Будем жёстко контролировать рост цен

В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ
Как воронежские власти собираются бороться с теми, кто необоснованно завышает цены на продукты и товары первой необходимости.

На минувшей неделе воронежцы массово жаловались в соцсетях на взрывной рост цен. Особенно возмущались подорожанием продуктов, товаров первой необходимости и стройматериалов. Власти на претензии горожан отреагировали оперативно. Губернатор заявил, что "мнение жителей региона для него - ориентир", и пообещал увеличить количество рейдов по магазинам. По словам Александра Гусева, предпринимателей, которые необоснованно завышают ценник, будут приглашать на "жёсткую воспитательную беседу". Если это не поможет, подключат ФАС. А как в антимонопольной службе собираются бороться с недобросовестными продавцами и контролировать ситуацию на рынке? Эти вопросы "Коммуна" задала руководителю Управления ФАС по Воронежской области Денису ЧУШКИНУ

"Сейчас не время для получения сверхприбыли"
- Денис Юрьевич, к вам уже поступали жалобы от воронежцев на рост цен?
- Да, только за февраль и первую декаду марта было 100 обращений по этому вопросу. К слову, центральный аппарат ФАС России ещё в 2021 году провёл работу с крупными торговыми сетями. В результате они взяли на себя обязательства не поднимать наценку на социально значимые товары более, чем на 10%. В первую очередь это касается продуктов питания - всего 24 позиции, включая хлеб, молоко, сахар, растительное масло, курицу, некоторые овощи.Все торговые сети, работающие на территории Воронежской области, в курсе ситуации. Замечу, некоторые из них сами предложили расширить список социально значимых товаров до 30 позиций и пообещали не увеличивать наценку на них до сентября 2022 года.
- В каком режиме проходят проверки магазинов?
- Наши сотрудники ежедневно изучают полки магазинов, фиксируют цены, обращают внимание на дефицит товаров. Напоминаем всем, что сейчас не время для получения сверхприбыли. Призываем к совести. Подчёркиваем, что сегодня крайне важно снять социальную напряжённость, продавая товары населению по минимальной, насколько это возможно, цене.

"Выясняем причины подорожания"
- У многих людей возникает вопрос: почему дорожают товары, которые производятся в России и, в частности, в Воронежской области. Ведь никаких трудностей с логистикой из-за санкций не возникло...
- Такое, к сожалению, наблюдается - в основном на рынках и ярмарках. Там не всегда понятно, как формировалась цена. Чтобы проанализировать, обоснованно подорожал товар или нет, надо проследить всю цепочку: от производства до прилавка. В каждом конкретном случае наши сотрудники устанавливают порядок ценообразования. Продавец делает раскладку- я купил за столько-то, вот такую наценку прибавил сверху. Потом изучаем ситуацию у поставщика: стоимость перевозок, горючего и т.д. И так до конца этой длинной цепочки. Уже сделаны запросы о причинах роста стоимости товаров по десяткам подозрительных адресов. В основном цены поднимают производители. Причины будем выяснять.
- А как понять, обоснован рост цены на товар или нет?
- Обоснованно цены могут вырасти при изменении системы налогообложения, неизбежном росте затрат на производство продукции, а также при увеличении стоимости запчастей и ставок по кредитам. Сегодня объективные причины подорожания - импортная составляющая в различных продуктах, повышение кредитной ставки. Нам надо понять, на самом ли деле эти факторы повлияли на формирование цены.
- Какое наказание ждёт недобросовестных продавцов?
- Если выявится картельный сговор между производителем и продавцами, то санкции очень жёсткие - административный штраф в размере 15% от годовой выручки этих компаний. За картельные сговоры между прозводителями, необоснованно поднявшими цену, наказание вплоть до 7 лет лишения свободы для руководителей этих организаций. Так, в 2021 году одна из компаний, работающих на строительном рынке региона, была оштрафована на 45 млн рублей.

