В Воронеже обсудили порядок размещения нестационарных торговых объектов

Общественный Совет по предпринимательству при председателе Воронежской городской Думы прошел 5 апреля. Тема обсуждения – порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории города.
Накануне на Совете городского парламента была утверждена повестка дня заседания горДумы, которое состоится 11 апреля. В том числе, в нее включен проект решения «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж». Для обсуждения проекта Положения на Совет по предпринимательству пришли представители администрации города, прокуратуры, предприниматели, депутаты городского парламента, представители УФАС по Воронежской области.
В течение нескольких лет почти в каждом районе города проходили пикеты, митинги против сноса киосков. Предприниматели требовали пролонгации договоров на право размещения торговых точек. Администрация руководствуется соображениями благоустройства города, предприниматели – желанием работать так, как им это удобно и выгодно. Частично примирить одну и другую стороны поможет новое Положение.
«Этот вопрос уже несколько раз рассматривался, обсуждение проходило и на рабочих совещаниях общественного Совета по предпринимательству горДумы, и в мэрии, и в рамках рабочей группы Правительства Воронежской области. Документ достаточно сложный. Прежде всего, цель его создания – упорядочить размещение нестационарных торговых объектов. Помимо всего прочего, речь идет и о приведении торговых точек в соответствие с архитектурным обликом города. Если первое заседание Совета проходило на уровне эмоций, то сегодняшнее совещание было более конструктивным. В ходе публичного обсуждения многие предложения депутатов вошли в окончательный проект решения», – пояснил спикер Воронежской городской Думы Александр Шипулин.
При разработке и дальнейшей корректировке документа было максимально сокращено количество правоустанавливающих документов для предпринимателей. В рамках проекта Положения – это заключенный с уполномоченным органом администрации города договор на размещение нестационарного торгового объекта. Срок заключения договора – 5 лет для павильонов, киосков, в том числе, и с остановочным навесом, и не более 1 года (в зависимости от заявления предпринимателя) – для передвижных средств развозной и разносной уличной торговли. Заключенные договоры по своим срокам будут привязаны к схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной горадминистрацией. Эта схема действует до 2016 года. При разработке архитектурных форм киосков учитывались рекомендации и пожелания разных сторон.
«Мы пришли к определенному знаменателю, который устраивает всех. Разрабатывается типовое архитектурное решение для каждого вида торговли. То есть, типовые решения будут разниться в зависимости от той группы товаров, реализация которых будет осуществляться, – сказала заместитель директора департамента правовой работы администрации Воронежа Ольга Калагастова.
Начальная цена, на чем настаивали предприниматели, будет учитывать вид деятельности. Так, этот пункт очень важен для распространителей печатной продукции. На сегодняшний момент места уже определены, схема размещения нестационарных торговых объектов опубликована. Все желающие могут ознакомиться с этой информацией на сайте горадминистрации. Договоры на размещение торговой точки будут заключаться после проведения открытого аукциона.
Как стало известно ИА «Воронеж-Медиа» из сообщения горДумы, Положение также должно поставить все точки над i в основном вопросе, который волнует предпринимателей – пролонгация разрешения на практически все существующие торговые объекты до 2016 года. Это распространяется также и на тех, кто официально пока не получил ордера на продление договора, но по которым существует положительное решение межведомственной комиссии при управлении главного архитектора.
При этом согласованные места для размещения нестационарных объектов торговли будут внесены в Схему размещения.
Многие предприниматели недовольны тем, что после 2016 года всем торгующим в киосках и павильонах придется бороться за свои места на рынке посредством участия в аукционе. Поэтому для владельцев торговых точек предусмотрены преференции: если на аукционе кто-то из игроков предложит максимальную цену, то у владельца данной торговой точки будет возможность при условии, что он согласиться заплатить эту максимальную цену, сохранить место торговли за собой.
Но, несмотря на споры и разногласия, все стороны рано или поздно должны будут придти к консенсусу. Теперь в ходе рассмотрения вопроса в постоянных комиссиях будут проанализированы и рекомендации Общественного совета. Затем проект Положения будет вынесен на заседании городской Думы 11 апреля.