Решение от 25.02.2014 года по делу №41-П

Номер дела: 41-П
Дата публикации: 25 февраля 2014, 11:42

Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 41-П о нарушении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг
25.02.2014                                                                                                               г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 12.02.2014
Решение в полном объёме изготовлено 25.02.2014
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее – Управление) по рассмотрению дела о нарушении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в составе: <…> – председатель Комиссии; <…> – члены Комиссии,
рассмотрев дело № 41-П, возбуждённое по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтарт» (далее – ООО «ЭнергоСтарт», ответчик; 394038, г. Воронеж, ул. Пешестрелецкая, д. 28а) пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила недискриминационного доступа), утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в присутствии:
от ООО «ЭнергоСтарт» - <…>;
от ООО «Ваш дом (Управляющая компания)» - <…>, <…>;
от ООО «Воронежсбыт» - <…>; <…>, установила:
24.01.2014г. (№ 01-11/112) от ООО «Ваш дом (Управляющая компания)» в Управление поступило заявление (исх. от 24.01.2014 № 02; далее – Заявление) по вопросу правомерности прекращения Обществом с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтарт» (далее – ООО «ЭнергоСтарт»; 394038, г. Воронеж, ул. Пешестрелецкая, д. 28а) с 01.02.2014г. электроснабжения автозаправочной станции (далее – АЗС), расположенной по адресу: г. Воронеж, ул. Новосибирская, д. 13д, принадлежащей заявителю.
Как следует из заявления и приложенных к нему материалов, энергопринимающее устройство АЗС заявителя имеет технологическое присоединение к электрическим сетям (ТП-1) ООО «ЭнергоСтарт», в связи с чем электроснабжение АЗС осуществляется опосредовано через электрические сети ООО «ЭнергоСтарт».
Таким образом, электроснабжение АЗС осуществляется опосредовано через электрические сети ООО «ЭнергоСтарт».
22.01.2014г. в адрес заявителя поступило письмо от ООО «ЭнергоСтарт» (исх. от 22.01.2014 № 05) следующего содержания: «В связи с отсутствием средств на оплату арендуемого помещения, а также эксплуатационно-техническое обслуживание ячейки №6 РУ 6кВ и понижающего трансформатора ТМ 630кВА ТП №1 ООО «ЭнергоСтарт» с 01.02.2014г. прекратит свою производственную деятельность и осуществит отключение вышеперечисленного оборудования». В материалах дела содержится копия указанного письма ООО «ЭнергоСтарт».
Как следует из письменных объяснений ООО «ЭнергоСтарт» (исх. от 30.01.2014г. № 10, имеются в материалах настоящего дела), причиной направления ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)» уведомления от 22.01.2014 № 05 содержащего угрозу отключения АЗС явилось отсутствие денежных средств у ООО «ЭнергоСтарт» для оплаты арендуемого помещения, в котором располагаются объекты электросетевого хозяйства через которые осуществляется переток электрической энергии для АЗС заявителя.
Согласно позиции ООО «Воронежсбыт», изложенной в письме (исх. от 22.08.2013 № 01-925), ООО «ЭнергоСтарт» необоснованно препятствует перетоку электрической энергии для  АЗС заявителя, нарушая тем самым пункт 6 Правил недискриминационного доступа.
По результатам рассмотрения заявления ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)» и приложенных к нему материалов в отношении ООО «ЭнергоСтарт» возбуждено дело № 41-П по признакам нарушения указанным хозяйствующим субъектом пункта 6 Правил недискриминационного доступа, выразившегося в необоснованной угрозе прекращения с 01.02.2014г. перетока электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства ООО «ЭнергоСтарт» для ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)».
Рассмотрение дела № 41-П о нарушении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг было назначено на 12.02.2014.
Изучив материалы дела, выслушав аргументы лиц, участвующих в рассмотрении дела № 41-П о нарушении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Комиссия Управления приходит к выводу о наличии факта нарушения пункта 6 Правил недискриминационного доступа в действиях ООО «ЭнергоСтарт» по необоснованной угрозе прекращения с 01.02.2014г. перетока электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства ООО «ЭнергоСтарт» для ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)» в силу следующих обстоятельств.
