Постановление от 22.03.2010 года по делу № 9.03-14.3/10р

stdClass Object ( [vid] => 8433 [uid] => 1 [title] => Постановление от 22.03.2010 года по делу № 9.03-14.3/10р [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8433 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320638836 [changed] => 1370523190 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370523190 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу № 9.03-14.3/10р об административном правонарушении
«22» марта 2010 года                                                                          город  Воронеж
<...>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного <...>, в отношении Акционерного коммерческого банка «ТРАНСКАПИТАЛБАНК» (Закрытое Акционерное общество) (109147, г. Москва, ул. Воронцовская, 27/35, ИНН 7709129705) (далее – Общество, «ТКБ» (ЗАО)), в присутствии представителя «ТКБ» (ЗАО) - <...>, установил:
В газете «Ва-банкъ» от 26.03.2009 № 11 (790) на второй полосе (модуль № 1627) размещена текстовая информация следующего содержания: «СВ ТРАНСКАПИТАЛБАНК Вклад «ТКБ-Валютная копилка» до 8 % годовых вклады застрахованы *Полную информацию об открытии вклада вы можете получить в любом отделении филиале банка или на сайте www.transcapital.com   Адрес филиала: г. Воронеж, ул. Красноармейская, 21а тел. (4732) 395-210 «ТКБ» (ЗАО). Генеральная лицензия Банка России № 2210 от 21.11.2002 /.../».
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц, направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектами рекламирования в рассматриваемой информации являются  банковские услуги по размещению денежных средств во вклад «ТКБ - Валютная Копилка».
Содержание информации направлено на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к банковским услугам по размещению денежных средств во вклад «ТКБ - Валютная Копилка».
Тем самым, рассматриваемая информация в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе», является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования или поддержания интереса к нему и его продвижение на рынке.
В целях установления рекламодателей, рекламопроизводителей, рекламораспространителей  рассматриваемой рекламы, Воронежское УФАС России истребовало у ЗАО ИД «Свободная пресса» и «ТКБ» (ЗАО) соответствующие сведения (информацию) (запрос от 09.04.2009 исх. № 03-16/982; от 30.04.2009 исх. № 03-16/1192).
В результате анализа представленной указанными выше лицами информации установлено следующее.
Распространение рассматриваемой рекламы осуществлено ЗАО ИД «Свободная пресса» в газете «Ва-банкъ» 19.02.2009, 26.02.2009, 05.03.2009, 12.03.2009, 19.03.2009, 26.03.2009 в соответствии с договором на размещение рекламы между ЗАО ИД «Свободная пресса» и «ТКБ» (ЗАО) от 16.02.2009  №401, заказом по счету № 1627 от 16.02.09, счет-фактурами от 26.03.2009 № 3555 и от 26.02.2009 № 2253, Счетом от 16.02.2009 № 1627, Платежным поручением от 18.02.2009 № 00005, Актом приема-сдачи работ б/н от 26.03.2009.
Кроме того, распространение рассматриваемой рекламы осуществлено ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ ВОРОНЕЖ» в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ» 25.02.2009, 4,11,18,25/03.2009 в соответствии с договором от 13.02.2009 № 19 между ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ ВОРОНЕЖ» и «ТКБ» (ЗАО), Счетом  от 16.02.09 №49, счет-фактурой от 25.03.2009 № 00000335, Актом №00000165 от 25.03.09,  платежным поручением от 18.02.2009 № 00006.
Согласно Актам на выполнение работ - услуг от 26.03.2009 б/н и от 25.03.09 №00000165 «ТКБ» (ЗАО) приняло оказанные услуги (работы) в полном объеме, без претензий по срокам и качеству.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Утвержденный «ТКБ» (ЗАО) макет рассматриваемой рекламы представлен по запросу Воронежского УФАС России ЗАО ИД «Свободная пресса» (согласно сопроводительному письму исх. № 169 от 20.04.2009), а так же «ТКБ» (ЗАО) (согласно сопроводительному письму исх. № 861 от 13.05.2009).
