РЕШЕНИЕ № 46-18.1к
по результатам рассмотрения жалобы М.В. Юрканова на нарушение процедуры торгов
11.02.2014 г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 07.02.2014
Решение в полном объеме изготовлено 11.02.2014
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон «О защите конкуренции»), на нарушение процедуры торгов (далее – Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - заместитель председателя Комиссии; <…> - член Комиссии,
в присутствии: заявителя М.В. Юрканова, представителей организатора аукциона — администрации Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области <…>, <…> поселения <…>, рассмотрев жалобу на нарушение организатором аукциона процедуры торгов по продаже недвижимого муниципального имущества: артскважина, глубиной 50м, Лит. 1 Б, год ввода в эксплуатацию 1974 г., расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, с. Бабяково, ул. Лесная, кадастровый номер 36-36-17/030/20/10-120, свидетельство 36-АВ 863196, в том числе: башня Рожновского, объем 15 куб. м., Литер 1 А (далее — Имущество), в соответствии со статьей 18.1 Закона «О защите конкуренции», установила:
31.01.2014 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба М.В. Юрканова (далее — Заявитель) на действия организатора аукциона — администрации Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области (далее — Администрация) по отклонению заявки на участие в аукционе по следующим основаниям — оформление документов (заявки) не соответствует требованиям законодательства и не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в извещении.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила следующее. 20.12.2013 года Администрация объявила о проведении аукциона по продаже муниципального имущества, разместив информационное сообщение и аукционную документацию в «Вестнике муниципальных правовых актов Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области» от 20.12.2013 г. №10, на официальном сайте администрации Бабяковского сельского поселения http://habyakovo.e-gov36.ru в разделе «новости», а также на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.
В разделе «Порядок внесения задатка» информационного сообщения Администрации о проведении аукциона по приватизации недвижимого Имущества, установлено, что задаток должен поступить на указанный счет не позднее трех рабочих дней до даты окончания подачи заявок, а основанием для внесения задатка является заключенный с Администрацией договор о задатке. Дата окончания подачи заявок, согласно п. 9 информационного сообщения 17.01.2014.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее — Закон «О приватизации») для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 10% начальной цены указанной в информационном сообщении о продаже имущества. Пункт 7 части 3 статьи 15 Закона «О приватизации» устанавливает, что организатор торгов в информационном сообщении размещает информацию о размере, сроке и порядке внесения задатка для участия в аукционе. Подтверждением поступления задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.
На 17.01.2014 было подано три заявки. Заявка М.В. Юрканова была отклонена Администрацией по следующим основаниям: оформленные документы (заявка с приложениями) не соответствуют требованиям пункта 8 статьи 18 Закона «О приватизации» и Разделу 3 аукционной документации — содержатся исправления, которые не подтверждены подписью претендента, документы не скреплены подписью и не содержат фамилию, имя, отчество, подпись и количество сшитых страниц претендента и отсутствует подтверждение перечисление задатка в установленный срок.
Как следует из материалов дела, заявка М.В. Юрканова содержит в себе исправления, не подтвержденные подписью, документы не скреплены должным образом, отсутствует заключенный договор о задатке, задаток перечислен согласно копии квитанции 17.01.2014 (в день окончания приема заявок).
