...А набережная строится

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

История с конкурсом на право реконструкции набережной Массалитинова продолжается. Напомним, в августе администрация городского округа город Воронеж заключила с московской компанией ООО «Ремстройдор» контракт на право проведения реконструкции участка набережной от Чернавского до Северного моста. Общая стоимость работ оценивается в 535 млн. рублей. Заявки на участие в конкурсе подали несколько организаций, но допустили лишь одну. Мэрия включила в условие конкурса требование о наличии лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности. Соответствующие документы по странной случайности оказались только у «Ремстройдора», а заявки других компаний были отклонены.
Организацией конкурса заинтересовалось областное антимонопольное управление. В частности, ведомство считает, что включение подобных требований является незаконным, поскольку основной задачей строительной фирмы является не работа с опасными отходами, а реконструкция набережной. И согласно действующему законодательству утилизация отходов не входит в обязательный перечень работ, допуск к которым компаниям должна выдавать саморегулируемая организация. По мнению УФАС, данное требование было направлено не на выбор квалифицированного подрядчика, а скорее на заранее предсказуемое сокращение числа участников аукциона.
УФАС выдало предписание об устранении выявленных нарушений при проведении конкурса. В ответ мэрия обратилась в областной Арбитражный суд с иском о признании предписания ведомства незаконным. Суд принял обеспечительные меры и приостановил предписание. Это
позволило «Ремстройдору» приступить к выполнению работ по реконструкции.
На днях Арбитражный суд области всё-таки признал правоту управления антимонопольной службы. В мэрии отметили, что решение арбитража будут обжаловать.
Примечательно, что скандалом обернулся и выбор надзорной организации. По результатам конкурса право вести технадзор за работами получила также московская фирма ООО «ТОП-Инвест», попросившая за свои услуги всего 30 копеек. При этом выяснилось, что у организации нет необходимой техники и квалифицированного персонала. Одновременно с «ТОП-Инвестом» в конкурсе участвовали и достаточно крупные воронежские компании, такие, как ОАО «Гипродорнии», ГОУВПО ВГАСУ, ФГУП «Росдорнии» и другие. Например,специалисты ВГАСУ предложили свои услуги за 5,88 млн. рублей.
Как тут не вспомнить о бесплатном сыре. Встаёт и другой вопрос: что будет дальше? Ведь пока идут судебные разбирательства, строительство ведётся ударными темпами. Впрочем, у нас не раз бывало, когда «победителей-строителей» не судят.

Татьяна Петренко, газета «Коммуна», №№ 143-144 (25574-25575), 1 октября 2010