Поскольку «ТКБ» (ЗАО) определило содержание рассматриваемой рекламы, Общество в силу пункта 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» является рекламодателем.
Требования к данному виду рекламы установлены статьей 28 ФЗ «О рекламе».
В силу пункта 2 части 2 статьи 28 указанного Закона, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается, хотя бы одно из таких условий.
В рассматриваемой рекламе указана максимальная процентная ставка — 8 % годовых.
18 мая 2009 года в Воронежское УФАС России «ТКБ» (ЗАО) были представлены утвержденные Правлением Акционерного коммерческого банка «ТРАНСКАПИТАЛБАНК» (Закрытое Акционерное общество) (Протокол №5 от 17.02.2009) процентные ставки по вкладам (депозитам) физических лиц, действующие с 25 февраля 2009 года. «ТКБ» (ЗАО) установлены следующие процентные ставки по вкладу «ТКБ - Валютная Копилка»:
В долларах США:
- при сумме вклада от 100 до 4 999,99 — 2,50% годовых (3 месяца) — 3,00% годовых (6 месяцев) - 3,50 % годовых (12 месяцев) — 4,00% годовых (18 месяцев);
- при сумме вклада от 5 000, 00 до 49 999,99 — 3,00% годовых (3 месяца) — 3,50% годовых (6 месяцев) - 4,50 % годовых (12 месяцев) — 5,50% годовых (18 месяцев);
- при сумме вклада от 50 000, 00 до 99 999,99 — 4,50% годовых (3 месяца) — 5,00% годовых (6 месяцев) - 6,00 % годовых (12 месяцев) — 7,00% годовых (18 месяцев);
- при сумме вклада от 100 000, 00 и более — 5,00% годовых (3 месяца) — 6,00% годовых (6 месяцев ) - 7,00 % годовых (12 месяцев) — 8,00% годовых (18 месяцев);
Вклад пролонгируемый, пополняемый. Без расходных операций.
Минимальная сумма довложения 100 Долларов США
*** - процентная ставка с начислением процентов по окончании срока
ЕВРО:
- при сумме вклада от 100 до 4 999,99 — 2,50% годовых (3 месяца) — 3,00% годовых (6 месяцев) - 3,50 % годовых (12 месяцев) — 4,00% годовых (18 месяцев);
- при сумме вклада от 5 000, 00 до 49 999,99 — 3,00% годовых (3 месяца) — 3,50% годовых (6 месяцев) - 4,50 % годовых (12 месяцев) — 5,50% годовых (18 месяцев);
- при сумме вклада от 50 000, 00 до 99 999,99 — 4,50% годовых (3 месяца) — 5,00% годовых (6 месяцев) - 6,00 % годовых (12 месяцев) — 7,00% годовых (18 месяцев);
- при сумме вклада от 100 000, 00 и более — 5,00% годовых (3 месяца) — 6,00% годовых (6 месяцев ) - 7,00 % годовых (12 месяцев) — 8,00% годовых (18 месяцев);
Вклад пролонгируемый, пополняемый. Без расходных операций.
Минимальная сумма довложения 100, 00 Евро
*** - процентная ставка с начислением процентов по окончании срока
В рассматриваемой рекламе не указано, что сумма доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами  «ТКБ» (ЗАО) физические лица, зависит от  суммы вклада, от срока вклада, а величина годовой процентной ставки в зависимости от суммы и срока вклада варьируется: от 2,5 % до 4,00 % при сумме вклада от 100 до до 4 999,99 (при валюте вклада доллары США, Евро)  и сроке вклада от 3 месяцев до 18 месяцев; от 3,00 % до 5,50 % при сумме вклада от 5 000, 00 до 49 999,99 (при валюте вклада доллары США, Евро) и сроке вклада от 3 месяцев до 18 месяцев; от 4,50 % до 7,00 %  при сумме вклада 50 000, 00 до 99 999,99 (при валюте вклада доллары США, Евро) и сроке вклада от 3 месяцев до 18 месяцев; от 5,00 % до 8,00% при сумме вклада от 100 000, 00 и более (при валюте вклада доллары США, Евро) и сроке вклада от 3 месяцев до 18 месяцев.
