Принята к рассмотрению жалоба ЗАО «Альянс-Лизинг» на действия заказчика - ОАО «Авиакомпания «Воронежавиа»
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (Воронежское УФАС России), руководствуясь Порядком рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденном приказом ФАС России от 18.01.2013г. № 17/13 (далее - Порядок) в соответствии с требованиями статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции» приняло к рассмотрению жалобу ЗАО «Альянс-Лизинг» на действия заказчика - ОАО «Авиакомпания «Воронежавиа» при проведении запроса котировок на заключение договора лизинга, в соответствии с которым Лизингодатель приобретает у продавца, выбранного Лизингополучателем предметы лизинга в собственность и предоставляет их Лизингополучателю во временное владение и пользование на срок финансовой аренды (извещение № 31300732767).
Содержание жалобы - в нарушении положения о закупке, заказчиком предусмотрен дополнительный критерий оценки заявок - эффективная ставка по договору; документацией не предусмотрен порядок зачета уплачиваемого лизингополучателем аванса, что не позволяет потенциальным участникам установить объем денежных обязательств, которые могут возникнуть у лизингодателя; в составе документации не был опубликован порядок оплаты услуги в рамках договора лизинга, а также сведений о форме, порядке, дате начала и дате окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации; нарушение порядка проведения запроса котировок, в части не продления срока подачи заявок, после признания запроса котировок несостоявшимися и т.д.
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Воронежского УФАС России в сети Интернет по адресу: voronezh.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы состоится 10.01.2014 года в 10 часов 00 мин. по адресу г. Воронеж ул. Карла Маркса, 55, каб. 111.
Согласно требованиям п. 13 Порядка заказчик - ОАО «Авиакомпания «Воронежавиа» в течение одного рабочего дня с момента получения настоящего уведомления обязано известить лиц, подавших заявки на участие в закупке о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
В соответствии с п. 19, п. 20 Порядка размещение заказа приостанавливается до рассмотрения жалобы по существу. Заказчик не вправе заключать договор до принятия Воронежским УФАС России решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением указанного требования, является ничтожным.
Заказчику, заявителю необходимо направить в Воронежское УФАС России в указанный срок представителей с подтвержденными полномочиями для участия в рассмотрении жалобы.
Заказчику в соответствии с п. 16 Порядка, в срок до 10 часов 00 мин. 10.01.2014 года необходимо предоставить в Воронежское УФАС России мотивированное письменное возражение на жалобу, а также следующие заверенные должным образом копии документов и сведения:
- положение о порядке осуществления закупок,
- документы, подтверждающие полномочия на проведение закупки (извещение № 31300732767);
- документацию о закупке, изменения, внесенные в документацию о закупке,
- протоколы, составленные при проведении закупки,
- заявки на участие в закупке (оригиналы – для обозрения),
- любую иную информацию, которая будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению жалобы.
Информируем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, непредставление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации) по требованию указанного органа влечет наложение административного штрафа.