Руководитель Управления рассказал на совещании в правительстве Воронежской области о работе по пресечению нарушений законодательства о закупках в рамках реализации национальных проектов

7 февраля 2022 года руководитель Управления Д. Ю. Чушкин выступил с докладом на еженедельном оперативном совещании у губернатора Воронежской области А. В. Гусева.
Он проинформировал собравшихся о нарушениях законодательства о закупках, выявленных в рамках реализации национальных проектов.
Д. Ю. Чушкин доложил, что Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» утверждены основные направления деятельности, механизмы и ресурсное обеспечение достижения национальных целей.
При этом он отметил, что национальные проекты направлены на обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития России, повышения уровня жизни населения. Добиться этих целей сложно без развития добросовестной конкуренции.
Реализация национальных проектов должна обеспечиваться на базовых принципах развития конкуренции. И это не только внедрение принципов конкурентного отбора, но и развитие малого и среднего предпринимательства, а также снижение барьеров для поставщиков товаров, работ и услуг.
Вместе с тем Д.Ю. Чушкин сообщил, что с января 2022 года законодательство о контрактной системе претерпело ряд значительных изменений, которые должны сократить время проведения закупок и способствовать более эффективной реализации национальных проектов.
Среди наиболее значимых изменений он отмети сокращение количества видов закупок с 11 до 3, корректировку требований к участникам торгов, введение универсальной предквалификации к тендерам с начальной ценой контракта более 20 млн. руб. Также были сокращены сроки оплаты по контрактам, изменен порядок расторжения контракта с недобросовестным исполнителем.
За период с 2020 по 2021 годы Воронежским УФАС России в инициативном порядке было изучено 7 422 закупки, реализованных в рамках национальных проектов. В связи с выявленными признаками нарушений проведено 120 контрольных мероприятий, по результатам которых подтверждено 42 нарушения и выдано 9 предписаний.
Кроме того, от хозяйствующих субъектов с 2020 по 2021 годы поступило 243 жалобы (2020 – 147, 2021 – 96) на организаторов торгов по национальным проектам, из них обоснованными признаны 36 жалобы и выдано 25 предписаний об устранении нарушений. 12 должностных лиц заказчиков привлечены к административной ответственности.
Среди наиболее типичных нарушений Д. Ю. Чушкин выделил использование избыточных характеристик к закупаемому товару, технические ошибки при исчислении сроков, отсутствие полноценного порядка обеспечения заявки на участие в торгах или контракта, игнорирование требований действующего законодательства о национальном режиме.
Также особое внимание Воронежским УФАС России уделяется рассмотрению обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков лиц, которые некачественно исполняют контракты.
В период с 2020 по 2021 годы по обращениям заказчиков за ненадлежащее исполнение государственных контрактов при реализации национальных проектов в реестр недобросовестных поставщиков внесены сведения по 27 поставщикам и подрядчикам (2020 – 7, 2021 – 20).
В завершение выступления Д.Ю. Чушкин отметил, что заказчикам важно следить за исполнением контрактов, заключенных в рамках национальных проектов, и в случае некачественного исполнения обязательств незамедлительно принимать меры ответственности к таким исполнителям.
В этой связи Управление разработает рекомендации для заказчиков по порядку расторжения контрактов с учетом изменений, вступающих в силу с 01.07.2022 года.