Согласно частям 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с абзацем 3 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35 ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по обеспечению государственного контроля за соблюдением правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.
Из материалов дела установлено, что здание (АЗС), расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Новосибирская, д. 13д, принадлежит ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)» на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.03.2009.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 16.04.2013г. ООО «ЭнергоСтарт» на праве собственности принадлежат объекты электросетевого хозяйства, в том числе трансформаторная подстанция ТП-1 через которую осуществляется переток электрической энергии для АЗС, принадлежащей ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)».
На основании изложенного, ООО «ЭнергоСтарт», через объекты электросетевого хозяйства которого опосредованно присоединена принадлежащая ООО «Ваш дом (Управляющая компания)» АЗС, не вправе препятствовать перетоку электрической энергии на указанный объект.
22.01.2014 г. ООО «ЭнергоСтарт» (исх. от 22.01.2014 № 05) направило в адрес «Ваш дом (Управляющая Компания)» письмо, содержащее уведомление о прекращении с 01.02.2014г. перетока электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства ООО «ЭнергоСтарт» для ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)».
При этом основанием для направления указанного уведомления явилось отсутствие денежных средств на оплату аренды недвижимого имущества (помещения), в котором расположены объекты электросетевого хозяйства ООО «ЭнергоСтарт».
Однако указанное обстоятельство не предусмотрено действующим законодательством в качестве основания для прекращения электроснабжения.
В связи с этим направленное ООО «ЭнергоСтарт» в адрес ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)» уведомление является  по своей сути необоснованной угрозой прекращения перетока электрической энергии.
Таким образом, действия ООО «ЭнергоСтарт» по необоснованной угрозе прекращения с 01.02.2014г. перетока электрической энергии для ООО «Ваш дом (Управляющая компания)» являются нарушением пункта 6 Правил недискриминационного доступа.
В целях предупреждения и пресечения нарушения ООО «ЭнергоСтарт» Правил недискриминационного доступа, Комиссия приходит к выводу о наличии оснований (подпункт «в» пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 ФЗ «О защите конкуренции») для выдачи указанному хозяйствующему субъекту предписания о прекращении нарушения ООО «ЭнергоСтарт» правил недискриминационного доступа.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия решила:
1. Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтарт» по необоснованной угрозе прекращения с 01.02.2014г. перетока электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства Общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтарт» для Общества с ограниченной ответственностью «Ваш дом (Управляющая компания)» нарушением пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
2. Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтарт» предписание о прекращении нарушения правил недискриминационного доступа.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии

stdClass Object ( [vid] => 12890 [uid] => 5 [title] => Решение от 25.02.2014 года по делу №41-П [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12890 [type] => solution [language] => ru [created] => 1393832668 [changed] => 1393832668 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1393832668 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 41-П о нарушении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг
25.02.2014                                                                                                               г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 12.02.2014
Решение в полном объёме изготовлено 25.02.2014
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее – Управление) по рассмотрению дела о нарушении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в составе: <…> – председатель Комиссии; <…> – члены Комиссии,
рассмотрев дело № 41-П, возбуждённое по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтарт» (далее – ООО «ЭнергоСтарт», ответчик; 394038, г. Воронеж, ул. Пешестрелецкая, д. 28а) пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила недискриминационного доступа), утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в присутствии:
от ООО «ЭнергоСтарт» - <…>;
от ООО «Ваш дом (Управляющая компания)» - <…>, <…>;
от ООО «Воронежсбыт» - <…>; <…>, установила:
24.01.2014г. (№ 01-11/112) от ООО «Ваш дом (Управляющая компания)» в Управление поступило заявление (исх. от 24.01.2014 № 02; далее – Заявление) по вопросу правомерности прекращения Обществом с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтарт» (далее – ООО «ЭнергоСтарт»; 394038, г. Воронеж, ул. Пешестрелецкая, д. 28а) с 01.02.2014г. электроснабжения автозаправочной станции (далее – АЗС), расположенной по адресу: г. Воронеж, ул. Новосибирская, д. 13д, принадлежащей заявителю.
