Решение от 22.07.2013 года по делу №260-18.1к

Номер дела: 260-18.1к
Дата публикации: 22 июля 2013, 16:56

РЕШЕНИЕ № 260-18.1к
по результатам рассмотрения жалобы О.Н. Бочарова на нарушение процедуры торгов
22.07.2013                                               г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2013
Решение в полном объеме изготовлено 22.07.2013
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»), на нарушение процедуры торгов (далее – Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - члены Комиссии,
в присутствии заявителя О.Н. Бочарова и представителя конкурсного управляющего В.И. Журихина ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» <…>, рассмотрев жалобу О.Н. Бочарова на нарушение процедуры торгов организатором открытого аукциона, в части отказа в доступе к участию в аукционе по продаже права требования ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» по неисполненным денежным обязательствам, установила:
11.07.2012г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба О.Н. Бочарова на действия организатора аукциона — конкурсного управляющего Журихина В.И., на нарушение процедуры торгов организатором открытого аукциона, в части отказа в доступе к участию в аукционе по продаже права требования ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» по неисполненным денежным обязательствам.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила, что данный открытый аукцион проводился в соответствии с Положением о порядке, сроках и об условиях продажи прав требования, утвержденного 07.05.2013 собранием кредиторов ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» (далее — Положение).
Из жалобы следует, что организатором торгов, при проведении открытого аукциона заявка на участие в торгах, поданная Бочаровым О.Н. не соответствовала требованиям законодательства и сообщения о проведении торгов по продаже имущества — отсутствовало подтверждение поступления задатка.
В соответствии с требованиями к составу, форме, порядку подачи заявок и условиями участия претендентов в аукционе Положения, заявка составляется в произвольной форме и должна отвечать требованиям, указанным в параграфе 2 раздела II Положения. Заявка должна быть составлена с приложением следующих документов (для физического лица): фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя. Для участия в торгах необходимы следующие документы: удостоверение личности и платежное поручение или квитанция с акцептом банка о перечислении задатка.
Все указанные сведения являются обязательными для представления. Отсутствие в составе заявки какого-либо документа может являться основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
Параграф 2 Положения устанавливает, что решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в открытых торгах в форме аукциона принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в аукционе и оформляется протоколом об определении участников торгов.
Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если
- заявка на участие в торгах не соответствует установленным требованиям;
- представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;
- поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участника торгов.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в приеме заявки на участие в торгах является исчерпывающим.
Как установлено Комиссией в ходе рассмотрения жалобы, заявка, поданная Бочаровым О.Н. не соответствовала предъявляемым требованиям, а именно отсутствовало подтверждение поступления задатка на счет, указанные в сообщении о проведении аукциона. Каких-либо доказательств, подтверждающих поступление задатка на счет организатора аукциона, заявителем Бочаровым О.Н. представлено не было.
Организатором аукциона — конкурсным управляющим ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» Журихиным В.И. на заседание Комиссии была представлена выписка из лицевого счета за период с 01.012012 по 10.07.2013. В данной выписке отсутствуют сведения о перечислении задатка О.Н. Бочаровым, что является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Комиссия решила:
Признать жалобу О.Н. Бочарова на действия организатора аукциона— конкурсного управляющего Журихина В.И., в части отказа в доступе к участию в аукционе по продаже права требования ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» по неисполненным денежным обязательствам, необоснованной.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии

