ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу № 69.03-14.3/60р
об административном правонарушении
«13» августа 2010 года город Воронеж
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Воронежское УФАС России) Ведерников Сергей Александрович, рассмотрев протокол и материалы дела № 69.03-14.3/60р об административном правонарушении, возбужденного государственным инспектором Воронежского УФАС России Сушковой Т.М. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Корус» (г. Воронеж, ул. Ф. Энгельса, д. 25б, 394036 ИНН 3666093363 ОГРН 1033600016207) (далее – ООО «Корус», Общество), в связи с непосредственным обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в сфере предпринимательской деятельности (часть 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в присутствии законного представителя ООО «Корус» - <…> (извещен надлежащим образом), по результатам проведенного административного расследования,
У С Т А Н О В И Л:
На четвертой странице журнала «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года (ООО «Антенна-Воронеж») размещена следующая текстовая информация:
«ЛЕЧЕНИЕ ВОЛОС И КОЖИ ГОЛОВЫ
Трихология
Фотоэпиляция
Дерматокосметология
Аппаратная косметология
Мезотерапия
Массаж шейно-воротниковой зоны
Ул. Ф.Энгельса, 25б, 2 эт., т.: 502-744, 288-474
Лицензия № ЛО-36-01-000387 от 01.12.2009г. Реклама.»
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" (далее – ФЗ «О рекламе»), вышеуказанная информация является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования («АМД Лаборатории Воронеж» (ООО «Корус») и медицинским услугам, осуществляемым «АМД Лаборатории Воронеж» (ООО «Корус»), поддерживает интерес к ним и способствует продвижению на рынке.
30.06.2010 Воронежским УФАС России составлен Акт осмотра сайта www.amd-voronezh.ru (IP-адрес 81.177.6.144; услуги хостинга ООО «Корус»).
Согласно информации о домене amd-voronezh.ru по данным регистратора REGRU-REG-RIPN (ЗАО «Региональный Сетевой Информационный Центр»), администратором сайта www.amd-voronezh.ru является ООО «Корус» («АМД Лаборатории Воронеж»).
На сайте www.amd-voronezh.ru, который посвящен исключительно деятельности ООО «Корус» («АМД Лаборатории Воронеж»), размещена текстовая информация:
- в разделе «Главная»: «Мезотерапия в АМД Лаборатории Воронеж
/…/ Мезотерапия, это способ лечения, представляющий собой внутрикожное введение лекарственного препарата в проблемную зону /…/
Мезотерапия является частью комплексного лечения нерубцовых алопеций, используемых в рамках лечебной технологии АМД Лабораторий. /…/ Показания для мезотерапии: гнездная алопеция, андрогенетическая алопеция, диффузная алопеция. /…/
Массаж шейно-воротниковой зоны
Во все времена массаж применялся как способ лечения и профилактики самых разнообразных заболеваний. Массаж – это комплекс научно обоснованных и практически проверенных приемов механического воздействия на организм человека с целью развития, укрепления и восстановления его функций. Это способ воздействия рук или предназначенных для массажа приспособлений на любые участки человеческого тела.
В медицинских центрах АМД лаборатории массаж шейно-воротниковой зоны применяют у пациентов с нарушением кровообращения в шейном отделе позвоночника для активизации питания кожи головы и нормализации давления, а так же для профилактики и лечения остеохондроза шейного отдела позвоночника, которые присутствуют у большинства пациентов, страдающих различными проблемами кожи головы и различными видами выпадения волос. /…/»;
- на странице www.amd-voronezh.ru/articles/trix/massage_shei.php сайта www.amd-voronezh.ru: «/…/ Во все времена массаж применялся как способ лечения и профилактики самых разнообразных заболеваний. Массаж – это комплекс научно обоснованных и практически проверенных приемов механического воздействия на организм человека с целью развития, укрепления и восстановления его функций. Это способ воздействия рук или предназначенных для массажа приспособлений на любые участки человеческого тела.
В медицинских центрах АМД лаборатории массаж шейно-воротниковой зоны применяют у пациентов с нарушением кровообращения в шейном отделе позвоночника для активизации питания кожи головы и нормализации давления, а так же для профилактики и лечения остеохондроза шейного отдела позвоночника, которые присутствуют у большинства пациентов, страдающих различными проблемами кожи головы и различными видами выпадения волос. /…/ Воздействуя на кожные сегменты шейно-воротниковой зоны мы вызываем функциональные изменения ЦНС (центральной нервной системы), влияя, таким образом, на вегетативную деятельность организма и получая ответ в виде разнообразных физиологических реакций органов и тканей. /…/ »
Согласно пункту 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе», вышеуказанная информация является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования («АМД Лаборатории Воронеж» (ООО «Корус») и медицинским услугам, в том числе методам лечения, осуществляемым «АМД Лаборатории Воронеж» (ООО «Корус»), поддерживает интерес к ним и способствует продвижению на рынке.
Определением от 06.07.2010 в отношении ООО «Корус» возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и истребованы сведения необходимые для проведения административного расследования.
Определением от 21.07.2010 № 69.03-14.3/60р у ООО «Корус» истребованы дополнительные сведения (информация), необходимые для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.
В ходе проведения административного расследования установлено нарушение обществом части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем 06.08.2010 был составлен протокол об административном правонарушении.
В ходе предварительной стадии рассмотрения дела установлено, что протокол №69.03-14.3/60р составлен без процессуальных нарушений, оснований для доработки протокола нет.
06.08.2010 Воронежским УФАС России вынесено Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении №69.03-14.3/60р.
Рассмотрение дела состоялось в 11 часов 00 минут 13.08.2010.
В ходе рассмотрения дела установлено следующее.
В соответствии с частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В рекламе, размещенной 27.01.2010 в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года и 30.06.2010 на сайте www.amd-voronezh.ru, отсутствуют предупреждения о наличии противопоказаний к применению и использованию медицинских услуг, в том числе методов лечения (мезотерапия, массаж шейно-воротниковой зоны), необходимости получения консультации специалистов.
Тем самым, размещенная на четвертой странице журнала «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года и 30.06.2010 на сайте www.amd-voronezh.ru, реклама медицинских услуг, в том числе методов лечения (мезотерапия, массаж шейно-воротниковой зоны) без предупреждения о наличии противопоказаний к применению и использованию, нарушает требования части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», что не допускается.
В соответствии с частью 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», реклама лекарственных средств в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам врачей, методов лечения, а также изделий медицинского назначения и медицинской техники, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
СМИ журнал «Антенна-Телесемь» не является печатным изданием, предназначенным исключительно для медицинских и фармацевтических работников.