Как следует из заявления и приложенных к нему материалов, энергопринимающее устройство АЗС заявителя имеет технологическое присоединение к электрическим сетям (ТП-1) ООО «ЭнергоСтарт», в связи с чем электроснабжение АЗС осуществляется опосредовано через электрические сети ООО «ЭнергоСтарт».
Таким образом, электроснабжение АЗС осуществляется опосредовано через электрические сети ООО «ЭнергоСтарт».
22.01.2014г. в адрес заявителя поступило письмо от ООО «ЭнергоСтарт» (исх. от 22.01.2014 № 05) следующего содержания: «В связи с отсутствием средств на оплату арендуемого помещения, а также эксплуатационно-техническое обслуживание ячейки №6 РУ 6кВ и понижающего трансформатора ТМ 630кВА ТП №1 ООО «ЭнергоСтарт» с 01.02.2014г. прекратит свою производственную деятельность и осуществит отключение вышеперечисленного оборудования». В материалах дела содержится копия указанного письма ООО «ЭнергоСтарт».
Как следует из письменных объяснений ООО «ЭнергоСтарт» (исх. от 30.01.2014г. № 10, имеются в материалах настоящего дела), причиной направления ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)» уведомления от 22.01.2014 № 05 содержащего угрозу отключения АЗС явилось отсутствие денежных средств у ООО «ЭнергоСтарт» для оплаты арендуемого помещения, в котором располагаются объекты электросетевого хозяйства через которые осуществляется переток электрической энергии для АЗС заявителя.
Согласно позиции ООО «Воронежсбыт», изложенной в письме (исх. от 22.08.2013 № 01-925), ООО «ЭнергоСтарт» необоснованно препятствует перетоку электрической энергии для  АЗС заявителя, нарушая тем самым пункт 6 Правил недискриминационного доступа.
По результатам рассмотрения заявления ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)» и приложенных к нему материалов в отношении ООО «ЭнергоСтарт» возбуждено дело № 41-П по признакам нарушения указанным хозяйствующим субъектом пункта 6 Правил недискриминационного доступа, выразившегося в необоснованной угрозе прекращения с 01.02.2014г. перетока электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства ООО «ЭнергоСтарт» для ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)».
Рассмотрение дела № 41-П о нарушении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг было назначено на 12.02.2014.
Изучив материалы дела, выслушав аргументы лиц, участвующих в рассмотрении дела № 41-П о нарушении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Комиссия Управления приходит к выводу о наличии факта нарушения пункта 6 Правил недискриминационного доступа в действиях ООО «ЭнергоСтарт» по необоснованной угрозе прекращения с 01.02.2014г. перетока электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства ООО «ЭнергоСтарт» для ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)» в силу следующих обстоятельств.
Согласно частям 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с абзацем 3 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35 ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по обеспечению государственного контроля за соблюдением правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.
Из материалов дела установлено, что здание (АЗС), расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Новосибирская, д. 13д, принадлежит ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)» на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.03.2009.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 16.04.2013г. ООО «ЭнергоСтарт» на праве собственности принадлежат объекты электросетевого хозяйства, в том числе трансформаторная подстанция ТП-1 через которую осуществляется переток электрической энергии для АЗС, принадлежащей ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)».
На основании изложенного, ООО «ЭнергоСтарт», через объекты электросетевого хозяйства которого опосредованно присоединена принадлежащая ООО «Ваш дом (Управляющая компания)» АЗС, не вправе препятствовать перетоку электрической энергии на указанный объект.
22.01.2014 г. ООО «ЭнергоСтарт» (исх. от 22.01.2014 № 05) направило в адрес «Ваш дом (Управляющая Компания)» письмо, содержащее уведомление о прекращении с 01.02.2014г. перетока электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства ООО «ЭнергоСтарт» для ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)».
При этом основанием для направления указанного уведомления явилось отсутствие денежных средств на оплату аренды недвижимого имущества (помещения), в котором расположены объекты электросетевого хозяйства ООО «ЭнергоСтарт».
Однако указанное обстоятельство не предусмотрено действующим законодательством в качестве основания для прекращения электроснабжения.
