Дело по «Большой стирке» завершено
5 апреля 2010 года Комиссией Воронежского УФАС России рассмотрено дело, возбужденное 11.03.2010г. по признакам нарушения части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» в отношении администрации городского округа город Воронеж в лице Управления здравоохранения администрации городского округа город Воронеж, выразившегося в осуществлении действий, которые приводят к ограничению конкуренции.
Суть нарушения в следующем. Управление здравоохранения администрации городского округа г. Воронеж, являясь уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж, осуществляет координацию в сфере здравоохранения. Своим письмом от 09.01.2008г. № 04 оно поручило муниципальным учреждениям здравоохранения, финансируемым из бюджета городского округа город Воронеж, заключать контракты на стирку белья только с МУП ПО БПХ «Чайка» город Воронеж как с единственным исполнителем.
Однако, рынок по стирке, химической чистке и окрашивании текстильных и меховых изделий в городе Воронеже является низконцентрированным с развитой конкуренцией. Наряду с МУП ПО ПБХ «Чайка» на указанном товарном рынке осуществляют деятельность и другие хозяйствующие субъекты.
Соответственно, принятое Управлением здравоохранения письмо от 09.01.2008г. № 04 и действия по его исполнению носят дискриминационный характер по отношению к другим субъектам рынка услуг по стирке белья и могут привести к ограничению конкуренции.
Частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции запрещается органам местного самоуправления принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
По результатам рассмотрения дела, Комиссия Воронежского УФАС России вынесла решение о признании администрации городского округа город Воронеж в лице Управления здравоохранения нарушившей часть 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» и выдала предписания: о прекращении нарушений антимонопольного законодательства; о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.