РЕШЕНИЕ № 249-18.1к
по результатам рассмотрения жалобы ООО «12 Месяцев» на нарушение процедуры торгов
31.07.2012 г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 27.07.2012
Решение в полном объеме изготовлено 31.07.2012
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»), на нарушение процедуры торгов (далее – Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - члены Комиссии,
в присутствии представителей: ООО «12 Месяцев» <…>, <…> СХА «13-я годовщина Октября» <…>, рассмотрев жалобу ООО «12 Месяцев» на нарушение процедуры торгов организатором открытого конкурса, в части отказа в доступе к участию в конкурсе по продаже имущества СХА «13-я годовщина Октября» установила:
17.07.2012г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «12 Месяцев» на действия организатора конкурса — <…>, на нарушение процедуры торгов организатором открытого конкурса, в части отказа в доступе к участию в конкурсе по продаже имущества СХА «13-я годовщина Октября».
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила, что данный открытый конкурс проводился в соответствии с Положением о порядке проведения торгов в форме конкурса по продаже социально значимых объектов имущества СХА «13-я годовщина Октября», утвержденного определением Арбитражного суда Воронежской области от 26.03.2012 по делу № А14-6686/2009 (далее — Положение).
Из жалобы следует, что организатором торгов, при проведении открытого конкурса 17.07.2012 по всем лотам было принято решение об отказе в доступе к участию в торгах ООО «12 Месяцев».
В соответствии с требованиями к составу, форме, порядку подачи заявок и условиями участия претендентов в конкурсе Положения, конкурсная заявка составляется в произвольной форме и должна отвечать требованиям, указанным в параграфе 3 Положения. Заявка должна быть составлена с приложением документов, подтверждающих полномочия руководителя (для юридических лиц), сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности и предложение о цене имущества должника.
Все указанные сведения являются обязательными для представления. Отсутствие в составе конкурсной заявки какого-либо документа может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Параграф 4 Положения устанавливает, что решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в конкурсе принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в конкурсе и оформляется протоколом об определении участников торгов.
Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если
- заявка на участие в торгах не соответствует установленным требованиям;
- представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;
- представленные документы не подтверждают права претендента быть покупателем или не подтверждают наличие специального разрешения;
- поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участника торгов.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в приеме заявки на участие в торгах является исчерпывающим.
Как установлено Комиссией в ходе рассмотрения жалобы конкурсная заявка, поданная ООО «12 Месяцев» не соответствовала предъявляемым требованиям, а именно:
1. Отсутствует документ, подтверждающий полномочия лица, подавшего заявку и заверившего все прилагаемые к заявке документы.
2. Отсутствует документ, подтверждающий полномочия руководителя заявителя.
3. Отсутствует (не заключен) договор о задатке и нет сведений об оплате задатка, поступившие сведения невозможно идентифицировать как оплату задатка.
4. Заявка должна быть подписана уполномоченным лицом.
5. Заявка на участие в конкурсе не содержит сведений о наличии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности.
6. Отсутствует документ, подтверждающий полномочия лица, подавшего заявку.
7. ООО «12 Месяцев» не представлены документы, подтверждающие полномочия генерального директора,
что является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Комиссия решила:
1. Признать жалобу ООО «12 Месяцев» на действия организатора конкурса — <…>, в части отказа в доступе к участию в конкурсе по продаже имущества СХА «13-я годовщина Октября» необоснованной.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
stdClass Object
(
[vid] => 10690
[uid] => 5
[title] => Решение от 31.07.2012 года по делу №249-18.1к
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10690
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1352443351
[changed] => 1370523190
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370523190
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № 249-18.1к
по результатам рассмотрения жалобы ООО «12 Месяцев» на нарушение процедуры торгов
31.07.2012 г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 27.07.2012
Решение в полном объеме изготовлено 31.07.2012
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»), на нарушение процедуры торгов (далее – Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - члены Комиссии,
в присутствии представителей: ООО «12 Месяцев» <…>, <…> СХА «13-я годовщина Октября» <…>, рассмотрев жалобу ООО «12 Месяцев» на нарушение процедуры торгов организатором открытого конкурса, в части отказа в доступе к участию в конкурсе по продаже имущества СХА «13-я годовщина Октября» установила:
17.07.2012г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «12 Месяцев» на действия организатора конкурса — <…>, на нарушение процедуры торгов организатором открытого конкурса, в части отказа в доступе к участию в конкурсе по продаже имущества СХА «13-я годовщина Октября».
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила, что данный открытый конкурс проводился в соответствии с Положением о порядке проведения торгов в форме конкурса по продаже социально значимых объектов имущества СХА «13-я годовщина Октября», утвержденного определением Арбитражного суда Воронежской области от 26.03.2012 по делу № А14-6686/2009 (далее — Положение).
Из жалобы следует, что организатором торгов, при проведении открытого конкурса 17.07.2012 по всем лотам было принято решение об отказе в доступе к участию в торгах ООО «12 Месяцев».
В соответствии с требованиями к составу, форме, порядку подачи заявок и условиями участия претендентов в конкурсе Положения, конкурсная заявка составляется в произвольной форме и должна отвечать требованиям, указанным в параграфе 3 Положения. Заявка должна быть составлена с приложением документов, подтверждающих полномочия руководителя (для юридических лиц), сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности и предложение о цене имущества должника.
Все указанные сведения являются обязательными для представления. Отсутствие в составе конкурсной заявки какого-либо документа может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Параграф 4 Положения устанавливает, что решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в конкурсе принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в конкурсе и оформляется протоколом об определении участников торгов.
Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если
- заявка на участие в торгах не соответствует установленным требованиям;
- представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;
- представленные документы не подтверждают права претендента быть покупателем или не подтверждают наличие специального разрешения;
- поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участника торгов.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в приеме заявки на участие в торгах является исчерпывающим.
Как установлено Комиссией в ходе рассмотрения жалобы конкурсная заявка, поданная ООО «12 Месяцев» не соответствовала предъявляемым требованиям, а именно:
1. Отсутствует документ, подтверждающий полномочия лица, подавшего заявку и заверившего все прилагаемые к заявке документы.
2. Отсутствует документ, подтверждающий полномочия руководителя заявителя.
3. Отсутствует (не заключен) договор о задатке и нет сведений об оплате задатка, поступившие сведения невозможно идентифицировать как оплату задатка.
4. Заявка должна быть подписана уполномоченным лицом.
5. Заявка на участие в конкурсе не содержит сведений о наличии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности.
6. Отсутствует документ, подтверждающий полномочия лица, подавшего заявку.
7. ООО «12 Месяцев» не представлены документы, подтверждающие полномочия генерального директора,
что является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Комиссия решила:
1. Признать жалобу ООО «12 Месяцев» на действия организатора конкурса — <…>, в части отказа в доступе к участию в конкурсе по продаже имущества СХА «13-я годовщина Октября» необоснованной.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № 249-18.1к
по результатам рассмотрения жалобы ООО «12 Месяцев» на нарушение процедуры торгов
31.07.2012 г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 27.07.2012
Решение в полном объеме изготовлено 31.07.2012
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»), на нарушение процедуры торгов (далее – Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - члены Комиссии,
в присутствии представителей: ООО «12 Месяцев» <…>, <…> СХА «13-я годовщина Октября» <…>, рассмотрев жалобу ООО «12 Месяцев» на нарушение процедуры торгов организатором открытого конкурса, в части отказа в доступе к участию в конкурсе по продаже имущества СХА «13-я годовщина Октября» установила:
17.07.2012г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «12 Месяцев» на действия организатора конкурса — <…>, на нарушение процедуры торгов организатором открытого конкурса, в части отказа в доступе к участию в конкурсе по продаже имущества СХА «13-я годовщина Октября».
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила, что данный открытый конкурс проводился в соответствии с Положением о порядке проведения торгов в форме конкурса по продаже социально значимых объектов имущества СХА «13-я годовщина Октября», утвержденного определением Арбитражного суда Воронежской области от 26.03.2012 по делу № А14-6686/2009 (далее — Положение).
Из жалобы следует, что организатором торгов, при проведении открытого конкурса 17.07.2012 по всем лотам было принято решение об отказе в доступе к участию в торгах ООО «12 Месяцев».
В соответствии с требованиями к составу, форме, порядку подачи заявок и условиями участия претендентов в конкурсе Положения, конкурсная заявка составляется в произвольной форме и должна отвечать требованиям, указанным в параграфе 3 Положения. Заявка должна быть составлена с приложением документов, подтверждающих полномочия руководителя (для юридических лиц), сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности и предложение о цене имущества должника.
Все указанные сведения являются обязательными для представления. Отсутствие в составе конкурсной заявки какого-либо документа может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Параграф 4 Положения устанавливает, что решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в конкурсе принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в конкурсе и оформляется протоколом об определении участников торгов.
Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если
- заявка на участие в торгах не соответствует установленным требованиям;
- представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;
- представленные документы не подтверждают права претендента быть покупателем или не подтверждают наличие специального разрешения;
- поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участника торгов.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в приеме заявки на участие в торгах является исчерпывающим.
Как установлено Комиссией в ходе рассмотрения жалобы конкурсная заявка, поданная ООО «12 Месяцев» не соответствовала предъявляемым требованиям, а именно:
1. Отсутствует документ, подтверждающий полномочия лица, подавшего заявку и заверившего все прилагаемые к заявке документы.
2. Отсутствует документ, подтверждающий полномочия руководителя заявителя.
3. Отсутствует (не заключен) договор о задатке и нет сведений об оплате задатка, поступившие сведения невозможно идентифицировать как оплату задатка.
4. Заявка должна быть подписана уполномоченным лицом.
5. Заявка на участие в конкурсе не содержит сведений о наличии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности.
6. Отсутствует документ, подтверждающий полномочия лица, подавшего заявку.
7. ООО «12 Месяцев» не представлены документы, подтверждающие полномочия генерального директора,
что является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Комиссия решила:
1. Признать жалобу ООО «12 Месяцев» на действия организатора конкурса — <…>, в части отказа в доступе к участию в конкурсе по продаже имущества СХА «13-я годовщина Октября» необоснованной.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 249-18.1к
[format] =>
[safe_value] => 249-18.1к
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Рассмотрена жалоба ООО «12 Месяцев» на нарушение процедуры торгов организатором открытого конкурса, в части отказа в доступе к участию в конкурсе по продаже имущества СХА «13-я годовщина Октября».
[format] => full_html
[safe_value] =>
Рассмотрена жалоба ООО «12 Месяцев» на нарушение процедуры торгов организатором открытого конкурса, в части отказа в доступе к участию в конкурсе по продаже имущества СХА «13-я годовщина Октября».
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 41
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 41
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-07-31 06:40:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-07-27 06:40:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1352443351
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Воронежское УФАС России
)