"Не стоит поддаваться панике"
- На пике пандемии у людей было много претензий по поводу роста цен на лекарства. Удалось ли УФАС стабилизировать ситуацию?
- Существует перечень жизненно необходимых лекарственных препаратов. Цены на них фиксированные - ситуацию контролирует Росздравнадзор. К нам за последний год подобных обращений не поступало. Что касается лекарств, не входящих в этот перечень, - это свободный рынок. Цены государством не регулируются, поэтому всё зависит от спроса и предложения. Как только возникает ажиотажный спрос, растёт ценник. Но мы разъясняем, в том числе и на нашем сайте, что не стоит поддаваться панике и закупаться впрок.
- Ещё одна проблемная сфера - похоронный бизнес. Как УФАС определяет правила его работы?
- В национальном плане развития конкуренции в РФ 2021- 2025 годов указано, что рынок ритуальных услуг необходимо развивать, пускать туда частный бизнес. К нам поступают и заявления от предпринимателей, которые работают в этой сфере, и жалобы от тех, кто пользуется услугами ритуальных служб. Есть вопросы по разрешению захоронений в определённых местах, по навязыванию невыгодных условий при заключении договора на кремацию. Правда, часто заявители не предоставляют никакой фактуры. Надо внимательно читать документы, которые вы подписываете, и следить, не прописаны ли в договоре дополнительные услуги. Если их вам действительно навязывают и не оставляют выбора, жалуйтесь в УФАС, мы разберёмся в ситуации.

"Мы имели дело с профессиональными жалобщиками"
- Вы упомянули национальный план развития конкуренции на 2021-2025 годы. Какие мероприятия предусмотрены в его рамках?
- Начну с того, что мы довольно успешно отработали предыдущий национальный план - срок его реализации завершился в 2021 году. Достигли хороших показателей по такому пункту, как сокращение нарушений антимонопольного законодательства со стороны власти (как бы это абсурдно ни звучало, из-за несовершенства многих процедур недавно у нас половину нарушений совершали органы власти). Следующий положительный момент: увеличение госзакупок у субъектов малого предпринимательства - этот показатель вырос в два раза по сравнению с 2017 годом. Новый национальный план предусматривает, что в малом и среднем бизнесе по стране должно быть задействовано не менее 25 млн человек.
- Как УФАС контролирует соблюдение законодательства в системе госзаказов.Процедура проведения торгов совершенствуется?
- В 2021 году мы получили в два раза меньше жалоб от участников торгов, чем годом ранее. Нарушений тоже выявили гораздо меньше - 86 против 134 в 2020 году. Общая сумма штрафов составила более 2 млн рублей. Нарушения были в самых разных сферах: от реализации нацпроектов до закупок оборудования и других товаров для больниц, школ, детских садов. Кстати, часто мы имели дело с профессиональными жалобщиками. 25% жалоб, как правило, поступает от лиц, которые никогда контракты не исполняли, даже заявки на торги не подавали. Но как только видели объявление о старте аукциона, подавали жалобу, чтобы саботировать его проведение. Их интерес - получить дивиденды от потенциальных победителей - тех, кто уже подал заявки.
-А как быть с профессиональными паникёрами? Сейчас в соцсетях многие выкладывают фотографии якобы заоблачных ценников. Надо ли наказывать за такие фейки, провоцирующие ажиотажный спрос?
- Моё мнение как гражданина - надо наказывать. Любая информация о росте цен негативно влияет на население: люди толпой бегут в магазины, чтобы скупить ненужные им товары про запас, пока они не подорожали. А это стимулирует продавцов и в самом деле повышать ценник. Повысил кто-то один - тут же отреагировали конкуренты. За это мы выдаём предостережения, такое поведение недопустимо.

Как воронежцам пожаловаться на необоснованный рост цен
Сообщить о росте стоимости товаров и услуг можно в региональное управление ФАС. В жалобе указываются наименование торговой сети и адрес магазина (или адрес и ИНН, если магазин не относится ни к какой сети). Также нужно написать наименование, производителя товара и цену на него до повышения и на момент обращения.
Чтобы подать жалобу, надо заполнить форму, которая есть на сайте УФАС(voronezh.fas.gov.ru), а затем направить письмо на электронный почтовый адрес: to36@fas.gov.ru. Уточняющие вопросы можно задать по телефону: +7 (473) 255-92-43.

Газета "Коммуна", №11 (27089) от 16 марта 2022 года