Незаконная координация экономической деятельности

08.06.2010 г. Воронежское УФАС России признало НП «ВГАСУ-строй» нарушившим часть 3 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции».
Основанием для возбуждения дела послужило обнаружение Воронежским УФАС России признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях НП «ВГАСУ-строй» по установлению не предусмотренных законом требований к страховым компаниям, в которых члены указанного партнерства должны осуществить страхование гражданской ответственности. Среди указанных требований предусматриваются: наличие опыта работы на рынке, определенный размер собственных средств и т.д.
В ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства было установлено, что НП «ВГАСУ-строй», установив не предусмотренные законом требования к страховым компаниям, необоснованно ограничило возможность членов Партнерства заключить соответствующий договор с любой страховой организацией, имеющей в силу закона право осуществлять деятельность по страхованию гражданской ответственности, что может привести к созданию препятствий доступу страховым компаниям на рынок услуг по страхованию гражданской ответственности.
Кроме того, данные действия НП «ВГАСУ-строй», могут привести к экономически или технологически необоснованному отказу членов Партнерства от заключения договоров с определенными продавцами (страховыми компаниями, не соответствующими требованиям, установленным Партнерством), что в итоге может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг страхования гражданской ответственности.
Указанные действия Партнерства свидетельствуют о координации НП «ВГАСУ-строй» экономической деятельности своих членов при страховании ими гражданской ответственности в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Вместе с тем, при рассмотрении данного дела Комиссией Воронежского УФАС России учитывалось, что 20.05.2010 г. Общим собранием членов Партнерства были утверждены изменения в «Требования к страхованию членами саморегулируемой организации гражданской ответственности в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», в соответствии с которыми не предусмотренные законом требования к страховым компаниям были из них исключены.
По результатам рассмотрения дела Комиссией Воронежского УФАС России было вынесено решение о признании действий НП «ВГАСУ-строй» нарушением части 3 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции» и прекращении производства по делу, в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства.
Одновременно НП «ВГАСУ-строй» было выдано предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.