Рассматриваемая реклама не содержит полной информации об условиях привлечения денежных средств населения во вклад «ТКБ - Валютная Копилка».
Таким образом, рассматриваемая реклама вклада «ТКБ - Валютная Копилка» «ТКБ» (ЗАО) содержит нарушение пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе», поскольку в рекламе умалчивается (не указана) информация об изменении процентной ставки по вкладу «ТКБ - Валютная Копилка» в зависимости от суммы и срока вклада,  влияющих на сумму доходов, которую получат воспользовавшиеся данной банковской услугой лица, что не допускается.
Кроме того, согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В рассматриваемой рекламе отсутствует часть следующей существенной информации о рекламируемой услуге: условие о  сумме вклада, о сроке вклада,  а также информация о том, что размер процентной ставки по вкладу «ТКБ - Валютная Копилка» зависит от суммы и срока вклада, и меняет свое значение при различных сумме и сроке вклада. При этом, искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рассматриваемой рекламы, поскольку из ее содержания потребители рекламы могут сделать только один вывод о том, что при любой сумме и любом сроке вклада, они в праве рассчитывать на получение дохода по вкладу в размере 8 % годовых. Из материалов дела следует, что указанная в рекламе процентная ставка ( 8%) справедлива лишь для вкладов, сумма которых составляет 100 000, 00 и более, а срок вклада 18 месяцев.
Включение Обществом в текст рекламы адреса и телефона Воронежского филиала «ТКБ» (ЗАО), а также информации: «/.../ Полную  информацию об открытии вклада Вы можете получить в любом отделении, филиале банка или на сайте www.transcapital.com», для уточнения подробностей о рекламируемых банковских услугах не может свидетельствовать о соблюдении Обществом требования законодательства о размещении в рекламе всей существенной информации, отсутствие которой способно исказить смысл рекламы и ввести потребителя в заблуждение относительно рекламируемых услуг.
Поскольку распространенная Обществом реклама банковских услуг направлена на формирование у потребителей желания ими воспользоваться, то существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламы. Отсутствие каких-либо сведений об условиях вкладов может привести к искажению смысла рекламы и ввести в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемыми банковскими услугами.
Таким образом, рассматриваемая реклама «ТКБ» (ЗАО) содержит нарушение и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе», рекламодатель  несет ответственность за нарушение требований, в том числе, части 7 статьи 5 и  пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе», нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
У Общества имелась возможность для соблюдения норм ФЗ «О рекламе», за нарушение которых законодательством об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, «ТКБ» (ЗАО), являясь рекламодателем ненадлежащей рекламы, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При вынесении Постановления учитываются все обстоятельства дела.
Обстоятельств исключающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 4 статьи 3, пунктом 7 части 2 статьи 33, частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
1. Признать Акционерный коммерческий банк «ТРАНСКАПИТАЛБАНК» (Закрытое Акционерное общество) (109147, г. Москва, ул. Воронцовская, 27/35, ИНН 7709129705) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Применить к Акционерному коммерческому банку «ТРАНСКАПИТАЛБАНК» (Закрытое Акционерное общество) меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 40000 рублей (сорок тысяч рублей).
