Кассационная инстанция признала незаконным скандальный конкурс на реконструкцию набережной Массалитинова в Воронеже

Воронеж. 24.02.2010. Агентство Бизнес Информации (ABIREG.RU) – ФАС Центрального округа (Брянск) отменил решение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда и признал незаконным проведение конкурса на реконструкцию набережной Массалитинова в Воронеже стоимостью 535 млн рублей, сообщили в мэрии Воронежа.
Напомним, что речь идет о реконструкции набережной в промежутке между Чернавским и Северным мостами. В августе, несмотря на недовольство регионального УФАС, администрация Воронежа заключила с московской компанией ООО «Ремстройдор» контракт на право проведения реконструкции набережной Массалитинова стоимостью 535 млн рублей. Условия конкурса были составлены таким образом, что московская организация оказалась единственным его участником. В частности, мэрия включила в требования наличие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности. Соответствующая лицензия оказалась только у «Ремстройдора», а заявки других компаний были отклонены.
С жалобой в управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Воронежской области обратилась организация, не допущенная к участию в аукционе. В действиях горадминистрации ведомство усмотрело нарушения и выдало предписание об их устранении. «Утилизация отходов, как поясняли в антимонопольном ведомстве, является специализированным видом деятельности, который не влияет на качество и безопасность строительно-монтажных работ и имеет вспомогательное значение», – поясняли в УФАС.
Мэрия пыталась обжаловать решение антимонопольной службы в суде. Воронежский областной арбитраж отказал администрации города в удовлетворении требований. Апелляционная инстанция затем отменила данное постановление, но по формальным причинам. Так, суд сделал вывод, что ФГУП «Управление механизированных работ №518» не представил доказательств подачи заявки на участие в спорном аукционе. «Само по себе ознакомление претендента с документацией и его обращение в контролирующий орган не могут рассматриваться как необходимые и достаточные условия для признания жалобы поданной надлежащим субъектом», – заявляли в суде. Между тем, уже тогда в антимонопольном ведомстве заявляли о готовности предоставить необходимые доказательства.
В мэрии сообщили о намерении оспорить решение кассационной инстанции в вышестоящей инстанции. В воронежской УФАС ситуацию пока не комментируют, объясняя это необходимостью ознакомиться с документом, который должен на днях появиться в распоряжении ведомства.
В настоящее время ООО «Ремстройдор» продолжает реконструкцию набережной.

Юлия Клявина