В Воронежской области разработают формулу для расчета оправданности монопольно высоких цен

Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области выявило два факта согласованных действий, которые привели к поддержанию цен на торгах. Об этом сообщил 21 декабря руководитель регионального Управления ФАС Владимир Рохмистров на пресс-конференции в пресс-центре «Интерфакса» в Воронеже.
Так, по заявлению Администрации Репьевского района Воронежской области возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении двух организаций.
Администрация объявила аукцион на проведение работ по реконструкции детсада стоимостью 38,7 млн. рублей. К участию в аукционе были допущены пять участников. В ходе торгов в течение трех минут два участника торгов с одного ай-пи-адреса снизили цену контракта до 49%, после чего дальнейшее участие в аукционе других организаций явилось экономически нецелесообразным, и аукцион завершился. В соответствии с правилами аукциона, третий участник в течение десяти минут после его завершения подал предложение о цене контракта, незначительно отличающееся от начальной цены. Два других участника были отстранены от участия в аукционе в связи с отсутствием необходимых документов, уточнил Владимир Рохмистров.
Руководитель Управления ФАС отметил, что, таким образом, два участника аукциона, не имея намерения заключать контракт, синхронно снизив цену, дали возможность победить третьему участнику.
Им были выданы предписания о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции, решается также вопрос о привлечении данных юрлиц к административной ответственности в виде наложения оборотного штрафа, отметил Рохмистров.
В другом случае согласованные действия были выявлены при проведении аукциона на право заключения муниципального контракта на строительство школьного стадиона на территории лицея в Воронеже.
На участие в аукционе было подано шесть заявок. Однако на торги явились только две организации, одна из которых заняла пассивную позицию, не подавая предложений о контракте. Таким образом, являясь практически единственным участником, ООО «КМ-Строй» стало победителем и заключило контракт по максимально высокой цене.
– Основанием для возбуждения дела послужило заявление одного из участников торгов с добровольным признанием об участии в сговоре при размещении данного заказа. Он получил определенную денежную сумму от представителя двух участников торгов в качестве компенсации за отказ от участия в аукционе. Также были получены доказательства о совершении согласованных действий между четырьмя участниками, чтобы дать возможность победить конкретной организации, - сообщил Владимир Рохмистров.
По его словам, данным юрлицам были выданы предписания о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции, решатся вопрос о привлечении их к административной ответственности в виде наложения оборотного штрафа.
Владимир Рохмистров отметил, что в целом по Воронежской области конкурентная среда в строительной сфере достаточна развита.
– На строительном рынке жилья у нас более десяти серьезных игроков. Что касается строительства и ремонта дорог, то тут организаций еще больше, так как зачастую участие в торгах принимают представители из соседних областей", - подчеркнул руководитель областного Управления ФАС.
Владимир Рохмистров также сообщил о том, что Управление Федеральной антимонопольной службы совместно с ВГУ и Воронежским политехническим университетом (ВГТУ) разработает формулу для расчета оправданности монопольно высоких цен, устанавливаемых компаниями в регионе. По его словам, данная формула будет учитывать биржевые и внебиржевые индексы, в том числе региональные и сезонные показатели.
– Основное требование к данной формуле - чтобы она была понятна и нам, и представителям бизнеса. Формула будет использоваться в работе антимонопольного управления и может послужить основанием для сбора соответствующей доказательной базы и возможного возбуждения дела", - подчеркнул Рохмистров.
Как сообщил руководитель УФАС по Воронежской области, формула для расчета монопольно высоких цен будет готова к маю 2012 года.