3. Направить копию настоящего постановления «ТКБ» (ЗАО) для реализации процессуальных прав и обязанностей.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу № 9.03-14.3/10р об административном правонарушении
«22» марта 2010 года                                                                          город  Воронеж
<...>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного <...>, в отношении Акционерного коммерческого банка «ТРАНСКАПИТАЛБАНК» (Закрытое Акционерное общество) (109147, г. Москва, ул. Воронцовская, 27/35, ИНН 7709129705) (далее – Общество, «ТКБ» (ЗАО)), в присутствии представителя «ТКБ» (ЗАО) - <...>, установил:
В газете «Ва-банкъ» от 26.03.2009 № 11 (790) на второй полосе (модуль № 1627) размещена текстовая информация следующего содержания: «СВ ТРАНСКАПИТАЛБАНК Вклад «ТКБ-Валютная копилка» до 8 % годовых вклады застрахованы *Полную информацию об открытии вклада вы можете получить в любом отделении филиале банка или на сайте www.transcapital.com   Адрес филиала: г. Воронеж, ул. Красноармейская, 21а тел. (4732) 395-210 «ТКБ» (ЗАО). Генеральная лицензия Банка России № 2210 от 21.11.2002 /.../».
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц, направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектами рекламирования в рассматриваемой информации являются  банковские услуги по размещению денежных средств во вклад «ТКБ - Валютная Копилка».
Содержание информации направлено на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к банковским услугам по размещению денежных средств во вклад «ТКБ - Валютная Копилка».
Тем самым, рассматриваемая информация в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе», является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования или поддержания интереса к нему и его продвижение на рынке.
В целях установления рекламодателей, рекламопроизводителей, рекламораспространителей  рассматриваемой рекламы, Воронежское УФАС России истребовало у ЗАО ИД «Свободная пресса» и «ТКБ» (ЗАО) соответствующие сведения (информацию) (запрос от 09.04.2009 исх. № 03-16/982; от 30.04.2009 исх. № 03-16/1192).
В результате анализа представленной указанными выше лицами информации установлено следующее.
Распространение рассматриваемой рекламы осуществлено ЗАО ИД «Свободная пресса» в газете «Ва-банкъ» 19.02.2009, 26.02.2009, 05.03.2009, 12.03.2009, 19.03.2009, 26.03.2009 в соответствии с договором на размещение рекламы между ЗАО ИД «Свободная пресса» и «ТКБ» (ЗАО) от 16.02.2009  №401, заказом по счету № 1627 от 16.02.09, счет-фактурами от 26.03.2009 № 3555 и от 26.02.2009 № 2253, Счетом от 16.02.2009 № 1627, Платежным поручением от 18.02.2009 № 00005, Актом приема-сдачи работ б/н от 26.03.2009.
Кроме того, распространение рассматриваемой рекламы осуществлено ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ ВОРОНЕЖ» в журнале «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ» 25.02.2009, 4,11,18,25/03.2009 в соответствии с договором от 13.02.2009 № 19 между ООО «ТЕЛЕНЕДЕЛЯ ВОРОНЕЖ» и «ТКБ» (ЗАО), Счетом  от 16.02.09 №49, счет-фактурой от 25.03.2009 № 00000335, Актом №00000165 от 25.03.09,  платежным поручением от 18.02.2009 № 00006.
Согласно Актам на выполнение работ - услуг от 26.03.2009 б/н и от 25.03.09 №00000165 «ТКБ» (ЗАО) приняло оказанные услуги (работы) в полном объеме, без претензий по срокам и качеству.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Утвержденный «ТКБ» (ЗАО) макет рассматриваемой рекламы представлен по запросу Воронежского УФАС России ЗАО ИД «Свободная пресса» (согласно сопроводительному письму исх. № 169 от 20.04.2009), а так же «ТКБ» (ЗАО) (согласно сопроводительному письму исх. № 861 от 13.05.2009).
Поскольку «ТКБ» (ЗАО) определило содержание рассматриваемой рекламы, Общество в силу пункта 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» является рекламодателем.
Требования к данному виду рекламы установлены статьей 28 ФЗ «О рекламе».
В силу пункта 2 части 2 статьи 28 указанного Закона, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается, хотя бы одно из таких условий.
