По предписанию Управления пересмотрены итоги аукциона по техподдержке ГИС «Единая информационная система персонифицированного учета граждан в органах социальной защиты населения Воронежской области»

Управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области исполнило предписание Управления и пересмотрело итоги аукциона на услуги по технической поддержке системы защиты информации ГИС «Единая информационная система персонифицированного учета граждан в органах социальной защиты населения Воронежской области» и защищенной корпоративной сети передачи данных (номер извещения 0131200001022004044).
Ранее Управлением была рассмотрена жалоба ООО «Информзащита» на действия Департамента социальной защиты Воронежской области при проведении указанного аукциона с начальной ценой контракта 13 500 000 рублей.
Заказчик установил требование к участникам закупки по наличию копии действующей лицензии и/или выписки из реестра лицензий ФСТЭК России на деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации в части разработки защищенных программных (программно-технических) средств обработки информации.
При этом в техническом задании аукциона содержится порядка 40 позиций услуг, лишь одна из которых предполагает разработку защищенных программно-технических средств обработки информации.
При этом, заказчик не предоставил доказательств того, что указанная услуга неразрывно связана с объектом закупки и не может быть выделена в отдельную закупку.
Вместе с тем, в случае, если работы, требующие наличия лицензии, не являются самостоятельным объектом закупки, то установление требования к участникам закупки о наличии соответствующей лицензии не соответствует требованиям Закона о контрактной системе.
Кроме того, заказчиком в качестве места по разработке защищенных программных (программно-технических) средств обработки информации указан адрес заказчика, что заведомо не выполнимо, так как нарушает требования постановления о лицензировании.
Таким образом, жалоба ОО «Информзащита» была признана обоснованной.
Управлению по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области было выдано предписание отменить протокол подведения итогов аукциона, рассмотреть заявки без учета требования наличия спорной лицензии ФСТЭК России.
Предписание было исполнено в полном объеме.