Состоялось заседание Общественного совета

21 марта 2024 года состоялось заседание Общественного совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области.
На повестке заседания были рассмотрены вопросы:
1.    Итоги работы Воронежского УФАС России в 2023 году.
2.    Практика выявления и пресечения нарушений законодательства о рекламе.
3.    Проблема предоставления недостоверных сведений в заявках на участие в торгах в качестве подтверждения квалификации (опыта выполнения аналогичных работ).
В мероприятии приняли участие представители общественных организаций и объединений предпринимателей Воронежской области.
На заседании руководитель Воронежского УФАС России Д. Ю. Чушкин представил обзор основных результатов работы управления в 2023 году. Он подчеркнул достижения в ключевых сферах деятельности и привел примеры некоторых наиболее важных дел.
Руководитель Управления отметил проводимую работу по мониторингу цен на строительные материалы, нефтепродукты и ряд других товаров на предмет выявления необоснованного повышения цен, злоупотребления доминирующим положением.
Также он рассказал о деле в отношении 4 производителей куриных яиц, которые подозреваются в заключении картельного соглашения.
Кроме того, он выделил дело по картельному сговору между ООО «Симестра», ООО «Продснаб-Агро» и ООО «Агротрест». В отношении должностного лица одного из участников картеля впервые в Воронежской области был вынесен обвинительный приговор.
Вместе с тем он кратко остановился на делах в отношении компаний-монополистов, которые незаконно угрожают или прекращают поставки коммунальных ресурсов из-за чего страдают не только должники, но и добросовестные плательщики.
Другое важное направление работы, которое обсуждалось в рамках заседания был контроль законодательства о закупках, в частности ведение реестра недобросовестных поставщиков. В 2023 году более 70% подобных обращений сведения о нарушителях включались в реестр.
Также Д.Ю. Чушкин рассказал о деле в отношении АО «Экотехнологии» по факту ограничения конкуренции на торгах. Компания злоупотребила своим правом на самостоятельное установление в положении о закупках случаев осуществления закупки неконкурентным способом.
Вместе с тем в рамках заседания обсуждалась работа Воронежского УФАС России по пресечению нарушений, связанных с доведением до потребителя недобросовестной и недостоверной рекламы.
При этом особое внимание было уделено распространяемой банками рекламе различных финансовых услуг, таких как кредитные портфели и ипотечные предложения.
Кроме того, в ходе заседания активно обсуждалась проблема предоставления недостоверных сведений для победы в торгах. При этом отмечалось, что с подобным явлением сталкиваются заказчики не только в Воронежской области, но и во всех субъектах РФ.
Недобросовестные исполнители пытаются обойти подобным образом своеобразные входные фильтры в сфере закупок (универсальная и специальная предквалификация, критерий по опыту поставщика) и предоставляют подложные документы или договоры с аффилированными лицами. Зачастую благодаря таким уловкам они становятся победителями торгов, однако не могут надлежащим образом исполнить контракт.
По итогам заседания члены совета предложили провести совместные заседания с общественными советами при исполнительных органах власти для совместного обсуждения наиболее остро стоящих проблем.