Решение от 15.03.2013 года по делу №58-18.1к

Номер дела: 58-18.1к
Дата публикации: 18 марта 2013, 16:40

РЕШЕНИЕ № 58-18.1к
по результатам рассмотрения жалобы Доедалина Т.Ю. на нарушение порядка организации и проведения торгов
15.03.2013                                                                                                    г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 13.03.2013
Решение в полном объеме изготовлено 15.03.2013
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), на нарушение процедуры продажи имущества (далее – Комиссия) в составе: <…>, в присутствии: представителя ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ» <…>; представителя Доедалина Т.Ю. <…>, рассмотрев жалобу Доедалина Т.Ю. на действия организатора продажи имущества ООО «Юнион - Т» — ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ», выразившиеся во включении в извещение о проведении торгов требований, не установленных действующим законодательством, в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, установила:
04.03.2013г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба Доедалина Т.Ю. на действия организатора продажи имущества ООО «Юнион - Т» — ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ», выразившиеся во включении в сообщение о проведении торгов требований, не установленных действующим законодательством.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила, что продажа имущества ООО «Юнион — Т» проводилась посредством проведения открытого аукциона с открытой формой подачи ценовых предложений в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (Банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве).
Как установлено Комиссией, предметом торгов является нежилое встроенное помещение площадью 162, 4 кв.м., расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. 9 января, д. 99.
Из жалобы следует, что организатором продажи имущества ООО «Юнион Т» — ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ» установлено требование о внесении задатка после заключения договора о задатке, что отражено в сообщении о проведении торговой процедуры «Аукцион продавца № 1120812», опубликованном на электронной торговой площадке «Фабрикант».
В соответствии с пунктом 8 статьи 110 Закона о банкротстве в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Организатор торгов также опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщения о проведении торгов.
В соответствии  с пунктом 4.7 части 4 Приказа Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 № 54 «Об утверждении порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур применяемых в деле о банкротстве, а также порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям» (далее — Порядок) заявитель в праве направить задаток на счета, указанные в сообщении о проведении торгов без представления подписанного договора о задатке. В этом случае перечисление задатка заявителем в соответствии с сообщением о проведении торгов считается акцептом размещенного на электронной площадке договора о задатке.
Как установлено Комиссией в ходе рассмотрения жалобы, в сообщении о продаже имущества ООО «Юнион — Т» установлены требования не соответствующие Приказу Минэконоразвития РФ от 15.02.2010 № 54, а именно: внесение задатка после заключения договора о задатке, что противоречит действующему законодательству о продаже имущества должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.
На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия решила:
Признать жалобу Доедалина Т.Ю. на действия организатора продажи имущества ООО «Юнион - Т» — ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ», выразившиеся во включение в сообщение о проведении торгов требований, не установленных действующим законодательством, обоснованной.
Выдать организатору продажи имущества ООО «Юнион -Т» — ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ» предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации торгов.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Зам. председателя Комиссии
Член Комиссии

stdClass Object ( [vid] => 11302 [uid] => 5 [title] => Решение от 15.03.2013 года по делу №58-18.1к [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11302 [type] => solution [language] => ru [created] => 1363610409 [changed] => 1370523190 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370523190 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № 58-18.1к
по результатам рассмотрения жалобы Доедалина Т.Ю. на нарушение порядка организации и проведения торгов
15.03.2013                                                                                                    г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 13.03.2013
Решение в полном объеме изготовлено 15.03.2013
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), на нарушение процедуры продажи имущества (далее – Комиссия) в составе: <…>, в присутствии: представителя ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ» <…>; представителя Доедалина Т.Ю. <…>, рассмотрев жалобу Доедалина Т.Ю. на действия организатора продажи имущества ООО «Юнион - Т» — ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ», выразившиеся во включении в извещение о проведении торгов требований, не установленных действующим законодательством, в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, установила:
04.03.2013г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба Доедалина Т.Ю. на действия организатора продажи имущества ООО «Юнион - Т» — ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ», выразившиеся во включении в сообщение о проведении торгов требований, не установленных действующим законодательством.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила, что продажа имущества ООО «Юнион — Т» проводилась посредством проведения открытого аукциона с открытой формой подачи ценовых предложений в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (Банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве).
Как установлено Комиссией, предметом торгов является нежилое встроенное помещение площадью 162, 4 кв.м., расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. 9 января, д. 99.
Из жалобы следует, что организатором продажи имущества ООО «Юнион Т» — ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ» установлено требование о внесении задатка после заключения договора о задатке, что отражено в сообщении о проведении торговой процедуры «Аукцион продавца № 1120812», опубликованном на электронной торговой площадке «Фабрикант».
В соответствии с пунктом 8 статьи 110 Закона о банкротстве в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Организатор торгов также опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщения о проведении торгов.
В соответствии  с пунктом 4.7 части 4 Приказа Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 № 54 «Об утверждении порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур применяемых в деле о банкротстве, а также порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям» (далее — Порядок) заявитель в праве направить задаток на счета, указанные в сообщении о проведении торгов без представления подписанного договора о задатке. В этом случае перечисление задатка заявителем в соответствии с сообщением о проведении торгов считается акцептом размещенного на электронной площадке договора о задатке.
Как установлено Комиссией в ходе рассмотрения жалобы, в сообщении о продаже имущества ООО «Юнион — Т» установлены требования не соответствующие Приказу Минэконоразвития РФ от 15.02.2010 № 54, а именно: внесение задатка после заключения договора о задатке, что противоречит действующему законодательству о продаже имущества должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.
На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия решила:
Признать жалобу Доедалина Т.Ю. на действия организатора продажи имущества ООО «Юнион - Т» — ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ», выразившиеся во включение в сообщение о проведении торгов требований, не установленных действующим законодательством, обоснованной.
Выдать организатору продажи имущества ООО «Юнион -Т» — ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ» предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации торгов.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Зам. председателя Комиссии
Член Комиссии