Реклама, размещенная на четвертой странице журнала «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года, содержит информацию о методах лечения, для использования которых требуется специальная подготовка – «мезотерапия», «массаж шейно-воротниковой зоны».
Тем самым, распространенная на четвертой странице журнала «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года реклама указанных методов лечения, для использования которых требуется специальная подготовка, нарушает требования части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», что не допускается.
Сайт www.amd-voronezh.ru не является местом проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, не является печатным изданием, предназначенным исключительно для медицинских и фармацевтических работников.
Реклама, размещенная в разделе «Главная» и на странице www.amd-voronezh.ru/articles/trix/massage_shei.php сайта www.amd-voronezh.ru, содержит информацию о методах лечения, для использования которых требуется специальная подготовка – «мезотерапия», «массаж шейно-воротниковой зоны».
Тем самым, распространенная 30.06.2010, в том числе в пределах города Воронеж, в разделе «Главная» и на странице www.amd-voronezh.ru/articles/trix/massage_shei.php сайта www.amd-voronezh.ru реклама указанных методов лечения, для использования которых требуется специальная подготовка, нарушает требования части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», что не допускается.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ.
Тем самым, распространенная на четвертой странице журнала «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года и 30.06.2010 на сайте www.amd-voronezh.ru, реклама является ненадлежащей, поскольку нарушает требования частей 7, 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», что не допускается.
В материалах дела имеются следующие документы: копии, в том числе: лицензии № ЛО-36-01-000387 от 01.12.2009, макета рекламы медицинских услуг, распространенной в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года, договора №2 от 15.01.2010 на оказание рекламных услуг, актов № 00000062 от 20.01.2010, 00000083 от 27.01.2010, счета № 34 от 15.01.2010, счет-фактур № 00000110 от 20.01.2010, 00000153 от 27.01.2010, платежного поручения № 332 от 03.02.2010, приказа № 15 от 03.06.2010 о создании официального сайта АМД Лаборатории в сети Интернет, договора № 29/06/10 от 29.06.2010, оригинал-макетов рекламы медицинских услуг, размещенной на сайте www.amd-voronezh.ru, и письма от 01.07.2010 б/н., счета 005 от 29.06.2010, акта №3 от 30.06.2010, платежного поручения №8 от 09.07.2010, оборотно-сальдовых ведомостей по счетам 60 и 76 за период с 01.01.2010 – 27.07.2010, уведомления о возможности применения упрощенной системы налогообложения от 15.12.2002 № 6
Из представленных объяснений ООО «Корус» от 09.07.2010 следует: « /…/ ООО «Корус» посредством сайта www.amd-voronezh.ru осуществляет информирование населения, заинтересованных лиц об организации «АМД Лаборатории Воронеж», об оказываемых ею услугах. Сайт создан непосредственно в целях обеспечения доступа к информации о деятельности «АМД Лаборатории Воронеж» широкому кругу населения. Цели рекламирования методов лечения вне связи именно с «АМД Лаборатории Воронеж», ООО «Корус» не преследовало.
В рекламе, размещенной в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года, также содержится указание на организацию «АМД Лаборатории Воронеж», указано ее место расположения, телефоны, адрес сайта в сети Интернет и соответственно перечислены услуги, оказываемые «АМД Лаборатории Воронеж».
Таким образом, ни в рекламе, размещенной в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года, ни на сайте www.amd-voronezh.ru, не рекламируются методы лечения, для использования которых требуется специальная подготовка как самостоятельные объекты рекламирования безотносительно конкретного медицинского учреждения «АМД Лаборатории Воронеж» (ООО «Корус»).
Следовательно, в действиях ООО «Корус» отсутствуют признаки нарушения требований части 8 статьи 24 Закона «О рекламе».
/…/ При размещении рекламы в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж ООО «Корус» представило рекламораспространителю и рекламопроизводителю журналу «Антенна-Телесемь» Воронеж заказ на размещение рекламы, в котором в том числе содержалось указание на имеющиеся противопоказания и необходимость консультации со специалистом. В представленном рекламопроизводителем журналом «Антенна-Телесемь» Воронеж оригинал-макете рекламы услуг с «АМД Лаборатории Воронеж» содержится указание на имеющиеся противопоказания и необходимость консультаций со специалистом.
29 июня 2010 года ООО «Корус» заключило договор № 29/06/10 с Индивидуальным предпринимателем <…> (Исполнитель) на поддержку и продвижение сайта www.amd-voronezh.ru. Согласно п. 1.2 Приложения № 1 к Договору № 29/06/10 от «29» июня 2010 г. в обязанности Исполнителя входят обновление текстовой и графической информации на сайте; ежемесячная верстка общим объемом до 20000 тысяч знаков текста или до 40 фотографий.
Акт осмотра сайта www.amd-voronezh.ru составлен Воронежским УФАС России 30.06.2010 г., то есть в период редактирования сайта, внесения в него дополнений, изменений. В настоящее время на сайте www.amd-voronezh.ru содержатся предупреждения о наличии противопоказаний к применению процедур, необходимости получения консультации специалистов.
Таким образом, в действиях ООО «Корус» не содержится признаков нарушения части 7 статьи 24 Закона «О рекламе» /…/».
« /…/ Согласно п. 2.2.3 договора № 29/06/10 Заказчик и Исполнитель согласовывают графические элементы работ (услуг) по электронной почте или путем заверения макета графических элементов, распечатанных на бумажном носителе.
29 июня 2010 г. ООО «Корус» направило Исполнителю по электронной почте макет статьи про мезотерапию и массаж шейно-воротниковой зоны с указанием на имеющиеся противопоказания и необходимость консультаций со специалистом, без приложения фотографических элементов, так как по устному согласованию сторон было решено оставить данную часть статей на полное усмотрение Исполнителя.
01 июля 2010 г. ООО «Корус» направило Исполнителю Указание об исключении с сайта www.amd-voronezh.ru статей про мезотерапию и массаж шейно-воротниковой зоны для их дальнейшей разработки./…/
В нынешний момент на сайте www.amd-voronezh.ru отсутствуют статьи про мезотерапию и массаж шейно-воротниковой зоны, вместо них содержится ссылка, что странички находятся в разработке».
