Постановление от 10.06.2010 года по делу № 52.03-14.3/48р

stdClass Object ( [vid] => 8434 [uid] => 1 [title] => Постановление от 10.06.2010 года по делу № 52.03-14.3/48р [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8434 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320638836 [changed] => 1370523190 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370523190 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу № 52.03-14.3/48р об административном правонарушении
«10» июня 2010 года                                                                       город Воронеж
<...>, рассмотрев протокол и материалы дела № 52.03-14.3/48р об административном правонарушении, возбужденного <...> Воронежского УФАС России <...> в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Деловой мир» (г. Воронеж, проспект Революции, д. 1/1, ИНН 3666096460 ОГРН 1033600008914) (далее – Общество, ООО Компания «НМТ»), в связи с непосредственным обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в сфере предпринимательской деятельности (статья 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в присутствии законного представителя — <...>, установил:
Комиссией Воронежского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее - Комиссия) признана ненадлежащей, несоответствующей требованиям статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») следующая реклама распространенная ООО Компания «Новые медицинские технологии» в СМИ газете «Здоровый ИНТЕРЕС» (№ 5 (57) за октябрь 2009 года):
   - на первой полосе под рубрикой «главная тема» в статье «Современная лаборатория: взгляд изнутри» с текстовой информацией следующего содержания: «/.../ Лаборатория компании «Новые медицинские технологии» постоянно совершенствуется, чтобы соответствовать всем этим критериям. Небольшая ПЦР-лаборатория, созданная в 1999 году, спустя 12 лет превратилась в высокотехнологичное предприятие, имеющее в своем распоряжении обширный парк современного оборудования и выполняющее исследования по всем направлениям диагностики»;
на восьмой и девятой полосах под рубрикой «главная тема» статья «Современная лаборатория: взгляд изнутри» с текстовой информацией следующего содержания: «Широкий спектр исследований Лаборатория Компании «Новые медицинские технологии» проводит более 700 различных тестов по всем направлениям: 
   - Общий клинический анализ крови, мочи, выявление гельминтов и простейших, исследования на туберкулёз /.../
В лаборатории Компании «Новые медицинские технологии» применяется только высококачественное, признанное во всем мире лабораторное оборудование ведущих производителей лабораторной техники /.../ ООО Компания НМТ Лиц.№ 36-01-00417, выд. ФСНЗСР /.../» (далее – рассматриваемая информация №1);
   - на седьмой полосе текстовая информация следующего содержания: «Здоровый Город Сеть Клиническая аптека Сеть аптек Здоровый город
СОЦИАЛЬНАЯ АПТЕКА
10% СКИДКА ПЕНСИОНЕРАМ при предъявлении пенсионного удостоверения
Лиц. ЛО-36-02-000001 от 14.03.2008 г. выд. Главным АУ ВО /…/» (далее – рассматриваемая информация №2).
31.05.2010 в отношении ООО Компания «НМТ» составлен протокол №  52.03-14.3/48р об административном правонарушении по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В тот же день Воронежским УФАС России вынесено Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 52.03-14.3/48р.
Рассмотрение дела состоялось в 11 часов 00 минут 10.06.2010.
На рассмотрении дела <...> Общества представил письменные объяснения следующего содержания: «/…/ В рассматриваемой ситуации Обществом с ограниченной ответственностью Компания «НМТ» как юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных правил и норм. В частности, приказом директора назначен главный редактор газеты и утвержден должностная инструкция главного редактора, которой на главного редактора в числе прочего возложена обязанность контроля за соблюдением законодательства о рекламе при издании газеты. Распространение в газете информационного материала без соответствующего указания на его рекламный характер явилось следствием невыполнения главным редактором своих должностных обязанностей, при этом со стороны юридического лица главному редактору были предоставлены все возможности для соблюдения должностных обязанностей и законодательства, тем самым были приняты все зависящие от юридического лица меры по соблюдению установленных правил и норм. Исходя из вышеизложенного, считаем, что в случае принятия решения о применении административного наказания по рассматриваемому делу об административном правонарушении наказанию должно быть подвергнуто физическое лицо, виновное в совершении данного административного правонарушения, т.е. главный редактор.
Правонарушение было совершено впервые, имеется признание лицом, ответственным за правонарушение, факта его совершения, и раскаяние лица, ответственного за совершение правонарушения.
Предписание о прекращении нарушения законодательства выполнено.