В рассматриваемой рекламе указана максимальная процентная ставка — 8 % годовых.
18 мая 2009 года в Воронежское УФАС России «ТКБ» (ЗАО) были представлены утвержденные Правлением Акционерного коммерческого банка «ТРАНСКАПИТАЛБАНК» (Закрытое Акционерное общество) (Протокол №5 от 17.02.2009) процентные ставки по вкладам (депозитам) физических лиц, действующие с 25 февраля 2009 года. «ТКБ» (ЗАО) установлены следующие процентные ставки по вкладу «ТКБ - Валютная Копилка»:
В долларах США:
- при сумме вклада от 100 до 4 999,99 — 2,50% годовых (3 месяца) — 3,00% годовых (6 месяцев) - 3,50 % годовых (12 месяцев) — 4,00% годовых (18 месяцев);
- при сумме вклада от 5 000, 00 до 49 999,99 — 3,00% годовых (3 месяца) — 3,50% годовых (6 месяцев) - 4,50 % годовых (12 месяцев) — 5,50% годовых (18 месяцев);
- при сумме вклада от 50 000, 00 до 99 999,99 — 4,50% годовых (3 месяца) — 5,00% годовых (6 месяцев) - 6,00 % годовых (12 месяцев) — 7,00% годовых (18 месяцев);
- при сумме вклада от 100 000, 00 и более — 5,00% годовых (3 месяца) — 6,00% годовых (6 месяцев ) - 7,00 % годовых (12 месяцев) — 8,00% годовых (18 месяцев);
Вклад пролонгируемый, пополняемый. Без расходных операций.
Минимальная сумма довложения 100 Долларов США
*** - процентная ставка с начислением процентов по окончании срока
ЕВРО:
- при сумме вклада от 100 до 4 999,99 — 2,50% годовых (3 месяца) — 3,00% годовых (6 месяцев) - 3,50 % годовых (12 месяцев) — 4,00% годовых (18 месяцев);
- при сумме вклада от 5 000, 00 до 49 999,99 — 3,00% годовых (3 месяца) — 3,50% годовых (6 месяцев) - 4,50 % годовых (12 месяцев) — 5,50% годовых (18 месяцев);
- при сумме вклада от 50 000, 00 до 99 999,99 — 4,50% годовых (3 месяца) — 5,00% годовых (6 месяцев) - 6,00 % годовых (12 месяцев) — 7,00% годовых (18 месяцев);
- при сумме вклада от 100 000, 00 и более — 5,00% годовых (3 месяца) — 6,00% годовых (6 месяцев ) - 7,00 % годовых (12 месяцев) — 8,00% годовых (18 месяцев);
Вклад пролонгируемый, пополняемый. Без расходных операций.
Минимальная сумма довложения 100, 00 Евро
*** - процентная ставка с начислением процентов по окончании срока
В рассматриваемой рекламе не указано, что сумма доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами  «ТКБ» (ЗАО) физические лица, зависит от  суммы вклада, от срока вклада, а величина годовой процентной ставки в зависимости от суммы и срока вклада варьируется: от 2,5 % до 4,00 % при сумме вклада от 100 до до 4 999,99 (при валюте вклада доллары США, Евро)  и сроке вклада от 3 месяцев до 18 месяцев; от 3,00 % до 5,50 % при сумме вклада от 5 000, 00 до 49 999,99 (при валюте вклада доллары США, Евро) и сроке вклада от 3 месяцев до 18 месяцев; от 4,50 % до 7,00 %  при сумме вклада 50 000, 00 до 99 999,99 (при валюте вклада доллары США, Евро) и сроке вклада от 3 месяцев до 18 месяцев; от 5,00 % до 8,00% при сумме вклада от 100 000, 00 и более (при валюте вклада доллары США, Евро) и сроке вклада от 3 месяцев до 18 месяцев.