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе», рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Из представленных ООО «Корус» материалов следует, что Общество является рекламодателем рекламы, размещенной в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года, и рекламы, размещенной на сайте www.amd-voronezh.ru.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Из договора № 29/06/10 от 29.06.2010 не следует, что ИП <…>. определил содержание рекламы медицинских услуг, в том числе методов лечения, размещенной 30.06.2010 на сайте www.amd-voronezh.ru. Согласно пункту 1.1. договора № 29/06/10 от 29.06.2010 и в соответствии с Приложением № 1 к указанному договору, ИП <…> оказывает услуги по продвижению сайта www.amd-voronezh.ru и поддержке сайта www.amd-voronezh.ru.
Тем самым, рекламораспространителем рекламы, размещенной 30.06.2010 на сайте www.amd-voronezh.ru, является ИП <…>.
Из содержания договора № 29/06/10 от 29.06.2010 не следует, что 30.06.2010 предусмотрены работы по реконструкции сайта www.amd-voronezh.ru.
В настоящем деле юридическое значение имеет факт доступности рассматриваемой информации неопределенному кругу лиц вне зависимости от реконструкции сайта.
Доступность 30.06.2010 информации на сайте www.amd-voronezh.ru неопределенному кругу лиц подтверждается актом осмотра сайта от 30.06.2010.
Довод ООО «Корус» о том, что в макете рассматриваемой рекламы содержалось указание на имеющиеся противопоказания и необходимость консультации со специалистом, отклоняется по следующим основаниям.
Согласно акту № 00000083 от 27.01.2010 приема-сдачи услуг по размещению рекламы медицинских услуг, в том числе методов лечения, ООО «Корус» в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж в январе 2010 года, указанные услуги выполнены полностью и в срок. ООО «Корус» претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.
Реклама медицинских услуг, в том числе методов лечения, в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года размещена без предупреждающей надписи, что свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «Корус» к своим правам и обязанностям, в частности, по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о рекламе.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований частей 7, 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе», нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
При вынесении Постановления учитываются все обстоятельства дела.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
У Общества имелась возможность не размещать в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года и на сайте www.amd-voronezh.ru, которые не являются местом проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также предназначенным для медицинских и фармацевтических работников специализированным печатным изданием, рекламу медицинских услуг, в том числе методов лечения, для использования которых требуется специальная подготовка, и тем самым, принять зависящие от него меры по соблюдению требований части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», но данным лицом не были приняты такие меры по их соблюдению.
Общество могло сопроводить рассматриваемую рекламу предупреждением о наличии противопоказаний к применению и использованию рекламируемых медицинских услуг (мезотерапия, массаж шейно-воротниковой зоны), необходимости получения консультации специалистов,и тем самым, принять зависящие от него меры по соблюдению требований части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», но данным лицом не были приняты такие меры по их соблюдению.
На основании вышеизложенного, размещение ненадлежащей рекламы рекламодателем ООО «Корус» в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года и на сайте www.amd-voronezh.ru, в том числе в пределах города Воронеж (30.06.2010), образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств исключающих, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь частями 7, 8 статьи 24, пунктом 7 части 2 статьи 33, частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Корус» (г. Воронеж, ул. Ф. Энгельса, д. 25б, 394036 ИНН 3666093363 ОГРН 1033600016207) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Применить к Обществу с ограниченной ответственностью «Корус» (г. Воронеж, ул. Ф. Энгельса, д. 25б, 394036 ИНН 3666093363 ОГРН 1033600016207) меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в размере 100.000 рублей (ста тысяч рублей).
3. Направить копию настоящего постановления Обществу с ограниченной ответственностью «Корус» (г. Воронеж, ул. Ф. Энгельса, д. 25б, 394036 ИНН 3666093363 ОГРН 1033600016207) для исполнения.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суммы штрафов, уплаченных за нарушения законодательства о рекламе, зачисляются в Федеральный бюджет по следующим реквизитам:
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка Российской Федерации
БИК - 042007001
Р/с - 40101810500000010004
ИНН – 3664022568
КПП - 366401001
ОКАТО – 204 01 000 000
КБК – 16111626000010000140
Управление федерального казначейства по Воронежской области (Воронежское УФАС России).
В платежных документах необходимо сослаться на данное постановление и указать его номер и дату принятия.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, должностное лицо, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Заместитель руководителя С. А. Ведерников
stdClass Object
(
[vid] => 8447
[uid] => 1
[title] => Постановление от 13.08.2010 года по делу № 69.03-14.3/60р
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8447
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320638836
[changed] => 1370523190
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370523190
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу № 69.03-14.3/60р
об административном правонарушении
«13» августа 2010 года город Воронеж
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Воронежское УФАС России) Ведерников Сергей Александрович, рассмотрев протокол и материалы дела № 69.03-14.3/60р об административном правонарушении, возбужденного государственным инспектором Воронежского УФАС России Сушковой Т.М. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Корус» (г. Воронеж, ул. Ф. Энгельса, д. 25б, 394036 ИНН 3666093363 ОГРН 1033600016207) (далее – ООО «Корус», Общество), в связи с непосредственным обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в сфере предпринимательской деятельности (часть 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в присутствии законного представителя ООО «Корус» - <…> (извещен надлежащим образом), по результатам проведенного административного расследования,
У С Т А Н О В И Л:
На четвертой странице журнала «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года (ООО «Антенна-Воронеж») размещена следующая текстовая информация:
«ЛЕЧЕНИЕ ВОЛОС И КОЖИ ГОЛОВЫ
Трихология
Фотоэпиляция
Дерматокосметология
Аппаратная косметология
Мезотерапия
Массаж шейно-воротниковой зоны
Ул. Ф.Энгельса, 25б, 2 эт., т.: 502-744, 288-474
Лицензия № ЛО-36-01-000387 от 01.12.2009г. Реклама.»
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" (далее – ФЗ «О рекламе»), вышеуказанная информация является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования («АМД Лаборатории Воронеж» (ООО «Корус») и медицинским услугам, осуществляемым «АМД Лаборатории Воронеж» (ООО «Корус»), поддерживает интерес к ним и способствует продвижению на рынке.
30.06.2010 Воронежским УФАС России составлен Акт осмотра сайта www.amd-voronezh.ru (IP-адрес 81.177.6.144; услуги хостинга ООО «Корус»).
Согласно информации о домене amd-voronezh.ru по данным регистратора REGRU-REG-RIPN (ЗАО «Региональный Сетевой Информационный Центр»), администратором сайта www.amd-voronezh.ru является ООО «Корус» («АМД Лаборатории Воронеж»).
