок Воронежского УФАС России Ю.В. Рощупкина рассказала о проводимой работе в сфере контроля соблюдения требований законодательства о закупках.
Она отметила, что в 2022 году снизилось количество поступающих в Управление жалоб на действия заказчиков, однако при этом процент обоснованных жалоб значительно вырос и составляет порядка трети от всех рассмотренных обращений.
При этом количество обращений о включении организаций в реестр недобросовестных поставщиков остается на высоком уровне.
Ю.В. Рощупкина рассказала об основных изменениях законодательства о закупках. Так, с 1 сентября 2022 года предусмотрено исключение предоставления СРО выписки из реестра членов СРО в качестве документа, подтверждающего такое членство. Единый реестр сведений о членах СРО и их обязательствах теперь находится в открытом доступе.
Также с 1 октября 2022 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 09.08.2022 № 1397, которым утверждена типовая форма независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявок на участие в закупках.
Кроме того, Ю.В. Рощупкина выделила типовые нарушения, которые допускают заказчики, такие как неправомерное установление дополнительных требований к участникам закупки; установление характеристик товаров, не предусмотренных позициями КТРУ, а также отсутствие обоснования применения дополнительных характеристик, не предусмотренных позициями КТРУ.
Об актуальных вопросах расторжения контрактов по 44-ФЗ сообщила заместитель начальника отдела контроля закупок Воронежского УФАС России Н.И. Сисева.
Она отметила основные причины, по которым происходит расторжение контрактов по закупкам, таких как отказ поставщика передать заказчику товар, нарушение качественных характеристик поставляемого товара, многократное нарушение сроков исполнения обязательств по контракту закупки, возникновение обстоятельств, не зависящих от воли сторон.
Начальник инспекции №6 Контрольно-счетной палаты Воронежской области А.И. Нестеров рассказал об особенностях аудит закупок Контрольно-счетной палатой Воронежской области    .
Информацией о результатах закупок по итогам 11 месяцев 2022 года поделилась заместитель руководителя Управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области Е.А. Панченко.
Руководитель управления муниципальных закупок администрации городского округа город Воронеж А.А. Зенин сообщил об отдельных актуальных направлениях в системе закупок городского округа город Воронеж.
О проблемах применения законодательства о контрактной системе рассказал начальник Отдела контроля за соблюдением бюджетного законодательства Департамента финансов Воронежской области М.К. Добросоцкий.