В Управлении прошли публичные обсуждения правоприменительной практики за 2 полугодие 2021 года
14 декабря 2021 года Управлением Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области были проведены публичные обсуждения, посвященные правоприменительной практике за второе полугодие 2021 года.
Мероприятие проходило в формате прямой трансляции на канале Управления в YouTube, а также с участие в очной форме представителей контролирующих органов Воронежской области. В ходе публичных обсуждений были рассмотрены результаты правоприменительной практики Управления, типичные нарушения антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе. Вместе с тем в рамках мероприятия в расширенном формате обсуждалась практика выявления и пресечения нарушений в сфере размещения государственного заказа.
После вступительного слова руководителя Воронежского УФАС России Д.Ю. Чушкина участники мероприятия выступили с докладами о результатах контрольной деятельности в рамках предоставленных полномочий.
Так представители антимонопольного органа рассказали о правоприменительной практике и статистических показателях работы Управления за второе полугодие 2021 года и привели примеры наиболее значимых дел в различных сферах. В ходе выступлений акцент докладчиков был сделан на то, что
в основном нарушения со стороны организаций занимающих доминирующее положение связаны с несоблюдением установленного порядка подключения (технологического присоединения) к электрическим и газораспределительным сетям. Вторым по числу выявленных нарушений являются несоблюдение запретов на заключение картельных соглашений участниками торгов. Общая сумма штрафов за подобные нарушения составила 48 299 240 рублей.
В сфере контроля рекламы и недобросовестной конкуренции выступающие отметили, что по итогам прошедшего периода 2021 года общее количество рассмотренных заявлений в указанной сфере превысило 276, а общая сумма наложенного штрафа составила 3 261 000 руб. Основными приоритетными направлениями в сфере контроля рекламы в последнее время является пресечение ненадлежащей рекламы финансовых услуг.
В ходе выявления нарушений Воронежским УФАС России в действиях органов власти было установлено, что рассматриваемые ситуации в основном были связаны с необоснованным препятствованием осуществлению деятельности х/с или создание дискриминационных условий, а при проведении обязательных торгов, с нарушением порядка их проведения. Случаи признания нарушений при проведении закупок отдельными видами юридических лиц основаны на неправомерном отклонении или допуск заявок участников и общая сумма штрафов за подобные нарушения составила 328 000 руб.
Большая часть проведения публичных обсуждений была посвящена сфере контроля соблюдения требований законодательства о контрактной системе. Представитель Воронежского УФАС России довел до сведения участников информацию о статистических показателях работы в указанной сфере, наиболее часто встречающиеся нарушения при рассмотрении жалоб и проведении внеплановых проверок и основных изменениях в законодательстве о контрактной системе. С учетом актуальности вопроса было уделено внимание практике выявления нарушений при соблюдении заказчиками применения национального режима при осуществлении закупок. По итогам прошедшего периода 2021 года было рассмотрено более 600 жалоб на действия заказчиков, по 69 из которых были выявлены нарушения и виновные лица привлечены к административной ответственности. Общая сумма наложенного штрафа в указанной сфере контроля составила 1 690 000 руб.
Кроме сотрудников антимонопольного органа в мероприятии приняли участие также представители Контрольно-счетной палаты Воронежской области, Контрольного управления правительства Воронежской области, Управления по регулированию контрактной системы Воронежской области, а также Управления муниципальных закупок администрации городского округа город Воронеж.
В своих выступления участники поделились практикой работы в сфере контроля законодательства о закупках, а также привели примеры наиболее типичных выявляемые нарушения и существующие проблемы правоприменения заказчиками различного уровня.
Подводя итоги заседания, Д. Ю. Чушкин отметил важность проводимой совместной работы, позволившей достигнуть в Воронежской области хороших результатов в сфере контроля за проведением закупок для государственных и муниципальных нужд.