На сайте www.amd-voronezh.ru, который посвящен исключительно деятельности ООО «Корус» («АМД Лаборатории Воронеж»), размещена текстовая информация:
- в разделе «Главная»: «Мезотерапия в АМД Лаборатории Воронеж
/…/ Мезотерапия, это способ лечения, представляющий собой внутрикожное введение лекарственного препарата в проблемную зону /…/
Мезотерапия является частью комплексного лечения нерубцовых алопеций, используемых в рамках лечебной технологии АМД Лабораторий. /…/ Показания для мезотерапии: гнездная алопеция, андрогенетическая алопеция, диффузная алопеция. /…/
Массаж шейно-воротниковой зоны
Во все времена массаж применялся как способ лечения и профилактики самых разнообразных заболеваний. Массаж – это комплекс научно обоснованных и практически проверенных приемов механического воздействия на организм человека с целью развития, укрепления и восстановления его функций. Это способ воздействия рук или предназначенных для массажа приспособлений на любые участки человеческого тела.
В медицинских центрах АМД лаборатории массаж шейно-воротниковой зоны применяют у пациентов с нарушением кровообращения в шейном отделе позвоночника для активизации питания кожи головы и нормализации давления, а так же для профилактики и лечения остеохондроза шейного отдела позвоночника, которые присутствуют у большинства пациентов, страдающих различными проблемами кожи головы и различными видами выпадения волос. /…/»;
- на странице www.amd-voronezh.ru/articles/trix/massage_shei.php сайта www.amd-voronezh.ru: «/…/ Во все времена массаж применялся как способ лечения и профилактики самых разнообразных заболеваний. Массаж – это комплекс научно обоснованных и практически проверенных приемов механического воздействия на организм человека с целью развития, укрепления и восстановления его функций. Это способ воздействия рук или предназначенных для массажа приспособлений на любые участки человеческого тела.
В медицинских центрах АМД лаборатории массаж шейно-воротниковой зоны применяют у пациентов с нарушением кровообращения в шейном отделе позвоночника для активизации питания кожи головы и нормализации давления, а так же для профилактики и лечения остеохондроза шейного отдела позвоночника, которые присутствуют у большинства пациентов, страдающих различными проблемами кожи головы и различными видами выпадения волос. /…/ Воздействуя на кожные сегменты шейно-воротниковой зоны мы вызываем функциональные изменения ЦНС (центральной нервной системы), влияя, таким образом, на вегетативную деятельность организма и получая ответ в виде разнообразных физиологических реакций органов и тканей. /…/ »
Согласно пункту 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе», вышеуказанная информация является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования («АМД Лаборатории Воронеж» (ООО «Корус») и медицинским услугам, в том числе методам лечения, осуществляемым «АМД Лаборатории Воронеж» (ООО «Корус»), поддерживает интерес к ним и способствует продвижению на рынке.
Определением от 06.07.2010 в отношении ООО «Корус» возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и истребованы сведения необходимые для проведения административного расследования.
Определением от 21.07.2010 № 69.03-14.3/60р у ООО «Корус» истребованы дополнительные сведения (информация), необходимые для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.
В ходе проведения административного расследования установлено нарушение обществом части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем 06.08.2010 был составлен протокол об административном правонарушении.
В ходе предварительной стадии рассмотрения дела установлено, что протокол №69.03-14.3/60р составлен без процессуальных нарушений, оснований для доработки протокола нет.
06.08.2010 Воронежским УФАС России вынесено Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении №69.03-14.3/60р.
Рассмотрение дела состоялось в 11 часов 00 минут 13.08.2010.
В ходе рассмотрения дела установлено следующее.
В соответствии с частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В рекламе, размещенной 27.01.2010 в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года и 30.06.2010 на сайте www.amd-voronezh.ru, отсутствуют предупреждения о наличии противопоказаний к применению и использованию медицинских услуг, в том числе методов лечения (мезотерапия, массаж шейно-воротниковой зоны), необходимости получения консультации специалистов.
Тем самым, размещенная на четвертой странице журнала «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года и 30.06.2010 на сайте www.amd-voronezh.ru, реклама медицинских услуг, в том числе методов лечения (мезотерапия, массаж шейно-воротниковой зоны) без предупреждения о наличии противопоказаний к применению и использованию, нарушает требования части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», что не допускается.
В соответствии с частью 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», реклама лекарственных средств в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам врачей, методов лечения, а также изделий медицинского назначения и медицинской техники, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
СМИ журнал «Антенна-Телесемь» не является печатным изданием, предназначенным исключительно для медицинских и фармацевтических работников.
Реклама, размещенная на четвертой странице журнала «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года, содержит информацию о методах лечения, для использования которых требуется специальная подготовка – «мезотерапия», «массаж шейно-воротниковой зоны».
Тем самым, распространенная на четвертой странице журнала «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года реклама указанных методов лечения, для использования которых требуется специальная подготовка, нарушает требования части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», что не допускается.
Сайт www.amd-voronezh.ru не является местом проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, не является печатным изданием, предназначенным исключительно для медицинских и фармацевтических работников.
Реклама, размещенная в разделе «Главная» и на странице www.amd-voronezh.ru/articles/trix/massage_shei.php сайта www.amd-voronezh.ru, содержит информацию о методах лечения, для использования которых требуется специальная подготовка – «мезотерапия», «массаж шейно-воротниковой зоны».
Тем самым, распространенная 30.06.2010, в том числе в пределах города Воронеж, в разделе «Главная» и на странице www.amd-voronezh.ru/articles/trix/massage_shei.php сайта www.amd-voronezh.ru реклама указанных методов лечения, для использования которых требуется специальная подготовка, нарушает требования части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», что не допускается.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ.
Тем самым, распространенная на четвертой странице журнала «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года и 30.06.2010 на сайте www.amd-voronezh.ru, реклама является ненадлежащей, поскольку нарушает требования частей 7, 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», что не допускается.
