Выявлено нарушение Закона о размещении заказов при проведении аукциона по ремонту производственной базы на участке автомобильной дороги М-6 «Каспий», подъезд к г. Саратову в Воронежской области

Рассмотрена жалоба ООО «СтройИнвест» на действия единой комиссии заказчика — Федерального казенного учреждения «Федерального управления автомобильных дорог «Черноземье» Федерального дорожного агентства при проведении открытого аукциона в электронной форме на проведение капитального ремонта производственной базы на км 455+000 автомобильной дороги М-6 «Каспий», подъезд к г. Саратову в Воронежской области.
По мнению Заявителя, единой комиссией по результатам рассмотрения первых частей заявок незаконно принято решение об отказе ему в допуске к участию в аукционе по причине не предоставления сведений, предусмотренных документацией об открытом аукционе.
Согласно аукционной документации, требования к качеству, техническим характеристикам, требования к их безопасности, к результатам работ и иные показатели изложены в проекте (приложение № 2 к документации об аукционе) и в техническом задании на выполнение работ (приложение № 2 к проекту государственного контракта).
Однако в процессе ознакомления с документацией об аукционе на официальном сайте было установлено, что документация об аукционе не содержит приложения № 2.
Техническое задание на производство работ (приложение № 2 к проекту государственного контракта) также не содержит показателей, используемых для определения соответствия потребностям заказчика предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ товара.
Требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, возможно установить из дефектной ведомости, которая размещена в составе аукционной документации.
В ходе разбирательства было установлено, что заявка на участие в аукционе ООО «СтройИнвест» содержит согласие участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме.   Качество выполняемых работ будет соответствовать нормам и значениям на выполнение соответствующих видов работ, установленных нормативно-правовыми актами, строительными и санитарными нормами и правилами, а также государственными стандартами.
При этом, ООО «СтройИнвест» предложило Заказчику к поставке товар, обладающий показателями, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе.
Таким образом, действия единой комиссии заказчика по отказу в допуске к участию в аукционе являются нарушением ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
Жалоба ООО «СтройИнвест» была признана обоснованной.
Единой комиссии заказчика выдано предписание об устранении выявленного нарушения путем отмены протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, повторного рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе и назначения новой даты проведения аукциона в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.