/…/ В рассматриваемом деле налицо все указанные признаки, позволяющие сделать вывод о малозначительности нарушения: формальный состав административного правонарушения, непредумышленный характер нарушения, отсутствие причиненного вреда, в том числе вреда экономическим интересам государства, отсутствие негативных последствий и фактическая невозможность их наступления исходя из самой сути деяния, что в совокупности позволяет характеризовать рассматриваемое деяние как не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а следовательно, малозначительное. Учитывая вышеизложенное, считаем обоснованным применение по результатам рассмотрения дела положения ст. 2.9 КоАП РФ об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения».
Ознакомившись с материалами дела, заслушав объяснения законного представителя ООО Компания «НМТ» <...>, Воронежское УФАС России приходит к выводу о наличии в действиях ООО Компания «НМТ» административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 КоАП РФ, на основании следующих обстоятельств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рассматриваемая информация №1 является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования, формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке (далее – реклама № 1).
Объектами рекламирования в рекламе №1 являются Лаборатория Компании «Новые медицинские технологии» и оказываемые ею услуги в сфере клинико-лабораторных исследований.
Рассматриваемая информация №2 является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования, формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке (далее – реклама № 2).
Объектами рекламирования в рекламе №2 являются Социальная аптека (Сеть Клиническая аптека, Сеть аптек Здоровый Город).
Из материалов дела № 57-29р установлено, что ООО Компания «Новые Медицинские Технологии» (394000, г. Воронеж, проспект Революции, д.1/1) издает газету «Здоровый ИНТЕРЕС» (газета зарегистрирована Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия регистрационный номер ПИ № ФС77 — 29060 от 06.08.2007).
Согласно выходным данным, газета «Здоровый интерес» не является специализирующимся на сообщениях и материалах рекламного характера. Выходные данные не содержат указание на редакцию или издательство газеты «Здоровый ИНТЕРЕС». При этом выходные данные указывают учредителя СМИ — ООО Компания «НМТ».
Учитывая данное обстоятельство, а также объяснения законного представителя Общества, ООО Компания «НМТ», осуществляющее производство и выпуск газеты «Здоровый ИНТЕРЕС», является рекламораспространителем рассматриваемой рекламы.
Требования к рекламе в периодических печатных изданиях установлены статьей 16 ФЗ «О рекламе», в соответствии с которой размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».
Так как реклама №1 и реклама №2 не содержит пометки «реклама» или «на правах рекламы» и при наличии того обстоятельства, что газета «Здоровый ИНТЕРЕС» не специализируется на сообщениях и материалах рекламного характера, в данном случае рекламораспространителем нарушены требования статьи 16 ФЗ «О рекламе», что не допускается.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе», нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных, в том числе, статьей 16 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с действующей на момент распространения рекламы ООО Компания «НМТ» редакцией статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По смыслу этой нормы права юридическое лицо как коллективный субъект располагает соответствующими этому статусу возможностями и способно принять иные (более весомые), нежели физическое лицо, меры в целях соблюдения требований публичного порядка.
Общество могло не допустить совершения административного правонарушения, какие-либо непреодолимые и чрезвычайные обстоятельства в данном случае отсутствовали. Однако, юридическое лицо не приняло со своей стороны все зависящие от него меры по соблюдению действующих норм и правил, что свидетельствует о виновности юридического лица.
У Общества имелась возможность сопроводить рассматриваемую рекламу пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы», и тем самым, принять зависящие от него меры по соблюдению требований статьи 16 ФЗ «О рекламе», но данным лицом не были приняты такие меры по их соблюдению.
На основании изложенного выше, размещение ненадлежащей рекламы рекламораспространителем ООО Компания «НМТ» образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылка ООО Компания «НМТ» на малозначительность совершенного правонарушения является необоснованным, так как в силу пункта 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2010), статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2010 применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.
Кроме того, административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям с формальным составом.
Ответственность за указанные действия наступает независимо от возникновения или не возникновения общественно опасных последствий. Наступление общественно опасных последствий при совершении правонарушений с формальном составом презюмируется самим фактом совершения действий или бездействия.
Таким образом, предусмотренные статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основания для освобождения ООО Компания «НМТ» от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного им административного правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствуют.
При вынесении Постановления учитываются все обстоятельства дела.
Обстоятельств исключающих, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 статьи 3, статьи 24, пунктом 7 части 2 статьи 33, частями 6 и 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
1. Признать Общество с ограниченной ответственностью Компания «Новые медицинские технологии» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Применить к Обществу с ограниченной ответственностью Компания «Новые медицинские технологии» меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в размере 40.000 рублей (сорок тысяч рублей).
