Апелляция подтвердила, что ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» нарушило законодательство при проведении торгов на поставку экскаватора

26 июля 2022 года Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд отказал ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в признании незаконными решения и предписания Воронежского УФАС России.
Ранее Управление рассмотрело жалобу ООО «Альянс» на действия ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» при проведении запроса предложений по отбору организаций на поставку траншейно-цепного экскаватора на базе МТЗ 82.1 ЭТЦ 1609 (идентификационный номер закупки 32110333488).
Заявитель обжаловал требование документации, согласно которому участник закупки должен иметь обособленные либо структурные подразделения, находящиеся в границах региона заказчика – Воронежской области.
Если участник не представил документы, подтверждающие наличие обособленного либо структурного подразделения в регионе поставки товара по договору, такой заявке по критерию «наличие обособленных либо структурных подразделений в регионе» будет присвоена оценка «0 баллов».
Однако учитывая срок исполнения договора поставки, любое лицо, вне зависимости от наличия обособленных либо структурных подразделений в Воронежской области имеет возможность поставить товар и осуществить иные обязательства по договору.
Таким образом, установление подобного условия противоречит части 1 статьи 2, статье 3 Закона № 223-ФЗ, требованиям Положения о закупке.
Жалоба ООО «Альянс» была признана обоснованной.
ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» было выдано предписание об отмене протокола аукциона, исключении из документации спорного критерия и повторном рассмотрении заявок участников запроса предложений.
Не согласившись с решением и предписанием Управления, ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» пыталась оспорить их в Арбитражном суде Воронежской области, однако суд отклонил жалобу.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд также встал на сторону Управления в этом споре.