Ненадлежащая реклама

Комиссия Воронежского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе рассмотрев дело № 54-48р по признакам нарушения: индивидуальным предпринимателем Патрашилиным Б. А. <...> и индивидуальным предпринимателем Щеголевым Д. Ю. <...>, требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», в присутствии ИП Патрашилина Б.А., в отсутствие ИП Щеголева Д.Ю.,установила: На первой полосе газеты «Твоя реклама» от 29.05.2008 (510) № 21 распространена следующая информация (рекламный модуль): «Металлочерепица, профнастил, водосточные системы, фасадные панели, сэндвич-панели, оцинкованное железо, керамогранит, мансардные окна, чердачные лестницы, утеплители, гидро- и пароизоляционная пленка, сопутствующие материалы. Металлочерепица профлист Выезд к заказчику, замер, расчет, доставка. КРЕДИТ. ГАРАНТИЯ. Наш адрес: <...> Официальный представитель ИП Щеголев Д.Ю. Металл® Профиль промышленная компания». Указанная информация в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования или поддержания интереса к ним и их продвижение на рынке. В рассматриваемой рекламе имеется в виду банковский кредит, выдаваемый ЗАО «Банк Русский Стандарт» и ООО «Русфинанс Банк».

Таким образом, в рассматриваемой рекламе рекламодателем - ИП Щеголевым Д.Ю. и рекламораспространителем - ИП Патрашилиным Б.А. допущены нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», выраженные в отсутствии в рекламе финансовых услуг наименований лиц (ЗАО «Банк Русский Стандарт» и ООО «Русфинанс Банк»), оказывающих такие услуги, что не допускается.

В силу части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации, о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения и использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что непосредственно из текста рекламного сообщения не следует о каком именно кредите идет речь: товарном, коммерческом или банковском, так как сам текст рекламного сообщения не содержит сведений для однозначного вывода о том, что кредит предоставляется банками, а не ИП Щеголевым Д.Ю. в виде коммерческого или товарного кредита.

На основании изложенного рекламодателем - ИП Щеголевым Д.Ю. допущены также нарушения части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», выраженные в отсутствии в рекламе части существенной информации, позволяющей потребителю рекламы определить виды кредитов, предоставляемых в помещениях, в которых осуществляет деятельность ИП Щеголев Д.Ю., в связи с чем искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, что не допускается.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, в том числе части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе», рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, в том числе части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Тем самым, рассматриваемая реклама является ненадлежащей.

На момент вынесения решения, в материалах дела отсутствуют документальные доказательства прекращения распространения ненадлежащей рекламы, в связи с чем Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи ИП Патрашилину Б.А. предписания о прекращении нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», ИП Щеголеву Д.Ю. предписания о прекращении нарушения части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: «Металлочерепица, профнастил, водосточные системы, фасадные панели, сэндвич-панели, оцинкованное железо, керамогранит, мансардные окна, чердачные лестницы, утеплители, гидро- и пароизоляционная пленка, сопутствующие материалы. Металлочерепица профлист Выезд к заказчику, замер, расчет, доставка. КРЕДИТ. ГАРАНТИЯ. Наш адрес: <...> Официальный представитель ИП Щеголев Д.Ю. Металл® Профиль промышленная компания», распространяемую в газете «Твоя реклама» с 30.01.2008 по настоящее время, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать рекламодателю индивидуальному предпринимателю Щеголеву Д. Ю.<...> предписание о прекращении нарушений части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

3. Выдать рекламораспространителю индивидуальному предпринимателю Патрашилину Б. А. <...> предписание о прекращении нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

4. Передать материалы дела уполномоченному сотруднику Воронежского УФАС России для возбуждения в отношении индивидуального предпринимателя Щеголева Д. Ю. <...> и индивидуального предпринимателя Патрашилина Б. А. <...> дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.