В связи с указанными обстоятельствами, в действиях Администрации по отклонению заявки М.В. Юрканова отсутствуют признаки нарушения порядка организации и проведения аукциона по продаже муниципального недвижимого имущества.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Комиссия решила:
Признать жалобу М.В. Юрканова на действия организатора аукциона — администрации Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области по продаже недвижимого муниципального имущества: артскважина, глубиной 50м, Лит. 1 Б, год ввода в эксплуатацию 1974 г., расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, с. Бабяково, ул. Лесная, кадастровый номер 36-36-17/030/20/10-120, свидетельство 36-АВ 863196, в том числе: башня Рожновского, объем 15 куб. м., Литер 1 А, необоснованной.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
stdClass Object
(
[vid] => 12860
[uid] => 5
[title] => Решение от 11.02.2014 года по делу №46-18.1к
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 12860
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1392208533
[changed] => 1392208533
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1392208533
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № 46-18.1к
по результатам рассмотрения жалобы М.В. Юрканова на нарушение процедуры торгов
11.02.2014 г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 07.02.2014
Решение в полном объеме изготовлено 11.02.2014
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон «О защите конкуренции»), на нарушение процедуры торгов (далее – Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - заместитель председателя Комиссии; <…> - член Комиссии,
в присутствии: заявителя М.В. Юрканова, представителей организатора аукциона — администрации Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области <…>, <…> поселения <…>, рассмотрев жалобу на нарушение организатором аукциона процедуры торгов по продаже недвижимого муниципального имущества: артскважина, глубиной 50м, Лит. 1 Б, год ввода в эксплуатацию 1974 г., расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, с. Бабяково, ул. Лесная, кадастровый номер 36-36-17/030/20/10-120, свидетельство 36-АВ 863196, в том числе: башня Рожновского, объем 15 куб. м., Литер 1 А (далее — Имущество), в соответствии со статьей 18.1 Закона «О защите конкуренции», установила:
31.01.2014 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба М.В. Юрканова (далее — Заявитель) на действия организатора аукциона — администрации Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области (далее — Администрация) по отклонению заявки на участие в аукционе по следующим основаниям — оформление документов (заявки) не соответствует требованиям законодательства и не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в извещении.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила следующее. 20.12.2013 года Администрация объявила о проведении аукциона по продаже муниципального имущества, разместив информационное сообщение и аукционную документацию в «Вестнике муниципальных правовых актов Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области» от 20.12.2013 г. №10, на официальном сайте администрации Бабяковского сельского поселения http://habyakovo.e-gov36.ru в разделе «новости», а также на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.
В разделе «Порядок внесения задатка» информационного сообщения Администрации о проведении аукциона по приватизации недвижимого Имущества, установлено, что задаток должен поступить на указанный счет не позднее трех рабочих дней до даты окончания подачи заявок, а основанием для внесения задатка является заключенный с Администрацией договор о задатке. Дата окончания подачи заявок, согласно п. 9 информационного сообщения 17.01.2014.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее — Закон «О приватизации») для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 10% начальной цены указанной в информационном сообщении о продаже имущества. Пункт 7 части 3 статьи 15 Закона «О приватизации» устанавливает, что организатор торгов в информационном сообщении размещает информацию о размере, сроке и порядке внесения задатка для участия в аукционе. Подтверждением поступления задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.
На 17.01.2014 было подано три заявки. Заявка М.В. Юрканова была отклонена Администрацией по следующим основаниям: оформленные документы (заявка с приложениями) не соответствуют требованиям пункта 8 статьи 18 Закона «О приватизации» и Разделу 3 аукционной документации — содержатся исправления, которые не подтверждены подписью претендента, документы не скреплены подписью и не содержат фамилию, имя, отчество, подпись и количество сшитых страниц претендента и отсутствует подтверждение перечисление задатка в установленный срок.
Как следует из материалов дела, заявка М.В. Юрканова содержит в себе исправления, не подтвержденные подписью, документы не скреплены должным образом, отсутствует заключенный договор о задатке, задаток перечислен согласно копии квитанции 17.01.2014 (в день окончания приема заявок).
В связи с указанными обстоятельствами, в действиях Администрации по отклонению заявки М.В. Юрканова отсутствуют признаки нарушения порядка организации и проведения аукциона по продаже муниципального недвижимого имущества.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Комиссия решила:
Признать жалобу М.В. Юрканова на действия организатора аукциона — администрации Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области по продаже недвижимого муниципального имущества: артскважина, глубиной 50м, Лит. 1 Б, год ввода в эксплуатацию 1974 г., расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, с. Бабяково, ул. Лесная, кадастровый номер 36-36-17/030/20/10-120, свидетельство 36-АВ 863196, в том числе: башня Рожновского, объем 15 куб. м., Литер 1 А, необоснованной.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № 46-18.1к
по результатам рассмотрения жалобы М.В. Юрканова на нарушение процедуры торгов
11.02.2014 г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 07.02.2014
Решение в полном объеме изготовлено 11.02.2014
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон «О защите конкуренции»), на нарушение процедуры торгов (далее – Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - заместитель председателя Комиссии; <…> - член Комиссии,
в присутствии: заявителя М.В. Юрканова, представителей организатора аукциона — администрации Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области <…>, <…> поселения <…>, рассмотрев жалобу на нарушение организатором аукциона процедуры торгов по продаже недвижимого муниципального имущества: артскважина, глубиной 50м, Лит. 1 Б, год ввода в эксплуатацию 1974 г., расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, с. Бабяково, ул. Лесная, кадастровый номер 36-36-17/030/20/10-120, свидетельство 36-АВ 863196, в том числе: башня Рожновского, объем 15 куб. м., Литер 1 А (далее — Имущество), в соответствии со статьей 18.1 Закона «О защите конкуренции», установила:
31.01.2014 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба М.В. Юрканова (далее — Заявитель) на действия организатора аукциона — администрации Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области (далее — Администрация) по отклонению заявки на участие в аукционе по следующим основаниям — оформление документов (заявки) не соответствует требованиям законодательства и не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в извещении.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила следующее. 20.12.2013 года Администрация объявила о проведении аукциона по продаже муниципального имущества, разместив информационное сообщение и аукционную документацию в «Вестнике муниципальных правовых актов Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области» от 20.12.2013 г. №10, на официальном сайте администрации Бабяковского сельского поселения http://habyakovo.e-gov36.ru в разделе «новости», а также на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.
