Филиал АО «Концерн Роcэнергоатом» «Нововоронежская атомная станция» нарушил законодательство при закупке термопреобразователей и защитных гильз

Рассмотрена жалоба ООО «Эксперт» на действия филиала АО «Концерн Роcэнергоатом» «Нововоронежская атомная станция» при проведении закупки на право заключения договора на поставку термопреобразователей и гильз защитных (идентификационный номер закупки 32109913750).
В ходе разбирательства установлено, что заказчиком при поставке эквивалента закупаемого товара были установлены такие условия согласования предполагаемого к поставке товара с разработчиком проектно-сметной документации, которые не позволяли принять участие в закупке таким потенциальным поставщикам.
Так, участник закупки, являющийся потенциальным поставщиком, предложившим эквивалент закупаемого товара, в случае признания его победителем, должен провести за свой счет силами АО «Атомэнергопроект» согласование ТУ и корректировку ПСД (длительностью 3 месяца), направить не ранее чем за 45 дней до начала изготовления продукции запрос о выдаче поручения специализированной организации, изготовить продукцию.
Т.е. к изготовлению оборудования поставщик, предложивший эквивалент сможет приступить не ранее 04.08.2021г. при условии проведения необходимых согласований в трехмесячный срок и предварительном направлении (за 45 дней до начала изготовления продукции) запроса о выдаче поручения.
Следовательно, те потенциальные участники закупки, которые предложат к поставке эквивалентный товар, поставлены в неравные конкурентные условия по причине необходимости согласования внесения изменений в ТУ /ТЗ, так как для такого согласования необходим значительный срок, превышающий установленный заказчиком срок исполнения контракта, заключаемого по итогам проведенной закупки.
Таким образом, Филиал АО «Концерн Роcэнергоатом» «Нововоронежская атомная станция» нарушил требования части 6 статьи 3 Закона 223-ФЗ в части предъявления требований к условиям исполнения договора не в равной степени ко всем участникам закупки.
Жалоба ООО «Эксперт» была признана обоснованной.
Филиалу АО «Концерн Роэнергоатом» «Нововоронежская атомная станция» было выдано предписание о необходимости внести в документацию о закупке соответствующих изменений в части установления предельного срока исполнения контракта с учетом предельных сроков согласования поставки эквивалента закупаемого товара.