3. Направить копию настоящего постановления Обществу с ограниченной ответственностью Компания «Новые медицинские технологии» для исполнения.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу № 52.03-14.3/48р об административном правонарушении
«10» июня 2010 года                                                                       город Воронеж
<...>, рассмотрев протокол и материалы дела № 52.03-14.3/48р об административном правонарушении, возбужденного <...> Воронежского УФАС России <...> в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Деловой мир» (г. Воронеж, проспект Революции, д. 1/1, ИНН 3666096460 ОГРН 1033600008914) (далее – Общество, ООО Компания «НМТ»), в связи с непосредственным обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в сфере предпринимательской деятельности (статья 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в присутствии законного представителя — <...>, установил:
Комиссией Воронежского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее - Комиссия) признана ненадлежащей, несоответствующей требованиям статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») следующая реклама распространенная ООО Компания «Новые медицинские технологии» в СМИ газете «Здоровый ИНТЕРЕС» (№ 5 (57) за октябрь 2009 года):
   - на первой полосе под рубрикой «главная тема» в статье «Современная лаборатория: взгляд изнутри» с текстовой информацией следующего содержания: «/.../ Лаборатория компании «Новые медицинские технологии» постоянно совершенствуется, чтобы соответствовать всем этим критериям. Небольшая ПЦР-лаборатория, созданная в 1999 году, спустя 12 лет превратилась в высокотехнологичное предприятие, имеющее в своем распоряжении обширный парк современного оборудования и выполняющее исследования по всем направлениям диагностики»;
на восьмой и девятой полосах под рубрикой «главная тема» статья «Современная лаборатория: взгляд изнутри» с текстовой информацией следующего содержания: «Широкий спектр исследований Лаборатория Компании «Новые медицинские технологии» проводит более 700 различных тестов по всем направлениям: 
   - Общий клинический анализ крови, мочи, выявление гельминтов и простейших, исследования на туберкулёз /.../
В лаборатории Компании «Новые медицинские технологии» применяется только высококачественное, признанное во всем мире лабораторное оборудование ведущих производителей лабораторной техники /.../ ООО Компания НМТ Лиц.№ 36-01-00417, выд. ФСНЗСР /.../» (далее – рассматриваемая информация №1);
   - на седьмой полосе текстовая информация следующего содержания: «Здоровый Город Сеть Клиническая аптека Сеть аптек Здоровый город
СОЦИАЛЬНАЯ АПТЕКА
10% СКИДКА ПЕНСИОНЕРАМ при предъявлении пенсионного удостоверения
Лиц. ЛО-36-02-000001 от 14.03.2008 г. выд. Главным АУ ВО /…/» (далее – рассматриваемая информация №2).
31.05.2010 в отношении ООО Компания «НМТ» составлен протокол №  52.03-14.3/48р об административном правонарушении по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В тот же день Воронежским УФАС России вынесено Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 52.03-14.3/48р.
Рассмотрение дела состоялось в 11 часов 00 минут 10.06.2010.
На рассмотрении дела <...> Общества представил письменные объяснения следующего содержания: «/…/ В рассматриваемой ситуации Обществом с ограниченной ответственностью Компания «НМТ» как юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных правил и норм. В частности, приказом директора назначен главный редактор газеты и утвержден должностная инструкция главного редактора, которой на главного редактора в числе прочего возложена обязанность контроля за соблюдением законодательства о рекламе при издании газеты. Распространение в газете информационного материала без соответствующего указания на его рекламный характер явилось следствием невыполнения главным редактором своих должностных обязанностей, при этом со стороны юридического лица главному редактору были предоставлены все возможности для соблюдения должностных обязанностей и законодательства, тем самым были приняты все зависящие от юридического лица меры по соблюдению установленных правил и норм. Исходя из вышеизложенного, считаем, что в случае принятия решения о применении административного наказания по рассматриваемому делу об административном правонарушении наказанию должно быть подвергнуто физическое лицо, виновное в совершении данного административного правонарушения, т.е. главный редактор.
Правонарушение было совершено впервые, имеется признание лицом, ответственным за правонарушение, факта его совершения, и раскаяние лица, ответственного за совершение правонарушения.
Предписание о прекращении нарушения законодательства выполнено.
/…/ В рассматриваемом деле налицо все указанные признаки, позволяющие сделать вывод о малозначительности нарушения: формальный состав административного правонарушения, непредумышленный характер нарушения, отсутствие причиненного вреда, в том числе вреда экономическим интересам государства, отсутствие негативных последствий и фактическая невозможность их наступления исходя из самой сути деяния, что в совокупности позволяет характеризовать рассматриваемое деяние как не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а следовательно, малозначительное. Учитывая вышеизложенное, считаем обоснованным применение по результатам рассмотрения дела положения ст. 2.9 КоАП РФ об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения».
