Руководитель Управления принял участие в еженедельном оперативном совещании у губернатора Воронежской области
2 апреля 2012 года руководитель Управления В. В. Рохмистров выступил с докладом о проблемах при распределении преференций в Воронеже на еженедельном оперативном совещании у губернатора Воронежской области.
Руководитель управления доложил губернатору, что при распределении различных преференций в Воронеже допускаются нарушения и нет надлежащего контроля. Как пояснил Владимир Рохмистров, преимущества, которые обеспечивают льготы хозяйствующим субъектам, могут быть предоставлены только в 14 целях. Среди них – развитие образования и науки, производство сельскохозяйственной продукции, защита окружающей среды, охрана труда и здоровья граждан и другие.
Владимир Рохмистров напомнил, что по Закону «О защите конкуренции» орган государственной власти или местного самоуправления, имеющий намерение предоставить преференцию, обязан подать соответствующие документы в антимонопольный орган. Однако, по его словам, практика свидетельствует о достаточно частых ошибках при применении Закона и о слабом использовании механизма предоставления государственных и муниципальных преференций для решения важных региональных проблем. Только в 2011 году Воронежским УФАС России рассмотрено 47 ходатайств о предоставлении преференций, из них 18 получили отказ. Причина – либо в их несоответствии целям данных мер поддержки, либо в том, что предоставление таких преференций может привести к устранению или недопущению конкуренции.
Существенным недостатком при предоставлении преференций, по словам Владимира Рохмистрова, является и то, что отсутствует действенная система информирования потенциально заинтересованных сторон. Как следствие, льготы получают только некоторые субъекты предпринимательской деятельности. Руководитель Управления предложил определить приоритетные и социально значимые виды деятельности, поддержку которых нужно осуществлять в первую очередь. Затем, по его словам, нужно широко информировать об этом предпринимателей.
Значительной проблемой Владимир Рохмистров назвал и «отсутствие действенного механизма контроля за использованием преференций». Он предложил определить уполномоченные органы по предоставлению преференций, образовать действующие на постоянной основе комиссии по предоставлению преференций на территории муниципальных образований, разработать систему контроля за использованием предоставленных преференций. Все это, как отметил Владимир Рохмистров, позволит «не допускать применения санкций со стороны антимонопольной службы, потому что это не может быть в интересах региона и не является правильным».
Алексей Гордеев назвал замечания руководителя антимонопольной службы абсолютно справедливыми. «Трудно не согласиться с тем, что в вопросе предоставления преференций мы должны обеспечить три условия: прозрачность, справедливость и честность», - сказал губернатор.