Постановление от 22.09.2010 года по делу № 91.03-14.3/78р

stdClass Object ( [vid] => 8448 [uid] => 1 [title] => Постановление от 22.09.2010 года по делу № 91.03-14.3/78р [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8448 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320638836 [changed] => 1370523190 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370523190 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу № 91.03-14.3/78р об административном правонарушении
«22» сентября 2010 года                                                                                     г. Воронеж
<...>, рассмотрев материалы по делу № 91.03-14.3/78р об административном правонарушении, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РПК «СТАТУС» (ул. Советская, д. 138, р.п. Таловая, Воронежская область, 397480, ИНН 3629007140 ОГРН 1093629001355)  (далее — ООО «РПК «СТАТУС»), в связи с нарушением части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в присутствии законного представителя ООО «РПК «СТАТУС» - <...>, установил:
На первой полосе рекламной газеты бесплатных объявлений «СТАТУС ТВ-ПРОГРАММА» (№ 25 (25) 10 декабря 2009 года) распространена следующая текстовая информация:
«ОПТИКА «ВИКТОРИЯ»
объявляет о Новогоднем
предложении:
ОЧКИ НА ЗАКАЗ
В ЛЮБУЮ ОПРАВУ!
Мы выполним заказ по Вашему рецепту
в любую оправу или очки с нашей витрины
наш адрес: р.п. Таловая, ул. Советская, 124
телефон для справок: 8 (47352) 2-22-03».
Указанная информация носит рекламный характер и является рекламой медицинской техники (далее – рассматриваемая реклама №1).
В соответствии с частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Рассматриваемая реклама №1 распространяется с признаками нарушения части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», в части отсутствия в рассматриваемой рекламе предупреждений о наличии противопоказаний к применению и использованию медицинской техники (очков), необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, что не допускается.
Также, на первой полосе рекламной газеты бесплатных объявлений «СТАТУС ТВ-ПРОГРАММА» (№ 25 (25) 10 декабря 2009 года) распространена следующая текстовая информация:
«ПЛАСТИКОВЫЕ
ОКНА, ДВЕРИ /…/
Мы производители!
- доставка
- демонтаж, монтаж,
- подоконник, отлив
- москитная сетка
ЛЮБАЯ ФОРМА
ОПЛАТЫ                                      Кредит
консультация, замер, доставка бесплатно       р.п. Таловая,
ул. Советская, 140, тел: 8 (47352) 7-01-10, 7-00-13».
Указанная информация носит рекламный характер и является рекламой финансовых услуг (далее – рассматриваемая реклама №1).
В силу части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая реклама № 2 распространяется с признаками нарушения требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», поскольку в ней отсутствует наименование или имя лица, оказывающего услуги, связанные с предоставлением кредита, что не допускается.
Ознакомившись с материалами дела, Воронежское УФАС России считает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.
Запросом Воронежского УФАС России от 07.09.2010 исх. № 03-16/3165 от Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области (далее - Роскомнадзор) получены сведения, согласно которым, периодическое печатное издание газета «СТАТУС ТВ-ПРОГРАММА» зарегистрирована 27 мая 2009 года (свидетельство ПИ № ТУ 36-00076). Территория распространения – Таловский район Воронежской области. Специализация – рекламная. Учредителем - <...> (далее – <...>), адрес редакции: 397480, Воронежская область, Таловский район, р.п. Таловая, ул. Советская, д. 154, к. 1 тел.: (47352) 7-02-07.
В ходе административного расследования Воронежским УФАС России от ООО «РПК «СТАТУС» получены сведения, на основании которых установлено, что ООО «РПК «СТАТУС» не является издателем рекламной газеты бесплатных объявлений «СТАТУС ТВ-ПРОГРАММА» а, следовательно, не является и распространителем рекламы, размещенной в рекламной газете бесплатных объявлений «СТАТУС ТВ-ПРОГРАММА» (№ 25 (25) 10 декабря 2009 года).
Таким образом, согласно информации Роскомнадзора и ООО «РПК «СТАТУС», не является рекламораспространителем рекламы, размещенной в рекламной газете бесплатных объявлений «СТАТУС ТВ-ПРОГРАММА» (№ 25 (25) 10 декабря 2009 года).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Отсутствие состава административного правонарушения, в том числе вины в совершении противоправных действий (бездействия), в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При указанных обстоятельствах Воронежское УФАС России считает, что в действиях ООО «РПК «СТАТУС» отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьей 14.3 КоАП РФ. Вина ООО «РПК «СТАТУС» не установлена.
Таким образом, дело подлежит прекращению в виду отсутствия в действиях ООО «РПК «СТАТУС» состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.48, 24.5, 28.9, статьи 29.4, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
1. Производство по делу об административном правонарушении № 91.03-14.3/78р, возбужденному в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РПК «СТАТУС» по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
2. Копию настоящего Постановления направить Обществу с ограниченной ответственностью «РПК «СТАТУС».
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу № 91.03-14.3/78р об административном правонарушении
«22» сентября 2010 года                                                                                     г. Воронеж