В связи с этим направленное ООО «ЭнергоСтарт» в адрес ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)» уведомление является  по своей сути необоснованной угрозой прекращения перетока электрической энергии.
Таким образом, действия ООО «ЭнергоСтарт» по необоснованной угрозе прекращения с 01.02.2014г. перетока электрической энергии для ООО «Ваш дом (Управляющая компания)» являются нарушением пункта 6 Правил недискриминационного доступа.
В целях предупреждения и пресечения нарушения ООО «ЭнергоСтарт» Правил недискриминационного доступа, Комиссия приходит к выводу о наличии оснований (подпункт «в» пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 ФЗ «О защите конкуренции») для выдачи указанному хозяйствующему субъекту предписания о прекращении нарушения ООО «ЭнергоСтарт» правил недискриминационного доступа.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия решила:
1. Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтарт» по необоснованной угрозе прекращения с 01.02.2014г. перетока электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства Общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтарт» для Общества с ограниченной ответственностью «Ваш дом (Управляющая компания)» нарушением пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
2. Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтарт» предписание о прекращении нарушения правил недискриминационного доступа.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 41-П о нарушении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг
25.02.2014                                                                                                               г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 12.02.2014
Решение в полном объёме изготовлено 25.02.2014
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее – Управление) по рассмотрению дела о нарушении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в составе: <…> – председатель Комиссии; <…> – члены Комиссии,
рассмотрев дело № 41-П, возбуждённое по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтарт» (далее – ООО «ЭнергоСтарт», ответчик; 394038, г. Воронеж, ул. Пешестрелецкая, д. 28а) пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила недискриминационного доступа), утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в присутствии:
от ООО «ЭнергоСтарт» - <…>;
от ООО «Ваш дом (Управляющая компания)» - <…>, <…>;
от ООО «Воронежсбыт» - <…>; <…>, установила:
24.01.2014г. (№ 01-11/112) от ООО «Ваш дом (Управляющая компания)» в Управление поступило заявление (исх. от 24.01.2014 № 02; далее – Заявление) по вопросу правомерности прекращения Обществом с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтарт» (далее – ООО «ЭнергоСтарт»; 394038, г. Воронеж, ул. Пешестрелецкая, д. 28а) с 01.02.2014г. электроснабжения автозаправочной станции (далее – АЗС), расположенной по адресу: г. Воронеж, ул. Новосибирская, д. 13д, принадлежащей заявителю.
Как следует из заявления и приложенных к нему материалов, энергопринимающее устройство АЗС заявителя имеет технологическое присоединение к электрическим сетям (ТП-1) ООО «ЭнергоСтарт», в связи с чем электроснабжение АЗС осуществляется опосредовано через электрические сети ООО «ЭнергоСтарт».
Таким образом, электроснабжение АЗС осуществляется опосредовано через электрические сети ООО «ЭнергоСтарт».
22.01.2014г. в адрес заявителя поступило письмо от ООО «ЭнергоСтарт» (исх. от 22.01.2014 № 05) следующего содержания: «В связи с отсутствием средств на оплату арендуемого помещения, а также эксплуатационно-техническое обслуживание ячейки №6 РУ 6кВ и понижающего трансформатора ТМ 630кВА ТП №1 ООО «ЭнергоСтарт» с 01.02.2014г. прекратит свою производственную деятельность и осуществит отключение вышеперечисленного оборудования». В материалах дела содержится копия указанного письма ООО «ЭнергоСтарт».
Как следует из письменных объяснений ООО «ЭнергоСтарт» (исх. от 30.01.2014г. № 10, имеются в материалах настоящего дела), причиной направления ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)» уведомления от 22.01.2014 № 05 содержащего угрозу отключения АЗС явилось отсутствие денежных средств у ООО «ЭнергоСтарт» для оплаты арендуемого помещения, в котором располагаются объекты электросетевого хозяйства через которые осуществляется переток электрической энергии для АЗС заявителя.
Согласно позиции ООО «Воронежсбыт», изложенной в письме (исх. от 22.08.2013 № 01-925), ООО «ЭнергоСтарт» необоснованно препятствует перетоку электрической энергии для  АЗС заявителя, нарушая тем самым пункт 6 Правил недискриминационного доступа.