stdClass Object ( [vid] => 11779 [uid] => 5 [title] => Решение от 22.07.2013 года по делу №260-18.1к [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11779 [type] => solution [language] => ru [created] => 1374497929 [changed] => 1374497929 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1374497929 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № 260-18.1к
по результатам рассмотрения жалобы О.Н. Бочарова на нарушение процедуры торгов
22.07.2013                                               г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2013
Решение в полном объеме изготовлено 22.07.2013
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»), на нарушение процедуры торгов (далее – Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - члены Комиссии,
в присутствии заявителя О.Н. Бочарова и представителя конкурсного управляющего В.И. Журихина ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» <…>, рассмотрев жалобу О.Н. Бочарова на нарушение процедуры торгов организатором открытого аукциона, в части отказа в доступе к участию в аукционе по продаже права требования ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» по неисполненным денежным обязательствам, установила:
11.07.2012г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба О.Н. Бочарова на действия организатора аукциона — конкурсного управляющего Журихина В.И., на нарушение процедуры торгов организатором открытого аукциона, в части отказа в доступе к участию в аукционе по продаже права требования ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» по неисполненным денежным обязательствам.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила, что данный открытый аукцион проводился в соответствии с Положением о порядке, сроках и об условиях продажи прав требования, утвержденного 07.05.2013 собранием кредиторов ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» (далее — Положение).
Из жалобы следует, что организатором торгов, при проведении открытого аукциона заявка на участие в торгах, поданная Бочаровым О.Н. не соответствовала требованиям законодательства и сообщения о проведении торгов по продаже имущества — отсутствовало подтверждение поступления задатка.
В соответствии с требованиями к составу, форме, порядку подачи заявок и условиями участия претендентов в аукционе Положения, заявка составляется в произвольной форме и должна отвечать требованиям, указанным в параграфе 2 раздела II Положения. Заявка должна быть составлена с приложением следующих документов (для физического лица): фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя. Для участия в торгах необходимы следующие документы: удостоверение личности и платежное поручение или квитанция с акцептом банка о перечислении задатка.
Все указанные сведения являются обязательными для представления. Отсутствие в составе заявки какого-либо документа может являться основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
Параграф 2 Положения устанавливает, что решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в открытых торгах в форме аукциона принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в аукционе и оформляется протоколом об определении участников торгов.
Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если
- заявка на участие в торгах не соответствует установленным требованиям;
- представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;
- поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участника торгов.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в приеме заявки на участие в торгах является исчерпывающим.
Как установлено Комиссией в ходе рассмотрения жалобы, заявка, поданная Бочаровым О.Н. не соответствовала предъявляемым требованиям, а именно отсутствовало подтверждение поступления задатка на счет, указанные в сообщении о проведении аукциона. Каких-либо доказательств, подтверждающих поступление задатка на счет организатора аукциона, заявителем Бочаровым О.Н. представлено не было.
Организатором аукциона — конкурсным управляющим ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» Журихиным В.И. на заседание Комиссии была представлена выписка из лицевого счета за период с 01.012012 по 10.07.2013. В данной выписке отсутствуют сведения о перечислении задатка О.Н. Бочаровым, что является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Комиссия решила:
Признать жалобу О.Н. Бочарова на действия организатора аукциона— конкурсного управляющего Журихина В.И., в части отказа в доступе к участию в аукционе по продаже права требования ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» по неисполненным денежным обязательствам, необоснованной.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № 260-18.1к
по результатам рассмотрения жалобы О.Н. Бочарова на нарушение процедуры торгов
22.07.2013                                               г. Воронеж
Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2013
Решение в полном объеме изготовлено 22.07.2013
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»), на нарушение процедуры торгов (далее – Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - члены Комиссии,
в присутствии заявителя О.Н. Бочарова и представителя конкурсного управляющего В.И. Журихина ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» <…>, рассмотрев жалобу О.Н. Бочарова на нарушение процедуры торгов организатором открытого аукциона, в части отказа в доступе к участию в аукционе по продаже права требования ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» по неисполненным денежным обязательствам, установила:
11.07.2012г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба О.Н. Бочарова на действия организатора аукциона — конкурсного управляющего Журихина В.И., на нарушение процедуры торгов организатором открытого аукциона, в части отказа в доступе к участию в аукционе по продаже права требования ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» по неисполненным денежным обязательствам.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила, что данный открытый аукцион проводился в соответствии с Положением о порядке, сроках и об условиях продажи прав требования, утвержденного 07.05.2013 собранием кредиторов ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» (далее — Положение).
Из жалобы следует, что организатором торгов, при проведении открытого аукциона заявка на участие в торгах, поданная Бочаровым О.Н. не соответствовала требованиям законодательства и сообщения о проведении торгов по продаже имущества — отсутствовало подтверждение поступления задатка.
В соответствии с требованиями к составу, форме, порядку подачи заявок и условиями участия претендентов в аукционе Положения, заявка составляется в произвольной форме и должна отвечать требованиям, указанным в параграфе 2 раздела II Положения. Заявка должна быть составлена с приложением следующих документов (для физического лица): фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя. Для участия в торгах необходимы следующие документы: удостоверение личности и платежное поручение или квитанция с акцептом банка о перечислении задатка.
Все указанные сведения являются обязательными для представления. Отсутствие в составе заявки какого-либо документа может являться основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
Параграф 2 Положения устанавливает, что решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в открытых торгах в форме аукциона принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в аукционе и оформляется протоколом об определении участников торгов.
Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если
- заявка на участие в торгах не соответствует установленным требованиям;
- представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;
- поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участника торгов.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в приеме заявки на участие в торгах является исчерпывающим.
Как установлено Комиссией в ходе рассмотрения жалобы, заявка, поданная Бочаровым О.Н. не соответствовала предъявляемым требованиям, а именно отсутствовало подтверждение поступления задатка на счет, указанные в сообщении о проведении аукциона. Каких-либо доказательств, подтверждающих поступление задатка на счет организатора аукциона, заявителем Бочаровым О.Н. представлено не было.
Организатором аукциона — конкурсным управляющим ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» Журихиным В.И. на заседание Комиссии была представлена выписка из лицевого счета за период с 01.012012 по 10.07.2013. В данной выписке отсутствуют сведения о перечислении задатка О.Н. Бочаровым, что является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Комиссия решила:
Признать жалобу О.Н. Бочарова на действия организатора аукциона— конкурсного управляющего Журихина В.И., в части отказа в доступе к участию в аукционе по продаже права требования ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» по неисполненным денежным обязательствам, необоснованной.
Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети «Интернет»: voronezh.fas.gov.ru.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 260-18.1к [format] => [safe_value] => 260-18.1к ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Рассмотрена жалоба О.Н. Бочарова на нарушение процедуры торгов организатором открытого аукциона, в части отказа в доступе к участию в аукционе по продаже права требования ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» по неисполненным денежным обязательствам.

[format] => full_html [safe_value] =>

Рассмотрена жалоба О.Н. Бочарова на нарушение процедуры торгов организатором открытого аукциона, в части отказа в доступе к участию в аукционе по продаже права требования ООО «АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС» по неисполненным денежным обязательствам.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Воронежского УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». Воронежское УФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением хозяйствующими субъектами и органами власти законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, законодательства о государственном регулировании торговой деятельности, законодательства в сфере электроэнергетики. Также Воронежское УФАС России осуществляет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна.

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 41 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 41 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-22 12:56:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-17 12:56:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1374497929 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Воронежское УФАС России )