Владимир Рохмистров предложил главе региона рассмотреть новые механизмы взаимодействия между контрольными органами

В своем докладе на оперативном совещании у губернатора Воронежской области руководитель управления рассказал о практике применении закона о контрактной системе, а также о предложениях по улучшению механизма взаимодействия между контрольными органами.
В своем выступлении он отметил, что одним из факторов национального рейтинга состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации является: степень прозрачности ведения бизнеса. Показателем которого служит, в том числе количество заявлений о нарушении антимонопольного законодательства, поступивших в территориальные органы ФАС России от граждан и организаций по Федеральным законам № 223-ФЗ от 18.07.2011 и № 44-ФЗ на 1 тысячу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в субъекте РФ.»
Вместе с тем для стабилизации сложившейся ситуации в новых экономических условиях необходимо, также обратить внимание на экономию бюджетных средств и поддержку малого предпринимательства, а для достижения поставленных целей необходим надлежащий контроль в сфере государственных и муниципальных закупок.
Уже несколько лет подряд по инициативе Прокуратуры Воронежской области на каждое полугодие составляются Межведомственные комплексные планы мероприятий по усилению борьбы с преступностью в сфере закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд, согласно которому проводятся совместные проверки эффективности расходования бюджетных средств.
Подобная практика по взаимодействию с правоохранительными органами способствует в первую очередь развитию добросовестной конкуренции, предупреждению коррупционных явлений в сфере закупок, а также более оперативному и эффективному  пресечению нарушений законодательства.
Действующее законодательство также обязывает органы местного самоуправления создать уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок органы, которые должны использовать свои функции для пресечения нарушений в сфере закупок на местном уровне.
На данный момент работа контрольных органов в сфере контроля закупок сводится большей частью к рассмотрению уведомлений о заключении контрактов с единственным поставщиком и выдаче согласований о заключении контрактов по несостоявшимся процедурам торгов. При этом контрольными органами в должной мере не реализуется предоставленное Законом право на проведение плановых проверок.
В своем докладе руководитель Воронежского УФАС России обратил особое внимание отраслевых департаментов и органов местного самоуправления на необходимость активизации в 2015 году работы по проведению контрольных мероприятий в отношении закупок осуществленных без торгов, а также уделить внимание количеству закупок, размещенных у субъектов малого предпринимательства.
Большое значение также было уделено практике применения Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» который обязывает предприятия с государственным и муниципальным участием осуществлять закупки товаров, работ, услуг с использованием конкурентных процедур в соответствии с разработанными ими самими положениями.
В частности некоторые предприятия предусматривают в Положении о закупках возможность заключения договоров без проведения конкурентных процедур практически всех видов товаров, работ и услуг: строительные и ремонтные работы, компьютерная техника, бензин, автомобили и многое другое. А торги проводят несколько раз в год на приобретение канцелярских принадлежностей. Такой подход не создает благоприятных условий для развития добросовестной конкуренции при проведении закупок и эффективного расходования денежных средств.
Данные факты указывают на необходимость координации и централизации деятельности заказчиков, реализующих нормы Федерального закона №223-ФЗ.
По итогам выступления В. В. Рохмистрова губернатор Воронежской области А. В. Гордеев подчеркнул, что контроль должны осуществлять только подготовленные специалисты. Он поручил продолжить их обучение, а также настоятельно рекомендовал главам администраций муниципальных районов и городских округов активизировать работу по контролю в сфере госзакупок.