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № 58-18.1к
по результатам рассмотрения жалобы Доедалина Т.Ю. на нарушение порядка организации и проведения торгов
15.03.2013                                                                                                    г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 13.03.2013
Решение в полном объеме изготовлено 15.03.2013
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), на нарушение процедуры продажи имущества (далее – Комиссия) в составе: <…>, в присутствии: представителя ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ» <…>; представителя Доедалина Т.Ю. <…>, рассмотрев жалобу Доедалина Т.Ю. на действия организатора продажи имущества ООО «Юнион - Т» — ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ», выразившиеся во включении в извещение о проведении торгов требований, не установленных действующим законодательством, в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, установила:
04.03.2013г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба Доедалина Т.Ю. на действия организатора продажи имущества ООО «Юнион - Т» — ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ», выразившиеся во включении в сообщение о проведении торгов требований, не установленных действующим законодательством.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила, что продажа имущества ООО «Юнион — Т» проводилась посредством проведения открытого аукциона с открытой формой подачи ценовых предложений в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (Банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве).
Как установлено Комиссией, предметом торгов является нежилое встроенное помещение площадью 162, 4 кв.м., расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. 9 января, д. 99.
Из жалобы следует, что организатором продажи имущества ООО «Юнион Т» — ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ» установлено требование о внесении задатка после заключения договора о задатке, что отражено в сообщении о проведении торговой процедуры «Аукцион продавца № 1120812», опубликованном на электронной торговой площадке «Фабрикант».
В соответствии с пунктом 8 статьи 110 Закона о банкротстве в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Организатор торгов также опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщения о проведении торгов.
В соответствии  с пунктом 4.7 части 4 Приказа Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 № 54 «Об утверждении порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур применяемых в деле о банкротстве, а также порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям» (далее — Порядок) заявитель в праве направить задаток на счета, указанные в сообщении о проведении торгов без представления подписанного договора о задатке. В этом случае перечисление задатка заявителем в соответствии с сообщением о проведении торгов считается акцептом размещенного на электронной площадке договора о задатке.
Как установлено Комиссией в ходе рассмотрения жалобы, в сообщении о продаже имущества ООО «Юнион — Т» установлены требования не соответствующие Приказу Минэконоразвития РФ от 15.02.2010 № 54, а именно: внесение задатка после заключения договора о задатке, что противоречит действующему законодательству о продаже имущества должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.
На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия решила:
Признать жалобу Доедалина Т.Ю. на действия организатора продажи имущества ООО «Юнион - Т» — ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ», выразившиеся во включение в сообщение о проведении торгов требований, не установленных действующим законодательством, обоснованной.
Выдать организатору продажи имущества ООО «Юнион -Т» — ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ» предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации торгов.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Зам. председателя Комиссии
Член Комиссии

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 58-18.1к [format] => [safe_value] => 58-18.1к ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Рассмотрена жалоба Доедалина Т.Ю. на действия организатора продажи имущества ООО «Юнион - Т» — ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ», выразившиеся во включении в извещение о проведении торгов требований, не установленных действующим законодательством, в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

[format] => full_html [safe_value] =>

Рассмотрена жалоба Доедалина Т.Ю. на действия организатора продажи имущества ООО «Юнион - Т» — ГУ ВО ИАЦ «Госзаказ», выразившиеся во включении в извещение о проведении торгов требований, не установленных действующим законодательством, в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Воронежского УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». Воронежское УФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением хозяйствующими субъектами и органами власти законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, законодательства о государственном регулировании торговой деятельности, законодательства в сфере электроэнергетики. Также Воронежское УФАС России осуществляет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна.

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 41 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 41 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-03-18 12:40:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-03-13 12:40:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1363669869 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Воронежское УФАС России )