Жалобу признали обоснованной.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (далее по тексту – Комиссия Воронежского УФАС России), рассмотрев жалобу ООО «Мармара», ООО Строительная компания «Резон», ООО «Регионстрой» на действия Государственного заказчика и аукционной комиссии Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона «На право заключить государственный контракт на выполнение капитального ремонта зданий», усмотрела в действиях государственного заказчика нарушение п.1 ч.4 ст.34 Закона о размещении заказов, в действиях аукционной комиссии 4 факта нарушений ч.2 ст.12 Закона о размещении заказов, выразившееся в незаконном отказе в допуске к участию в аукционе (в том числе заявителям ООО Строительная компания «Резон», ООО «Регионстрой»).

Согласно ч.3 ст.36 Закона о размещении заказов, протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе помимо прочих сведений, предусмотренных Законом должен содержать решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник размещения заказа, положений документации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника размещения заказа, положений такой заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об аукционе.

Комиссией установлено, что в протоколе рассмотрения заявок от 15.05.2009 года № 27, в нарушение ч.3 ст.36 Закона, не указаны положения документации об аукционе, которым не соответствует заявка.

Кроме того, Раздел 2 «Техническая часть» документации об аукционе содержит указание на товарные знаки без сопровождения словами «или эквивалент», как то, «светильник РАСТР./TECHNOLUX», лампа накал. стандарт. матов./ PHILIPS, выключатель 1 модуль Mosaic/Legrand.

Следовательно, Государственным заказчиком было допущено нарушение ч.3 ст.34 Закона о размещении заказов, согласно которой, в случае, если в документации об аукционе содержаться указание на товарные знаки, они должны сопровождаться словами «или эквивалент».

Учитывая изложенное и принимая во внимание цели Закона, в том числе об эффективном использовании бюджетных средств, руководствуясь частями 1, 2, 5 статьи 57, на основании пункта 1 части 9 статьи 17, части 6 статьи 60 Закона о размещении заказов Комиссия решила:

1. Признать жалобу ООО «Мармара», жалобу ООО Строительная компания «Резон», жалобу ООО «Регионстрой» на действия аукционной комиссии и Государственного заказчика - Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона «На право заключить государственный контракт на выполнение капитального ремонта зданий» обоснованными.

2. Признать в действиях Государственного заказчика — ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области нарушения ч.3 ст.34, п.1 ч.4 ст.34 Закона о размещении заказов.

3. Признать в действиях аукционной комиссии нарушения ч.2 ст.12 (4 факта), нарушение ч.3 ст.36 Закона о размещении заказов.

4. Выдать аукционной комиссии и Государственному заказчику предписания об устранении выявленных нарушений.

Резолютивная часть настоящего решения объявлена 25.05.2009г.