Рассматриваемая реклама не содержит полной информации об условиях привлечения денежных средств населения во вклад «ТКБ - Валютная Копилка».
Таким образом, рассматриваемая реклама вклада «ТКБ - Валютная Копилка» «ТКБ» (ЗАО) содержит нарушение пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе», поскольку в рекламе умалчивается (не указана) информация об изменении процентной ставки по вкладу «ТКБ - Валютная Копилка» в зависимости от суммы и срока вклада,  влияющих на сумму доходов, которую получат воспользовавшиеся данной банковской услугой лица, что не допускается.
Кроме того, согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В рассматриваемой рекламе отсутствует часть следующей существенной информации о рекламируемой услуге: условие о  сумме вклада, о сроке вклада,  а также информация о том, что размер процентной ставки по вкладу «ТКБ - Валютная Копилка» зависит от суммы и срока вклада, и меняет свое значение при различных сумме и сроке вклада. При этом, искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рассматриваемой рекламы, поскольку из ее содержания потребители рекламы могут сделать только один вывод о том, что при любой сумме и любом сроке вклада, они в праве рассчитывать на получение дохода по вкладу в размере 8 % годовых. Из материалов дела следует, что указанная в рекламе процентная ставка ( 8%) справедлива лишь для вкладов, сумма которых составляет 100 000, 00 и более, а срок вклада 18 месяцев.
Включение Обществом в текст рекламы адреса и телефона Воронежского филиала «ТКБ» (ЗАО), а также информации: «/.../ Полную  информацию об открытии вклада Вы можете получить в любом отделении, филиале банка или на сайте www.transcapital.com», для уточнения подробностей о рекламируемых банковских услугах не может свидетельствовать о соблюдении Обществом требования законодательства о размещении в рекламе всей существенной информации, отсутствие которой способно исказить смысл рекламы и ввести потребителя в заблуждение относительно рекламируемых услуг.
Поскольку распространенная Обществом реклама банковских услуг направлена на формирование у потребителей желания ими воспользоваться, то существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламы. Отсутствие каких-либо сведений об условиях вкладов может привести к искажению смысла рекламы и ввести в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемыми банковскими услугами.
Таким образом, рассматриваемая реклама «ТКБ» (ЗАО) содержит нарушение и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе», рекламодатель  несет ответственность за нарушение требований, в том числе, части 7 статьи 5 и  пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе», нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
У Общества имелась возможность для соблюдения норм ФЗ «О рекламе», за нарушение которых законодательством об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, «ТКБ» (ЗАО), являясь рекламодателем ненадлежащей рекламы, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При вынесении Постановления учитываются все обстоятельства дела.
Обстоятельств исключающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 4 статьи 3, пунктом 7 части 2 статьи 33, частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
1. Признать Акционерный коммерческий банк «ТРАНСКАПИТАЛБАНК» (Закрытое Акционерное общество) (109147, г. Москва, ул. Воронцовская, 27/35, ИНН 7709129705) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Применить к Акционерному коммерческому банку «ТРАНСКАПИТАЛБАНК» (Закрытое Акционерное общество) меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 40000 рублей (сорок тысяч рублей).
3. Направить копию настоящего постановления «ТКБ» (ЗАО) для реализации процессуальных прав и обязанностей.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Постановление о назначении административного наказания по делу № 9.03-14.3/10р в отношении Акционерного коммерческого банка «ТРАНСКАПИТАЛБАНК» (Закрытое Акционерное общество) по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

[format] => full_html [safe_value] =>

Постановление о назначении административного наказания по делу № 9.03-14.3/10р в отношении Акционерного коммерческого банка «ТРАНСКАПИТАЛБАНК» (Закрытое Акционерное общество) по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Воронежского УФАС России является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы.
К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
– предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан;
– защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
– привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
– взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-03-22 09:45:40 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-03-22 09:45:40 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320638836 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Воронежское УФАС России )