Жалобы ЗАО «Страховая бизнес группа» и ООО «Росгострах-центр» признаны обоснованными.
27 апреля 2009 года. 20.04.2009 года и 27.04.2009 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступили жалобы соответственно ЗАО «Страховая бизнес группа» (далее – Заявитель 1) и ООО «Росгострах-центр» филиал «Управление по Воронежской области» (далее — Заявитель 2) на действия конкурсной комиссии Отдела по финансам и бюджетной политике администрации Лискинского муниципального района Воронежской области (далее – Конкурсная комиссия) в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого конкурса «На право заключения муниципальных контрактов на предоставление услуги обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Конкурс). По мнению Заявителя 1, конкурсной комиссией Отдела по финансам и бюджетной политике администрации Лискинского муниципального района Воронежской области было незаконно отказано ЗАО «Страховая бизнес группа» на участие в конкурсе по лотам №№1,2 по причине несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, а именно расчет цены контракта по лотам №№1,2 не соответствует расчету цены контракта, выставленному в конкурсной документации.
По мнению Заявителя 2, конкурсной комиссией Отдела по финансам и бюджетной политике администрации Лискинского муниципального района Воронежской области было незаконно отказано ООО «Росгострах-центр» филиал «Управление по Воронежской области» на участие в конкурсе по лотам №№1,2 по причинам непредоставления копий учредительных документов, а также несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, а именно расчет цены контракта по лотам №№1,2 не соответствует расчету цены контракта, выставленному в конкурсной документации. Представители конкурсной комиссии Отдела по финансам и бюджетной политике администрации Лискинского муниципального района Воронежской области с доводами заявителей не согласились и считают их необоснованными. Руководствуясь частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, принимая во внимание цели Закона о размещении заказов об эффективном расходовании бюджетных средств Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов решила:
-
1. Признать жалобы ЗАО «Страховая бизнес группа» и ООО «Росгострах-центр» филиал «Управление по Воронежской области» на действия конкурсной комиссии Отдела по финансам и бюджетной политике администрации Лискинского муниципального района Воронежской области в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого конкурса «На право заключения муниципальных контрактов на предоставление услуги обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», обоснованными.
-
2. Признать в действиях конкурсной комиссии Отдела по финансам и бюджетной политике администрации Лискинского муниципального района Воронежской области 3 факта нарушения части 2 статьи 12 Закона о размещении заказов, выразившееся в незаконном отказе в допуске на участие в конкурсе участникам размещения заказа ЗАО «Страховая бизнес группа», ООО «Росгострах-центр» филиал «Управление по Воронежской области», Воронежский филиал ОАО «САК «Энергогарант».
-
3. Выдать конкурсной комиссии Отдела по финансам и бюджетной политике администрации Лискинского муниципального района Воронежской области предписание об устранении нарушения части 2 статьи 12 Закона о размещении заказов.
-
4. Передать соответствующему должностному лицу отдела контроля размещения государственного заказа Воронежского УФАС России материалы для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 7.30 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.