В материалах дела имеются следующие документы: копии, в том числе: лицензии № ЛО-36-01-000387 от 01.12.2009, макета рекламы медицинских услуг, распространенной в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года, договора №2 от 15.01.2010 на оказание рекламных услуг, актов № 00000062 от 20.01.2010, 00000083 от 27.01.2010, счета № 34 от 15.01.2010, счет-фактур № 00000110 от 20.01.2010, 00000153 от 27.01.2010, платежного поручения № 332 от 03.02.2010, приказа № 15 от 03.06.2010 о создании официального сайта АМД Лаборатории в сети Интернет, договора № 29/06/10 от 29.06.2010, оригинал-макетов рекламы медицинских услуг, размещенной на сайте www.amd-voronezh.ru, и письма от 01.07.2010 б/н., счета 005 от 29.06.2010, акта №3 от 30.06.2010, платежного поручения №8 от 09.07.2010, оборотно-сальдовых ведомостей по счетам 60 и 76 за период с 01.01.2010 – 27.07.2010, уведомления о возможности применения упрощенной системы налогообложения от 15.12.2002 № 6
Из представленных объяснений ООО «Корус» от 09.07.2010 следует: « /…/ ООО «Корус» посредством сайта www.amd-voronezh.ru осуществляет информирование населения, заинтересованных лиц об организации «АМД Лаборатории Воронеж», об оказываемых ею услугах. Сайт создан непосредственно в целях обеспечения доступа к информации о деятельности «АМД Лаборатории Воронеж» широкому кругу населения. Цели рекламирования методов лечения вне связи именно с «АМД Лаборатории Воронеж», ООО «Корус» не преследовало.
В рекламе, размещенной в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года, также содержится указание на организацию «АМД Лаборатории Воронеж», указано ее место расположения, телефоны, адрес сайта в сети Интернет и соответственно перечислены услуги, оказываемые «АМД Лаборатории Воронеж».
Таким образом, ни в рекламе, размещенной в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года, ни на сайте www.amd-voronezh.ru, не рекламируются методы лечения, для использования которых требуется специальная подготовка как самостоятельные объекты рекламирования безотносительно конкретного медицинского учреждения «АМД Лаборатории Воронеж» (ООО «Корус»).
Следовательно, в действиях ООО «Корус» отсутствуют признаки нарушения требований части 8 статьи 24 Закона «О рекламе».
/…/ При размещении рекламы в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж ООО «Корус» представило рекламораспространителю и рекламопроизводителю журналу «Антенна-Телесемь» Воронеж заказ на размещение рекламы, в котором в том числе содержалось указание на имеющиеся противопоказания и необходимость консультации со специалистом. В представленном рекламопроизводителем журналом «Антенна-Телесемь» Воронеж оригинал-макете рекламы услуг с «АМД Лаборатории Воронеж» содержится указание на имеющиеся противопоказания и необходимость консультаций со специалистом.
29 июня 2010 года ООО «Корус» заключило договор № 29/06/10 с Индивидуальным предпринимателем <…> (Исполнитель) на поддержку и продвижение сайта www.amd-voronezh.ru. Согласно п. 1.2 Приложения № 1 к Договору № 29/06/10 от «29» июня 2010 г. в обязанности Исполнителя входят обновление текстовой и графической информации на сайте; ежемесячная верстка общим объемом до 20000 тысяч знаков текста или до 40 фотографий.
Акт осмотра сайта www.amd-voronezh.ru составлен Воронежским УФАС России 30.06.2010 г., то есть в период редактирования сайта, внесения в него дополнений, изменений. В настоящее время на сайте www.amd-voronezh.ru содержатся предупреждения о наличии противопоказаний к применению процедур, необходимости получения консультации специалистов.
Таким образом, в действиях ООО «Корус» не содержится признаков нарушения части 7 статьи 24 Закона «О рекламе» /…/».
« /…/ Согласно п. 2.2.3 договора № 29/06/10 Заказчик и Исполнитель согласовывают графические элементы работ (услуг) по электронной почте или путем заверения макета графических элементов, распечатанных на бумажном носителе.
29 июня 2010 г. ООО «Корус» направило Исполнителю по электронной почте макет статьи про мезотерапию и массаж шейно-воротниковой зоны с указанием на имеющиеся противопоказания и необходимость консультаций со специалистом, без приложения фотографических элементов, так как по устному согласованию сторон было решено оставить данную часть статей на полное усмотрение Исполнителя.
01 июля 2010 г. ООО «Корус» направило Исполнителю Указание об исключении с сайта www.amd-voronezh.ru статей про мезотерапию и массаж шейно-воротниковой зоны для их дальнейшей разработки./…/
В нынешний момент на сайте www.amd-voronezh.ru отсутствуют статьи про мезотерапию и массаж шейно-воротниковой зоны, вместо них содержится ссылка, что странички находятся в разработке».
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе», рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Из представленных ООО «Корус» материалов следует, что Общество является рекламодателем рекламы, размещенной в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года, и рекламы, размещенной на сайте www.amd-voronezh.ru.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Из договора № 29/06/10 от 29.06.2010 не следует, что ИП <…>. определил содержание рекламы медицинских услуг, в том числе методов лечения, размещенной 30.06.2010 на сайте www.amd-voronezh.ru. Согласно пункту 1.1. договора № 29/06/10 от 29.06.2010 и в соответствии с Приложением № 1 к указанному договору, ИП <…> оказывает услуги по продвижению сайта www.amd-voronezh.ru и поддержке сайта www.amd-voronezh.ru.
Тем самым, рекламораспространителем рекламы, размещенной 30.06.2010 на сайте www.amd-voronezh.ru, является ИП <…>.
Из содержания договора № 29/06/10 от 29.06.2010 не следует, что 30.06.2010 предусмотрены работы по реконструкции сайта www.amd-voronezh.ru.
В настоящем деле юридическое значение имеет факт доступности рассматриваемой информации неопределенному кругу лиц вне зависимости от реконструкции сайта.
Доступность 30.06.2010 информации на сайте www.amd-voronezh.ru неопределенному кругу лиц подтверждается актом осмотра сайта от 30.06.2010.
Довод ООО «Корус» о том, что в макете рассматриваемой рекламы содержалось указание на имеющиеся противопоказания и необходимость консультации со специалистом, отклоняется по следующим основаниям.
Согласно акту № 00000083 от 27.01.2010 приема-сдачи услуг по размещению рекламы медицинских услуг, в том числе методов лечения, ООО «Корус» в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж в январе 2010 года, указанные услуги выполнены полностью и в срок. ООО «Корус» претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.
Реклама медицинских услуг, в том числе методов лечения, в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года размещена без предупреждающей надписи, что свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «Корус» к своим правам и обязанностям, в частности, по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о рекламе.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований частей 7, 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе», нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
При вынесении Постановления учитываются все обстоятельства дела.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
У Общества имелась возможность не размещать в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года и на сайте www.amd-voronezh.ru, которые не являются местом проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также предназначенным для медицинских и фармацевтических работников специализированным печатным изданием, рекламу медицинских услуг, в том числе методов лечения, для использования которых требуется специальная подготовка, и тем самым, принять зависящие от него меры по соблюдению требований части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», но данным лицом не были приняты такие меры по их соблюдению.