По результатам рассмотрения заявления ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)» и приложенных к нему материалов в отношении ООО «ЭнергоСтарт» возбуждено дело № 41-П по признакам нарушения указанным хозяйствующим субъектом пункта 6 Правил недискриминационного доступа, выразившегося в необоснованной угрозе прекращения с 01.02.2014г. перетока электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства ООО «ЭнергоСтарт» для ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)».
Рассмотрение дела № 41-П о нарушении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг было назначено на 12.02.2014.
Изучив материалы дела, выслушав аргументы лиц, участвующих в рассмотрении дела № 41-П о нарушении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Комиссия Управления приходит к выводу о наличии факта нарушения пункта 6 Правил недискриминационного доступа в действиях ООО «ЭнергоСтарт» по необоснованной угрозе прекращения с 01.02.2014г. перетока электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства ООО «ЭнергоСтарт» для ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)» в силу следующих обстоятельств.
Согласно частям 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с абзацем 3 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35 ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по обеспечению государственного контроля за соблюдением правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.
Из материалов дела установлено, что здание (АЗС), расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Новосибирская, д. 13д, принадлежит ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)» на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.03.2009.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 16.04.2013г. ООО «ЭнергоСтарт» на праве собственности принадлежат объекты электросетевого хозяйства, в том числе трансформаторная подстанция ТП-1 через которую осуществляется переток электрической энергии для АЗС, принадлежащей ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)».
На основании изложенного, ООО «ЭнергоСтарт», через объекты электросетевого хозяйства которого опосредованно присоединена принадлежащая ООО «Ваш дом (Управляющая компания)» АЗС, не вправе препятствовать перетоку электрической энергии на указанный объект.
22.01.2014 г. ООО «ЭнергоСтарт» (исх. от 22.01.2014 № 05) направило в адрес «Ваш дом (Управляющая Компания)» письмо, содержащее уведомление о прекращении с 01.02.2014г. перетока электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства ООО «ЭнергоСтарт» для ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)».
При этом основанием для направления указанного уведомления явилось отсутствие денежных средств на оплату аренды недвижимого имущества (помещения), в котором расположены объекты электросетевого хозяйства ООО «ЭнергоСтарт».
Однако указанное обстоятельство не предусмотрено действующим законодательством в качестве основания для прекращения электроснабжения.
В связи с этим направленное ООО «ЭнергоСтарт» в адрес ООО «Ваш дом (Управляющая Компания)» уведомление является  по своей сути необоснованной угрозой прекращения перетока электрической энергии.
Таким образом, действия ООО «ЭнергоСтарт» по необоснованной угрозе прекращения с 01.02.2014г. перетока электрической энергии для ООО «Ваш дом (Управляющая компания)» являются нарушением пункта 6 Правил недискриминационного доступа.
В целях предупреждения и пресечения нарушения ООО «ЭнергоСтарт» Правил недискриминационного доступа, Комиссия приходит к выводу о наличии оснований (подпункт «в» пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 ФЗ «О защите конкуренции») для выдачи указанному хозяйствующему субъекту предписания о прекращении нарушения ООО «ЭнергоСтарт» правил недискриминационного доступа.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия решила:
1. Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтарт» по необоснованной угрозе прекращения с 01.02.2014г. перетока электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства Общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтарт» для Общества с ограниченной ответственностью «Ваш дом (Управляющая компания)» нарушением пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
2. Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтарт» предписание о прекращении нарушения правил недискриминационного доступа.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 41-П [format] => [safe_value] => 41-П ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Рассмотрено дело, возбуждённое по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтарт» пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

[format] => full_html [safe_value] =>

Рассмотрено дело, возбуждённое по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтарт» пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Воронежского УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». Воронежское УФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением хозяйствующими субъектами и органами власти законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, законодательства о государственном регулировании торговой деятельности, законодательства в сфере электроэнергетики. Также Воронежское УФАС России осуществляет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна.

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 1 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 1 [vid] => 6 [name] => Электроэнергетика [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-25 07:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-12 07:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1393832668 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Воронежское УФАС России )