Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Вторая Экспедиционная Компания» на действия аукционной комиссии заказчика - Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Семилукский государственный технико-экономический колледж»
(дело № 48-з)
30.03.2010г. г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <...> - председатель Комиссии; <...> - члены Комиссии;
в присутствии представителя Заказчика — ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж»: <...>,
в присутствии <...> ООО «Вторая Экспедиционная Компания»: <...>,
рассмотрев жалобу ООО «Вторая Экспедиционная Компания» (далее-Заявитель) на действия аукционной комиссии ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж» в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку легкового автомобиля Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент, установила:
23.03.2010г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «Вторая Экспедиционная Компания» на действия аукционной комиссии ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж» (далее - аукционная комиссия) в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку легкового автомобиля Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент (далее — аукцион).
По мнению Заявителя были нарушены его права и ущемлены законные интересы вследствие отказа ему в участии в открытом аукционе в электронной форме, по основанию непредоставления сведений, указанных в документации об открытом аукционе в электронной форме.
Представитель Заказчика, не соглашаясь с аргументами заявителя, считает доводы, изложенные в жалобе, необоснованными, а отказ ему в участии в аукционе соответствующим действующему законодательству.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Комиссия пришла к следующим выводам.
26.02.2010г. - ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж» на электронной площадке ООО «Единая электронная торговая площадка» www.roseltorg.ru в сети «Интернет» было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку легкового автомобиля Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 15.03.2010г. было подано 2 заявки на участие в аукционе, в том числе заявка ООО «Вторая Экспедиционная Компания». При этом заявка участника размещения заказа — ООО «Вторая Экспедиционная Компания» была признана комиссией по размещению заказов не соответствующей требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, а именно: не указано какой конкретно автомобиль предлагается к поставке.
В процессе рассмотрения жалобы, Комиссией было установлено, что в п.1 «Сведения о товаре» технического задания приложения №1 к информационной карте аукционной документации содержатся требования, установленные заказчиком, к указанию марки и модели автомобиля, предлагаемого к поставке.
Согласно ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме может содержать указание на товарные знаки. При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент".
В извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме заказчик указал, что ему требуется автомобиль Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент.
Комиссия, изучив предложение о предлагаемом к поставке автомобиле в заявке ООО «Вторая Экспедиционная Компания» установила, что в заявке был предложен автомобиль Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент. В связи с чем аукционной комиссией не представлялось возможным установить какой именно автомобиль предлагается к поставке.
В соответствии с п.1 ч.4 ст.41.9 участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений о товаре, представление которых предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Таким образом, Комиссия нарушений Закона о размещении заказов в действиях аукционной комиссии ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж» в части отказа в допуске к участию в аукционе в электронной форме ООО «Вторая Экспедиционная Компания» по основанию не указания сведений о товаре (марки и модели предлагаемого к поставке автомобиля), установленных требованиями документации об аукционе, не усматривает.
Руководствуясь ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, принимая во внимание цели Закона о размещении заказов об эффективном расходования бюджетных средств, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов, решила:
Признать жалобу ООО «Вторая Экспедиционная Компания» на действия аукционной комиссии ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж» в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку легкового автомобиля Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент необоснованной, а доводы о нарушении законодательства о размещении заказов, изложенные в ней, недоказанными в ходе рассмотрения жалобы.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2010года.
В полном объеме решение изготовлено 30 марта 2010 года.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
stdClass Object
(
[vid] => 8020
[uid] => 1
[title] => Решение от 30.03.2010 года по делу № 48-з
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8020
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320638836
[changed] => 1370523190
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370523190
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Вторая Экспедиционная Компания» на действия аукционной комиссии заказчика - Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Семилукский государственный технико-экономический колледж»
(дело № 48-з)
30.03.2010г. г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <...> - председатель Комиссии; <...> - члены Комиссии;
в присутствии представителя Заказчика — ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж»: <...>,
в присутствии <...> ООО «Вторая Экспедиционная Компания»: <...>,
рассмотрев жалобу ООО «Вторая Экспедиционная Компания» (далее-Заявитель) на действия аукционной комиссии ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж» в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку легкового автомобиля Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент, установила:
23.03.2010г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «Вторая Экспедиционная Компания» на действия аукционной комиссии ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж» (далее - аукционная комиссия) в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку легкового автомобиля Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент (далее — аукцион).
По мнению Заявителя были нарушены его права и ущемлены законные интересы вследствие отказа ему в участии в открытом аукционе в электронной форме, по основанию непредоставления сведений, указанных в документации об открытом аукционе в электронной форме.
Представитель Заказчика, не соглашаясь с аргументами заявителя, считает доводы, изложенные в жалобе, необоснованными, а отказ ему в участии в аукционе соответствующим действующему законодательству.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Комиссия пришла к следующим выводам.
26.02.2010г. - ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж» на электронной площадке ООО «Единая электронная торговая площадка» www.roseltorg.ru в сети «Интернет» было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку легкового автомобиля Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 15.03.2010г. было подано 2 заявки на участие в аукционе, в том числе заявка ООО «Вторая Экспедиционная Компания». При этом заявка участника размещения заказа — ООО «Вторая Экспедиционная Компания» была признана комиссией по размещению заказов не соответствующей требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, а именно: не указано какой конкретно автомобиль предлагается к поставке.
В процессе рассмотрения жалобы, Комиссией было установлено, что в п.1 «Сведения о товаре» технического задания приложения №1 к информационной карте аукционной документации содержатся требования, установленные заказчиком, к указанию марки и модели автомобиля, предлагаемого к поставке.
