Прошел семинар-совещание по проблемам размещения государственных и муниципальных заказов на выполнение строительных и ремонтных работ
17 июня 2011 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области совместно с Воронежским государственным архитектурно-строительным университетом провело семинар-совещание по теме «Размещение государственных и муниципальных заказов на выполнение строительных и ремонтных работ». Семинар был направлен на повышение эффективности контроля в сфере размещения заказов на выполнение работ для государственных и муниципальных нужд.
В семинаре приняли участие ректор ВГАСУ И. С. Суровцев, сотрудники ВГАСУ, руководитель Воронежского УФАС России В. В. Рохмистров, сотрудники отдела контроля размещения государственного заказа Воронежского УФАС России, руководители СРО Воронежской области, НП «Союз строителей Воронежской области», представители проектных организаций и предприятий строительной отрасли.
На семинаре были рассмотрены вопросы:
1. Основные проблемы, возникающие при применение Федерального закона № 94-ФЗ;
2. Назначение кодов в свидетельстве СРО, в том числе, в случае выполнения строительной организацией работ самостоятельно;
3. Технологическая и функциональная связь между строительными работами, строительно-монтажными работами, проектными, проектно-изыскательскими работами в сфере инженерно-геодезических изысканий;
4. Необходимость выполнения исполнительной съемки при организации работ по строительству сетей водоснабжения, газоснабжения;
5. Разработка проектно-сметной документации на выполнение работ без указания конкретных товарных знаков используемого оборудования.
Руководитель Воронежского УФАС России В. В. Рохмистров в своем докладе отметил необходимость корректировки Закона о размещении заказов. Необходимо внести изменение требований к участникам размещения заказа, ввести возможность выбора заказчиком самостоятельно формы торгов. Участники семинара рекомендовали на строительные объекты ввести контракт жизненного цикла, который бы позволил учитывать не только издержки на возведение объекта, но и издержки на его эксплуатацию. Также необходимо повысить минимальный порог для закупки продукции без проведения конкурсных процедур. Заказчику нужно дать возможность проведения раздельных торгов на выполнение функционально не связанных работ самостоятельно.
Участниками семинара-совещания были внесены предложения по решению основных проблем, возникающих при реализации Федерального закона № 94-ФЗ в строительстве. Так, для борьбы с фирмами-однодневками, резко снижающими цену строительства, необходимо возложить ответственность за таких участников на саморегулируемые организации, в которых они состоят. Строительство объектов необходимо доверять только генподрядным организациям, так как они, в связи с предъявляемыми к ним требованиями, способны обеспечить качество строительных работ. Также необходимо предусмотреть привлечение к ответственности участников, предоставляющих недостоверные сведения, фальсифицирующих заявки.