<...>, рассмотрев материалы по делу № 91.03-14.3/78р об административном правонарушении, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РПК «СТАТУС» (ул. Советская, д. 138, р.п. Таловая, Воронежская область, 397480, ИНН 3629007140 ОГРН 1093629001355)  (далее — ООО «РПК «СТАТУС»), в связи с нарушением части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в присутствии законного представителя ООО «РПК «СТАТУС» - <...>, установил:
На первой полосе рекламной газеты бесплатных объявлений «СТАТУС ТВ-ПРОГРАММА» (№ 25 (25) 10 декабря 2009 года) распространена следующая текстовая информация:
«ОПТИКА «ВИКТОРИЯ»
объявляет о Новогоднем
предложении:
ОЧКИ НА ЗАКАЗ
В ЛЮБУЮ ОПРАВУ!
Мы выполним заказ по Вашему рецепту
в любую оправу или очки с нашей витрины
наш адрес: р.п. Таловая, ул. Советская, 124
телефон для справок: 8 (47352) 2-22-03».
Указанная информация носит рекламный характер и является рекламой медицинской техники (далее – рассматриваемая реклама №1).
В соответствии с частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Рассматриваемая реклама №1 распространяется с признаками нарушения части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», в части отсутствия в рассматриваемой рекламе предупреждений о наличии противопоказаний к применению и использованию медицинской техники (очков), необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, что не допускается.
Также, на первой полосе рекламной газеты бесплатных объявлений «СТАТУС ТВ-ПРОГРАММА» (№ 25 (25) 10 декабря 2009 года) распространена следующая текстовая информация:
«ПЛАСТИКОВЫЕ
ОКНА, ДВЕРИ /…/
Мы производители!
- доставка
- демонтаж, монтаж,
- подоконник, отлив
- москитная сетка
ЛЮБАЯ ФОРМА
ОПЛАТЫ                                      Кредит
консультация, замер, доставка бесплатно       р.п. Таловая,
ул. Советская, 140, тел: 8 (47352) 7-01-10, 7-00-13».
Указанная информация носит рекламный характер и является рекламой финансовых услуг (далее – рассматриваемая реклама №1).
В силу части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая реклама № 2 распространяется с признаками нарушения требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», поскольку в ней отсутствует наименование или имя лица, оказывающего услуги, связанные с предоставлением кредита, что не допускается.
Ознакомившись с материалами дела, Воронежское УФАС России считает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.
Запросом Воронежского УФАС России от 07.09.2010 исх. № 03-16/3165 от Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области (далее - Роскомнадзор) получены сведения, согласно которым, периодическое печатное издание газета «СТАТУС ТВ-ПРОГРАММА» зарегистрирована 27 мая 2009 года (свидетельство ПИ № ТУ 36-00076). Территория распространения – Таловский район Воронежской области. Специализация – рекламная. Учредителем - <...> (далее – <...>), адрес редакции: 397480, Воронежская область, Таловский район, р.п. Таловая, ул. Советская, д. 154, к. 1 тел.: (47352) 7-02-07.
В ходе административного расследования Воронежским УФАС России от ООО «РПК «СТАТУС» получены сведения, на основании которых установлено, что ООО «РПК «СТАТУС» не является издателем рекламной газеты бесплатных объявлений «СТАТУС ТВ-ПРОГРАММА» а, следовательно, не является и распространителем рекламы, размещенной в рекламной газете бесплатных объявлений «СТАТУС ТВ-ПРОГРАММА» (№ 25 (25) 10 декабря 2009 года).
Таким образом, согласно информации Роскомнадзора и ООО «РПК «СТАТУС», не является рекламораспространителем рекламы, размещенной в рекламной газете бесплатных объявлений «СТАТУС ТВ-ПРОГРАММА» (№ 25 (25) 10 декабря 2009 года).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Отсутствие состава административного правонарушения, в том числе вины в совершении противоправных действий (бездействия), в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При указанных обстоятельствах Воронежское УФАС России считает, что в действиях ООО «РПК «СТАТУС» отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьей 14.3 КоАП РФ. Вина ООО «РПК «СТАТУС» не установлена.
Таким образом, дело подлежит прекращению в виду отсутствия в действиях ООО «РПК «СТАТУС» состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.48, 24.5, 28.9, статьи 29.4, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
1. Производство по делу об административном правонарушении № 91.03-14.3/78р, возбужденному в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РПК «СТАТУС» по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
2. Копию настоящего Постановления направить Обществу с ограниченной ответственностью «РПК «СТАТУС».
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РПК «СТАТУС».

[format] => full_html [safe_value] =>

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РПК «СТАТУС».

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Воронежского УФАС России является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы.
К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
– предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан;
– защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
– привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
– взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-09-22 14:43:16 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-09-22 14:43:16 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320638836 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Воронежское УФАС России )