Общество могло сопроводить рассматриваемую рекламу предупреждением о наличии противопоказаний к применению и использованию рекламируемых медицинских услуг (мезотерапия, массаж шейно-воротниковой зоны), необходимости получения консультации специалистов,и тем самым, принять зависящие от него меры по соблюдению требований части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», но данным лицом не были приняты такие меры по их соблюдению.
На основании вышеизложенного, размещение ненадлежащей рекламы рекламодателем ООО «Корус» в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года и на сайте www.amd-voronezh.ru, в том числе в пределах города Воронеж (30.06.2010), образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств исключающих, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь частями 7, 8 статьи 24, пунктом 7 части 2 статьи 33, частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Корус» (г. Воронеж, ул. Ф. Энгельса, д. 25б, 394036 ИНН 3666093363 ОГРН 1033600016207) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Применить к Обществу с ограниченной ответственностью «Корус» (г. Воронеж, ул. Ф. Энгельса, д. 25б, 394036 ИНН 3666093363 ОГРН 1033600016207) меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в размере 100.000 рублей (ста тысяч рублей).
3. Направить копию настоящего постановления Обществу с ограниченной ответственностью «Корус» (г. Воронеж, ул. Ф. Энгельса, д. 25б, 394036 ИНН 3666093363 ОГРН 1033600016207) для исполнения.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суммы штрафов, уплаченных за нарушения законодательства о рекламе, зачисляются в Федеральный бюджет по следующим реквизитам:
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка Российской Федерации
БИК - 042007001
Р/с - 40101810500000010004
ИНН – 3664022568
КПП - 366401001
ОКАТО – 204 01 000 000
КБК – 16111626000010000140
Управление федерального казначейства по Воронежской области (Воронежское УФАС России).
В платежных документах необходимо сослаться на данное постановление и указать его номер и дату принятия.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, должностное лицо, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Заместитель руководителя С. А. Ведерников
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу № 69.03-14.3/60р
об административном правонарушении
«13» августа 2010 года город Воронеж
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Воронежское УФАС России) Ведерников Сергей Александрович, рассмотрев протокол и материалы дела № 69.03-14.3/60р об административном правонарушении, возбужденного государственным инспектором Воронежского УФАС России Сушковой Т.М. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Корус» (г. Воронеж, ул. Ф. Энгельса, д. 25б, 394036 ИНН 3666093363 ОГРН 1033600016207) (далее – ООО «Корус», Общество), в связи с непосредственным обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в сфере предпринимательской деятельности (часть 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в присутствии законного представителя ООО «Корус» - <…> (извещен надлежащим образом), по результатам проведенного административного расследования,
У С Т А Н О В И Л:
На четвертой странице журнала «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года (ООО «Антенна-Воронеж») размещена следующая текстовая информация:
«ЛЕЧЕНИЕ ВОЛОС И КОЖИ ГОЛОВЫ
Трихология
Фотоэпиляция
Дерматокосметология
Аппаратная косметология
Мезотерапия
Массаж шейно-воротниковой зоны
Ул. Ф.Энгельса, 25б, 2 эт., т.: 502-744, 288-474
Лицензия № ЛО-36-01-000387 от 01.12.2009г. Реклама.»
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" (далее – ФЗ «О рекламе»), вышеуказанная информация является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования («АМД Лаборатории Воронеж» (ООО «Корус») и медицинским услугам, осуществляемым «АМД Лаборатории Воронеж» (ООО «Корус»), поддерживает интерес к ним и способствует продвижению на рынке.
30.06.2010 Воронежским УФАС России составлен Акт осмотра сайта www.amd-voronezh.ru (IP-адрес 81.177.6.144; услуги хостинга ООО «Корус»).
Согласно информации о домене amd-voronezh.ru по данным регистратора REGRU-REG-RIPN (ЗАО «Региональный Сетевой Информационный Центр»), администратором сайта www.amd-voronezh.ru является ООО «Корус» («АМД Лаборатории Воронеж»).
На сайте www.amd-voronezh.ru, который посвящен исключительно деятельности ООО «Корус» («АМД Лаборатории Воронеж»), размещена текстовая информация:
- в разделе «Главная»: «Мезотерапия в АМД Лаборатории Воронеж
/…/ Мезотерапия, это способ лечения, представляющий собой внутрикожное введение лекарственного препарата в проблемную зону /…/
Мезотерапия является частью комплексного лечения нерубцовых алопеций, используемых в рамках лечебной технологии АМД Лабораторий. /…/ Показания для мезотерапии: гнездная алопеция, андрогенетическая алопеция, диффузная алопеция. /…/
Массаж шейно-воротниковой зоны
Во все времена массаж применялся как способ лечения и профилактики самых разнообразных заболеваний. Массаж – это комплекс научно обоснованных и практически проверенных приемов механического воздействия на организм человека с целью развития, укрепления и восстановления его функций. Это способ воздействия рук или предназначенных для массажа приспособлений на любые участки человеческого тела.
В медицинских центрах АМД лаборатории массаж шейно-воротниковой зоны применяют у пациентов с нарушением кровообращения в шейном отделе позвоночника для активизации питания кожи головы и нормализации давления, а так же для профилактики и лечения остеохондроза шейного отдела позвоночника, которые присутствуют у большинства пациентов, страдающих различными проблемами кожи головы и различными видами выпадения волос. /…/»;
- на странице www.amd-voronezh.ru/articles/trix/massage_shei.php сайта www.amd-voronezh.ru: «/…/ Во все времена массаж применялся как способ лечения и профилактики самых разнообразных заболеваний. Массаж – это комплекс научно обоснованных и практически проверенных приемов механического воздействия на организм человека с целью развития, укрепления и восстановления его функций. Это способ воздействия рук или предназначенных для массажа приспособлений на любые участки человеческого тела.
В медицинских центрах АМД лаборатории массаж шейно-воротниковой зоны применяют у пациентов с нарушением кровообращения в шейном отделе позвоночника для активизации питания кожи головы и нормализации давления, а так же для профилактики и лечения остеохондроза шейного отдела позвоночника, которые присутствуют у большинства пациентов, страдающих различными проблемами кожи головы и различными видами выпадения волос. /…/ Воздействуя на кожные сегменты шейно-воротниковой зоны мы вызываем функциональные изменения ЦНС (центральной нервной системы), влияя, таким образом, на вегетативную деятельность организма и получая ответ в виде разнообразных физиологических реакций органов и тканей. /…/ »
Согласно пункту 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе», вышеуказанная информация является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования («АМД Лаборатории Воронеж» (ООО «Корус») и медицинским услугам, в том числе методам лечения, осуществляемым «АМД Лаборатории Воронеж» (ООО «Корус»), поддерживает интерес к ним и способствует продвижению на рынке.