Согласно ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме может содержать указание на товарные знаки. При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент".
В извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме заказчик указал, что ему требуется автомобиль Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент.
Комиссия, изучив предложение о предлагаемом к поставке автомобиле в заявке ООО «Вторая Экспедиционная Компания» установила, что в заявке был предложен автомобиль Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент. В связи с чем аукционной комиссией не представлялось возможным установить какой именно автомобиль предлагается к поставке.
В соответствии с п.1 ч.4 ст.41.9 участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений о товаре, представление которых предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Таким образом, Комиссия нарушений Закона о размещении заказов в действиях аукционной комиссии ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж» в части отказа в допуске к участию в аукционе в электронной форме ООО «Вторая Экспедиционная Компания» по основанию не указания сведений о товаре (марки и модели предлагаемого к поставке автомобиля), установленных требованиями документации об аукционе, не усматривает.
Руководствуясь ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, принимая во внимание цели Закона о размещении заказов об эффективном расходования бюджетных средств, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов, решила:
Признать жалобу ООО «Вторая Экспедиционная Компания» на действия аукционной комиссии ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж» в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку легкового автомобиля Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент необоснованной, а доводы о нарушении законодательства о размещении заказов, изложенные в ней, недоказанными в ходе рассмотрения жалобы.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2010года.
В полном объеме решение изготовлено 30 марта 2010 года.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Вторая Экспедиционная Компания» на действия аукционной комиссии заказчика - Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Семилукский государственный технико-экономический колледж»
(дело № 48-з)
30.03.2010г. г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <...> - председатель Комиссии; <...> - члены Комиссии;
в присутствии представителя Заказчика — ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж»: <...>,
в присутствии <...> ООО «Вторая Экспедиционная Компания»: <...>,
рассмотрев жалобу ООО «Вторая Экспедиционная Компания» (далее-Заявитель) на действия аукционной комиссии ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж» в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку легкового автомобиля Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент, установила:
23.03.2010г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «Вторая Экспедиционная Компания» на действия аукционной комиссии ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж» (далее - аукционная комиссия) в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку легкового автомобиля Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент (далее — аукцион).
По мнению Заявителя были нарушены его права и ущемлены законные интересы вследствие отказа ему в участии в открытом аукционе в электронной форме, по основанию непредоставления сведений, указанных в документации об открытом аукционе в электронной форме.
Представитель Заказчика, не соглашаясь с аргументами заявителя, считает доводы, изложенные в жалобе, необоснованными, а отказ ему в участии в аукционе соответствующим действующему законодательству.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Комиссия пришла к следующим выводам.
26.02.2010г. - ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж» на электронной площадке ООО «Единая электронная торговая площадка» www.roseltorg.ru в сети «Интернет» было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку легкового автомобиля Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 15.03.2010г. было подано 2 заявки на участие в аукционе, в том числе заявка ООО «Вторая Экспедиционная Компания». При этом заявка участника размещения заказа — ООО «Вторая Экспедиционная Компания» была признана комиссией по размещению заказов не соответствующей требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, а именно: не указано какой конкретно автомобиль предлагается к поставке.
В процессе рассмотрения жалобы, Комиссией было установлено, что в п.1 «Сведения о товаре» технического задания приложения №1 к информационной карте аукционной документации содержатся требования, установленные заказчиком, к указанию марки и модели автомобиля, предлагаемого к поставке.
Согласно ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме может содержать указание на товарные знаки. При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент".
В извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме заказчик указал, что ему требуется автомобиль Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент.
Комиссия, изучив предложение о предлагаемом к поставке автомобиле в заявке ООО «Вторая Экспедиционная Компания» установила, что в заявке был предложен автомобиль Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент. В связи с чем аукционной комиссией не представлялось возможным установить какой именно автомобиль предлагается к поставке.
В соответствии с п.1 ч.4 ст.41.9 участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений о товаре, представление которых предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Таким образом, Комиссия нарушений Закона о размещении заказов в действиях аукционной комиссии ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж» в части отказа в допуске к участию в аукционе в электронной форме ООО «Вторая Экспедиционная Компания» по основанию не указания сведений о товаре (марки и модели предлагаемого к поставке автомобиля), установленных требованиями документации об аукционе, не усматривает.
Руководствуясь ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, принимая во внимание цели Закона о размещении заказов об эффективном расходования бюджетных средств, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов, решила:
Признать жалобу ООО «Вторая Экспедиционная Компания» на действия аукционной комиссии ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж» в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку легкового автомобиля Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент необоснованной, а доводы о нарушении законодательства о размещении заказов, изложенные в ней, недоказанными в ходе рассмотрения жалобы.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2010года.
В полном объеме решение изготовлено 30 марта 2010 года.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Рассмотрена жалоба ООО «Вторая Экспедиционная Компания» на действия аукционной комиссии ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж» в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку легкового автомобиля Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент.
[format] => full_html
[safe_value] =>
Рассмотрена жалоба ООО «Вторая Экспедиционная Компания» на действия аукционной комиссии ФГОУ СПО «Семилукский государственный технико-экономический колледж» в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку легкового автомобиля Volkswagen Tiguan Trend & Fun или эквивалент.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением правительства РФ от 20 февраля 2006 г. №94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд» Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов. Контроль за размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу осуществляет Федеральная служба по оборонному заказу в соответствии с указом Президента Российской Федерации.
Функции и полномочия ФАС России в сфере контроля над размещением госзаказов определены Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-03-30 15:12:21
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-03-30 15:12:21
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320638836
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Воронежское УФАС России
)
