Отсутствие части существенной информации о рекламируемом товаре недопустимо

Воронежским УФАС России рассмотрено дело о привлечении ООО «Агропромстрой» к административной ответственности за нарушение ФЗ «О рекламе».
На основании Решения Воронежского УФАС России от 22.08.2014 г. по делу № 313-181р реклама, распространенная ООО «Агропромстрой» была признана ненадлежащей.
Нарушение ФЗ «О рекламе» выразилось в том, что ООО «Агропромстрой» разместило на внешней стороне ограждения объекта капитального строительства, расположенного на пересечении ул. Черняховского и пер. Молдавский г. Воронежа, в непосредственной близости от домов № 10, 15а по ул. Черняховского  рекламу следующего содержания: «Отдел продаж квартир от застройщика ООО «АГРОПРОМСТРОЙ» официальная информация на сайте: www.vsd1.ru 226-17-08 240-04-40», о чем 08.07.2014 г. сотрудниками Воронежского УФАС России был составлен акт осмотра объектов наружной рекламы.
Согласно информации Интернет сайта www.vsd1.ru, а также предоставленных в ходе рассмотрения дела документов, в том числе, разрешения на строительство и проектной декларации на строительство жилого многоквартирного дома по адресу: г. Воронеж, ул. Молдавского 2, 4, 6, застройщиком указанного строящегося дома является ООО «Агропромстрой», а генеральным подрядчиком ООО «ПСК «Адрем». Строительство жилого дома осуществляется, в том числе, за счет привлечения средств по договорам долевого участия в строительстве.
В соответствии с частью 7, 10 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом. Требования частей 7-9 указанной статьи распространяются также на рекламу, связанную с уступкой прав требований по договору участия в долевом строительстве.
Согласно ст. 19 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства. Проектная декларация опубликовывается застройщиком в средствах массовой информации и (или) размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»).
В рассматриваемой рекламе отсутствуют сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, что не допускается частью 7, 10 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В рассматриваемой рекламе отсутствует информация о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе», а также не содержится указания на способ приобретения квартир – возникновение права собственности на жилые помещения в многоквартирном доме на основании договора участия в долевом строительстве, а также путем уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, что искажает смысл информации, вводит в заблуждение потребителя рекламы, в том числе, в части возможности приобретения квартир на основании договоров купли-продажи, тем самым рассматриваемая реклама содержит признаки нарушения части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе», рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Материалами дела подтверждается, что рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО  ООО «АГРОПРОМСТРОЙ».
Согласно ч. 6, 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований ч. 7 ст. 5, ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение ч. 7  ст. 28 ФЗ «О рекламе».
Ответственность за нарушение законодательства о рекламе предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По итогам административного рассмотрения за указанное нарушение ООО «Агропромстрой» назначено наказание в виде штрафа.