Определением от 06.07.2010 в отношении ООО «Корус» возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и истребованы сведения необходимые для проведения административного расследования.
Определением от 21.07.2010 № 69.03-14.3/60р у ООО «Корус» истребованы дополнительные сведения (информация), необходимые для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.
В ходе проведения административного расследования установлено нарушение обществом части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем 06.08.2010 был составлен протокол об административном правонарушении.
В ходе предварительной стадии рассмотрения дела установлено, что протокол №69.03-14.3/60р составлен без процессуальных нарушений, оснований для доработки протокола нет.
06.08.2010 Воронежским УФАС России вынесено Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении №69.03-14.3/60р.
Рассмотрение дела состоялось в 11 часов 00 минут 13.08.2010.
В ходе рассмотрения дела установлено следующее.
В соответствии с частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В рекламе, размещенной 27.01.2010 в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года и 30.06.2010 на сайте www.amd-voronezh.ru, отсутствуют предупреждения о наличии противопоказаний к применению и использованию медицинских услуг, в том числе методов лечения (мезотерапия, массаж шейно-воротниковой зоны), необходимости получения консультации специалистов.
Тем самым, размещенная на четвертой странице журнала «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года и 30.06.2010 на сайте www.amd-voronezh.ru, реклама медицинских услуг, в том числе методов лечения (мезотерапия, массаж шейно-воротниковой зоны) без предупреждения о наличии противопоказаний к применению и использованию, нарушает требования части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», что не допускается.
В соответствии с частью 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», реклама лекарственных средств в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам врачей, методов лечения, а также изделий медицинского назначения и медицинской техники, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
СМИ журнал «Антенна-Телесемь» не является печатным изданием, предназначенным исключительно для медицинских и фармацевтических работников.
Реклама, размещенная на четвертой странице журнала «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года, содержит информацию о методах лечения, для использования которых требуется специальная подготовка – «мезотерапия», «массаж шейно-воротниковой зоны».
Тем самым, распространенная на четвертой странице журнала «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года реклама указанных методов лечения, для использования которых требуется специальная подготовка, нарушает требования части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», что не допускается.
Сайт www.amd-voronezh.ru не является местом проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, не является печатным изданием, предназначенным исключительно для медицинских и фармацевтических работников.
Реклама, размещенная в разделе «Главная» и на странице www.amd-voronezh.ru/articles/trix/massage_shei.php сайта www.amd-voronezh.ru, содержит информацию о методах лечения, для использования которых требуется специальная подготовка – «мезотерапия», «массаж шейно-воротниковой зоны».
Тем самым, распространенная 30.06.2010, в том числе в пределах города Воронеж, в разделе «Главная» и на странице www.amd-voronezh.ru/articles/trix/massage_shei.php сайта www.amd-voronezh.ru реклама указанных методов лечения, для использования которых требуется специальная подготовка, нарушает требования части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», что не допускается.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ.
Тем самым, распространенная на четвертой странице журнала «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года и 30.06.2010 на сайте www.amd-voronezh.ru, реклама является ненадлежащей, поскольку нарушает требования частей 7, 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», что не допускается.
В материалах дела имеются следующие документы: копии, в том числе: лицензии № ЛО-36-01-000387 от 01.12.2009, макета рекламы медицинских услуг, распространенной в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года, договора №2 от 15.01.2010 на оказание рекламных услуг, актов № 00000062 от 20.01.2010, 00000083 от 27.01.2010, счета № 34 от 15.01.2010, счет-фактур № 00000110 от 20.01.2010, 00000153 от 27.01.2010, платежного поручения № 332 от 03.02.2010, приказа № 15 от 03.06.2010 о создании официального сайта АМД Лаборатории в сети Интернет, договора № 29/06/10 от 29.06.2010, оригинал-макетов рекламы медицинских услуг, размещенной на сайте www.amd-voronezh.ru, и письма от 01.07.2010 б/н., счета 005 от 29.06.2010, акта №3 от 30.06.2010, платежного поручения №8 от 09.07.2010, оборотно-сальдовых ведомостей по счетам 60 и 76 за период с 01.01.2010 – 27.07.2010, уведомления о возможности применения упрощенной системы налогообложения от 15.12.2002 № 6
Из представленных объяснений ООО «Корус» от 09.07.2010 следует: « /…/ ООО «Корус» посредством сайта www.amd-voronezh.ru осуществляет информирование населения, заинтересованных лиц об организации «АМД Лаборатории Воронеж», об оказываемых ею услугах. Сайт создан непосредственно в целях обеспечения доступа к информации о деятельности «АМД Лаборатории Воронеж» широкому кругу населения. Цели рекламирования методов лечения вне связи именно с «АМД Лаборатории Воронеж», ООО «Корус» не преследовало.
В рекламе, размещенной в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года, также содержится указание на организацию «АМД Лаборатории Воронеж», указано ее место расположения, телефоны, адрес сайта в сети Интернет и соответственно перечислены услуги, оказываемые «АМД Лаборатории Воронеж».
Таким образом, ни в рекламе, размещенной в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года, ни на сайте www.amd-voronezh.ru, не рекламируются методы лечения, для использования которых требуется специальная подготовка как самостоятельные объекты рекламирования безотносительно конкретного медицинского учреждения «АМД Лаборатории Воронеж» (ООО «Корус»).
Следовательно, в действиях ООО «Корус» отсутствуют признаки нарушения требований части 8 статьи 24 Закона «О рекламе».
/…/ При размещении рекламы в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж ООО «Корус» представило рекламораспространителю и рекламопроизводителю журналу «Антенна-Телесемь» Воронеж заказ на размещение рекламы, в котором в том числе содержалось указание на имеющиеся противопоказания и необходимость консультации со специалистом. В представленном рекламопроизводителем журналом «Антенна-Телесемь» Воронеж оригинал-макете рекламы услуг с «АМД Лаборатории Воронеж» содержится указание на имеющиеся противопоказания и необходимость консультаций со специалистом.
29 июня 2010 года ООО «Корус» заключило договор № 29/06/10 с Индивидуальным предпринимателем <…> (Исполнитель) на поддержку и продвижение сайта www.amd-voronezh.ru. Согласно п. 1.2 Приложения № 1 к Договору № 29/06/10 от «29» июня 2010 г. в обязанности Исполнителя входят обновление текстовой и графической информации на сайте; ежемесячная верстка общим объемом до 20000 тысяч знаков текста или до 40 фотографий.
