МУП «Воронежская горэлектросеть» предоставляло опоры для размещения кабелей по монопольно высокой цене

12 июля 2018 года рассмотрено дело по признакам нарушения МУП «Воронежская горэлектросеть» пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении и поддержании монопольно высокой цены на услуги по предоставлению во временное пользование опор воздушных линий электропередач для  подвеса кабелей связи на территории городского округа г. Воронеж, что привело к ущемлению интересов АО ИК «Информсвязь-Черноземье», ООО «СТ-Воронеж», АО «КВАНТ-ТЕЛЕКОМ», ООО «Интеркон» в сфере их предпринимательской деятельности.
МУП «Воронежская горэлектросеть» занимает доминирующее положение на рынке услуг по предоставлению во временное пользование интернет-провайдерам (операторам связи) опор воздушных линий электропередач для  подвеса кабелей связи на территории городского округа г. Воронеж (в пределах зоны обслуживания).
При этом в ходе проверки было установлено, что цена на оказываемые аналогичные услуги, предоставляемые другими хозсубъектами (МУП «Бобровская горэлектросеть», МУП «ГОРЭЛЕКТРОСЕТИ» г. Нвоворонеж, МУП «ГЭС» г. Россоши МУП «Острогожская горэлектросеть», МУПП «Энергетик») существенно ниже установленной МУП «Воронежская горэлектросеть» цены.
Также было установлено, что стоимость данной услуги на территории городского округа г. Воронеж в 2017 году выросла в два с половиной раза по сравнению с периодом до 2016 года.
Кроме того, в ходе проверки фактов по заявлениям интернет-провайдеров (операторов связи) был установлен факт включения МУП «Воронежская горэлектросеть» в структуру цены на услугу экономически необоснованных затрат (норм трудозатрат, рентабельности и накладных расходов) поскольку экономически обоснованный уровень таких затрат не соответствует изменению цены.
Вместе с тем, при установлении указанной цены МУП «Воронежская горэлектросеть» допустило повторный учет затрат и прибыли уже заложенных Управлением государственному регулированию тарифов Воронежской области в тариф на услуги по передаче электрической энергии.
Таким образом, МУП «Воронежская горэлектросеть» необоснованно в двойном размере возмещает затраты и получает прибыль, которые оплачиваются потребителями услуг по передаче электрической энергии в составе соответствующего тарифа и повторно интернет-провайдерами (операторами связи).
Учитывая указанные обстоятельства установленная МУП «Воронежская горэлектросеть» цена на услуги по предоставлению во временное пользование интернет-провайдерам (операторам связи) опор воздушных линий электропередач для подвеса кабелей связи на территории городского округа г. Воронеж была признана монопольно высокой.
По итогам рассмотрения дела действия МУП «Воронежская горэлектросеть» признаны злоупотреблением доминирующим положением и нарушением п.1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции. Также было выдано предписание об устранении нарушений.