Ознакомившись с материалами дела, заслушав объяснения законного представителя ООО Компания «НМТ» <...>, Воронежское УФАС России приходит к выводу о наличии в действиях ООО Компания «НМТ» административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 КоАП РФ, на основании следующих обстоятельств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рассматриваемая информация №1 является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования, формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке (далее – реклама № 1).
Объектами рекламирования в рекламе №1 являются Лаборатория Компании «Новые медицинские технологии» и оказываемые ею услуги в сфере клинико-лабораторных исследований.
Рассматриваемая информация №2 является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования, формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке (далее – реклама № 2).
Объектами рекламирования в рекламе №2 являются Социальная аптека (Сеть Клиническая аптека, Сеть аптек Здоровый Город).
Из материалов дела № 57-29р установлено, что ООО Компания «Новые Медицинские Технологии» (394000, г. Воронеж, проспект Революции, д.1/1) издает газету «Здоровый ИНТЕРЕС» (газета зарегистрирована Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия регистрационный номер ПИ № ФС77 — 29060 от 06.08.2007).
Согласно выходным данным, газета «Здоровый интерес» не является специализирующимся на сообщениях и материалах рекламного характера. Выходные данные не содержат указание на редакцию или издательство газеты «Здоровый ИНТЕРЕС». При этом выходные данные указывают учредителя СМИ — ООО Компания «НМТ».
Учитывая данное обстоятельство, а также объяснения законного представителя Общества, ООО Компания «НМТ», осуществляющее производство и выпуск газеты «Здоровый ИНТЕРЕС», является рекламораспространителем рассматриваемой рекламы.
Требования к рекламе в периодических печатных изданиях установлены статьей 16 ФЗ «О рекламе», в соответствии с которой размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».
Так как реклама №1 и реклама №2 не содержит пометки «реклама» или «на правах рекламы» и при наличии того обстоятельства, что газета «Здоровый ИНТЕРЕС» не специализируется на сообщениях и материалах рекламного характера, в данном случае рекламораспространителем нарушены требования статьи 16 ФЗ «О рекламе», что не допускается.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе», нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных, в том числе, статьей 16 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с действующей на момент распространения рекламы ООО Компания «НМТ» редакцией статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По смыслу этой нормы права юридическое лицо как коллективный субъект располагает соответствующими этому статусу возможностями и способно принять иные (более весомые), нежели физическое лицо, меры в целях соблюдения требований публичного порядка.
Общество могло не допустить совершения административного правонарушения, какие-либо непреодолимые и чрезвычайные обстоятельства в данном случае отсутствовали. Однако, юридическое лицо не приняло со своей стороны все зависящие от него меры по соблюдению действующих норм и правил, что свидетельствует о виновности юридического лица.
У Общества имелась возможность сопроводить рассматриваемую рекламу пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы», и тем самым, принять зависящие от него меры по соблюдению требований статьи 16 ФЗ «О рекламе», но данным лицом не были приняты такие меры по их соблюдению.
На основании изложенного выше, размещение ненадлежащей рекламы рекламораспространителем ООО Компания «НМТ» образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылка ООО Компания «НМТ» на малозначительность совершенного правонарушения является необоснованным, так как в силу пункта 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2010), статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2010 применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.
Кроме того, административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям с формальным составом.
Ответственность за указанные действия наступает независимо от возникновения или не возникновения общественно опасных последствий. Наступление общественно опасных последствий при совершении правонарушений с формальном составом презюмируется самим фактом совершения действий или бездействия.
Таким образом, предусмотренные статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основания для освобождения ООО Компания «НМТ» от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного им административного правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствуют.
При вынесении Постановления учитываются все обстоятельства дела.
Обстоятельств исключающих, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 статьи 3, статьи 24, пунктом 7 части 2 статьи 33, частями 6 и 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
1. Признать Общество с ограниченной ответственностью Компания «Новые медицинские технологии» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Применить к Обществу с ограниченной ответственностью Компания «Новые медицинские технологии» меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в размере 40.000 рублей (сорок тысяч рублей).
3. Направить копию настоящего постановления Обществу с ограниченной ответственностью Компания «Новые медицинские технологии» для исполнения.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Постановление о назначении административного наказания по делу № 52.03-14.3/48р в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Деловой мир» по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

[format] => full_html [safe_value] =>

Постановление о назначении административного наказания по делу № 52.03-14.3/48р в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Деловой мир» по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Воронежского УФАС России является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы.
К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
– предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан;
– защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
– привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
– взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-06-10 09:56:22 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-06-10 09:56:22 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320638836 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Воронежское УФАС России )