В разделе «Порядок внесения задатка» информационного сообщения Администрации о проведении аукциона по приватизации недвижимого Имущества, установлено, что задаток должен поступить на указанный счет не позднее трех рабочих дней до даты окончания подачи заявок, а основанием для внесения задатка является заключенный с Администрацией договор о задатке. Дата окончания подачи заявок, согласно п. 9 информационного сообщения 17.01.2014.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее — Закон «О приватизации») для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 10% начальной цены указанной в информационном сообщении о продаже имущества. Пункт 7 части 3 статьи 15 Закона «О приватизации» устанавливает, что организатор торгов в информационном сообщении размещает информацию о размере, сроке и порядке внесения задатка для участия в аукционе. Подтверждением поступления задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.
На 17.01.2014 было подано три заявки. Заявка М.В. Юрканова была отклонена Администрацией по следующим основаниям: оформленные документы (заявка с приложениями) не соответствуют требованиям пункта 8 статьи 18 Закона «О приватизации» и Разделу 3 аукционной документации — содержатся исправления, которые не подтверждены подписью претендента, документы не скреплены подписью и не содержат фамилию, имя, отчество, подпись и количество сшитых страниц претендента и отсутствует подтверждение перечисление задатка в установленный срок.
Как следует из материалов дела, заявка М.В. Юрканова содержит в себе исправления, не подтвержденные подписью, документы не скреплены должным образом, отсутствует заключенный договор о задатке, задаток перечислен согласно копии квитанции 17.01.2014 (в день окончания приема заявок).
В связи с указанными обстоятельствами, в действиях Администрации по отклонению заявки М.В. Юрканова отсутствуют признаки нарушения порядка организации и проведения аукциона по продаже муниципального недвижимого имущества.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Комиссия решила:
Признать жалобу М.В. Юрканова на действия организатора аукциона — администрации Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области по продаже недвижимого муниципального имущества: артскважина, глубиной 50м, Лит. 1 Б, год ввода в эксплуатацию 1974 г., расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, с. Бабяково, ул. Лесная, кадастровый номер 36-36-17/030/20/10-120, свидетельство 36-АВ 863196, в том числе: башня Рожновского, объем 15 куб. м., Литер 1 А, необоснованной.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 46-18.1к
[format] =>
[safe_value] => 46-18.1к
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Рассмотрена жалоба на нарушение организатором аукциона процедуры торгов по продаже недвижимого муниципального имущества: артскважина, глубиной 50м, Лит. 1 Б, год ввода в эксплуатацию 1974 г., расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, с. Бабяково, ул. Лесная, кадастровый номер 36-36-17/030/20/10-120, свидетельство 36-АВ 863196, в том числе: башня Рожновского, объем 15 куб. м., Литер 1 А.
[format] => full_html
[safe_value] =>
Рассмотрена жалоба на нарушение организатором аукциона процедуры торгов по продаже недвижимого муниципального имущества: артскважина, глубиной 50м, Лит. 1 Б, год ввода в эксплуатацию 1974 г., расположенного по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, с. Бабяково, ул. Лесная, кадастровый номер 36-36-17/030/20/10-120, свидетельство 36-АВ 863196, в том числе: башня Рожновского, объем 15 куб. м., Литер 1 А.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Воронежского УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». Воронежское УФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением хозяйствующими субъектами и органами власти законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, законодательства о государственном регулировании торговой деятельности, законодательства в сфере электроэнергетики. Также Воронежское УФАС России осуществляет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна.
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 41
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 41
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-02-11 12:33:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-02-07 12:33:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1392208533
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Воронежское УФАС России
)