Акт осмотра сайта www.amd-voronezh.ru составлен Воронежским УФАС России 30.06.2010 г., то есть в период редактирования сайта, внесения в него дополнений, изменений. В настоящее время на сайте www.amd-voronezh.ru содержатся предупреждения о наличии противопоказаний к применению процедур, необходимости получения консультации специалистов.
Таким образом, в действиях ООО «Корус» не содержится признаков нарушения части 7 статьи 24 Закона «О рекламе» /…/».
« /…/ Согласно п. 2.2.3 договора № 29/06/10 Заказчик и Исполнитель согласовывают графические элементы работ (услуг) по электронной почте или путем заверения макета графических элементов, распечатанных на бумажном носителе.
29 июня 2010 г. ООО «Корус» направило Исполнителю по электронной почте макет статьи про мезотерапию и массаж шейно-воротниковой зоны с указанием на имеющиеся противопоказания и необходимость консультаций со специалистом, без приложения фотографических элементов, так как по устному согласованию сторон было решено оставить данную часть статей на полное усмотрение Исполнителя.
01 июля 2010 г. ООО «Корус» направило Исполнителю Указание об исключении с сайта www.amd-voronezh.ru статей про мезотерапию и массаж шейно-воротниковой зоны для их дальнейшей разработки./…/
В нынешний момент на сайте www.amd-voronezh.ru отсутствуют статьи про мезотерапию и массаж шейно-воротниковой зоны, вместо них содержится ссылка, что странички находятся в разработке».
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе», рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Из представленных ООО «Корус» материалов следует, что Общество является рекламодателем рекламы, размещенной в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года, и рекламы, размещенной на сайте www.amd-voronezh.ru.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Из договора № 29/06/10 от 29.06.2010 не следует, что ИП <…>. определил содержание рекламы медицинских услуг, в том числе методов лечения, размещенной 30.06.2010 на сайте www.amd-voronezh.ru. Согласно пункту 1.1. договора № 29/06/10 от 29.06.2010 и в соответствии с Приложением № 1 к указанному договору, ИП <…> оказывает услуги по продвижению сайта www.amd-voronezh.ru и поддержке сайта www.amd-voronezh.ru.
Тем самым, рекламораспространителем рекламы, размещенной 30.06.2010 на сайте www.amd-voronezh.ru, является ИП <…>.
Из содержания договора № 29/06/10 от 29.06.2010 не следует, что 30.06.2010 предусмотрены работы по реконструкции сайта www.amd-voronezh.ru.
В настоящем деле юридическое значение имеет факт доступности рассматриваемой информации неопределенному кругу лиц вне зависимости от реконструкции сайта.
Доступность 30.06.2010 информации на сайте www.amd-voronezh.ru неопределенному кругу лиц подтверждается актом осмотра сайта от 30.06.2010.
Довод ООО «Корус» о том, что в макете рассматриваемой рекламы содержалось указание на имеющиеся противопоказания и необходимость консультации со специалистом, отклоняется по следующим основаниям.
Согласно акту № 00000083 от 27.01.2010 приема-сдачи услуг по размещению рекламы медицинских услуг, в том числе методов лечения, ООО «Корус» в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж в январе 2010 года, указанные услуги выполнены полностью и в срок. ООО «Корус» претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.
Реклама медицинских услуг, в том числе методов лечения, в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года размещена без предупреждающей надписи, что свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «Корус» к своим правам и обязанностям, в частности, по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о рекламе.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований частей 7, 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе», нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
При вынесении Постановления учитываются все обстоятельства дела.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
У Общества имелась возможность не размещать в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года и на сайте www.amd-voronezh.ru, которые не являются местом проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также предназначенным для медицинских и фармацевтических работников специализированным печатным изданием, рекламу медицинских услуг, в том числе методов лечения, для использования которых требуется специальная подготовка, и тем самым, принять зависящие от него меры по соблюдению требований части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», но данным лицом не были приняты такие меры по их соблюдению.
Общество могло сопроводить рассматриваемую рекламу предупреждением о наличии противопоказаний к применению и использованию рекламируемых медицинских услуг (мезотерапия, массаж шейно-воротниковой зоны), необходимости получения консультации специалистов,и тем самым, принять зависящие от него меры по соблюдению требований части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», но данным лицом не были приняты такие меры по их соблюдению.
На основании вышеизложенного, размещение ненадлежащей рекламы рекламодателем ООО «Корус» в журнале «Антенна-Телесемь» Воронеж № 6 (679) 2010 года и на сайте www.amd-voronezh.ru, в том числе в пределах города Воронеж (30.06.2010), образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств исключающих, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь частями 7, 8 статьи 24, пунктом 7 части 2 статьи 33, частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Корус» (г. Воронеж, ул. Ф. Энгельса, д. 25б, 394036 ИНН 3666093363 ОГРН 1033600016207) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Применить к Обществу с ограниченной ответственностью «Корус» (г. Воронеж, ул. Ф. Энгельса, д. 25б, 394036 ИНН 3666093363 ОГРН 1033600016207) меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в размере 100.000 рублей (ста тысяч рублей).
3. Направить копию настоящего постановления Обществу с ограниченной ответственностью «Корус» (г. Воронеж, ул. Ф. Энгельса, д. 25б, 394036 ИНН 3666093363 ОГРН 1033600016207) для исполнения.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суммы штрафов, уплаченных за нарушения законодательства о рекламе, зачисляются в Федеральный бюджет по следующим реквизитам:
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка Российской Федерации
БИК - 042007001
Р/с - 40101810500000010004
ИНН – 3664022568
КПП - 366401001
ОКАТО – 204 01 000 000
КБК – 16111626000010000140
Управление федерального казначейства по Воронежской области (Воронежское УФАС России).
В платежных документах необходимо сослаться на данное постановление и указать его номер и дату принятия.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, должностное лицо, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Заместитель руководителя С. А. Ведерников
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Постановление о назначении административного наказания по делу № 69.03-14.3/60р в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Корус» по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
[format] => full_html
[safe_value] =>
Постановление о назначении административного наказания по делу № 69.03-14.3/60р в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Корус» по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 12
[vid] => 3
[name] => Постановления о привлечении к ответственности
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Одной из сфер деятельности Воронежского УФАС России является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы.
К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
– предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан;
– защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
– привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
– взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-08-13 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-08-13 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320638836
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Воронежское УФАС России
)
