Аукционы на поставку оборудования для ОАО «Концерн «Созвездие» с общей стоимостью контрактов более 233 000 000 рублей должны быть аннулированы

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Воронежским УФАС России рассмотрен ряд дел о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ОАО «Концерн «Созвездие» части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении аукционов на поставку 4 комплектов измерительного оборудования (начальные цены контрактов 74 700 000 рублей, 21 900 000 рублей, 34 729 000 рублей, 94 770 000 рублей), листогибочного пресса (начальная цена контракта 7 718 084 рублей).
В аукционной документации по указанным торгам к участникам размещения заказа предъявлялось требование о том, что размер выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг за 2012 год (без НДС) должен составлять более 1 миллиарда рублей.
Соответственно любое крупное предприятие, имеющее соответствующий размер выручки, но не специализирующееся на поставке подобного оборудования, может участвовать в торгах.
Кроме того, требования о размере выручки несоразмерны начальным максимальным ценам контракта.
Также стоит отметить, что заявители относятся к субъектам малого предпринимательства и подобные контракты ранее уже исполняли и поставляли аналогичное оборудование.
Установление в аукционной документации требований о наличии такого крупного размера выручки за год существенно ограничивает конкуренцию между участниками размещения заказа и полностью исключает участие субъектов малого предпринимательства, у которых выручка менее 1 миллиарда рублей в соответствии с законом о развитии малого и среднего предпринимательства.
Подобные действия являются нарушением части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, согласно которой при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
По результатам рассмотрения дел ОАО «Концерн «Созвездие» было признано нарушившим часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции и были выданы предписания об аннулировании результатов проведенных аукционов.